王磨镇农业科技工作情况汇报
中共王磨镇委员会王磨镇人民政府
2012.2.28
县人大调研组：
农业特别是粮食生产的稳定增长，是整个国民经济发展的基础，在农民增收、农村稳定和促进发展中，具有不可替代的重要作用，紧紧依靠科技进步，把一大批已经成熟的适用科技成果，广泛推广应用到农村，是实施“科技兴农”的重要措施。近来年，我镇紧紧围绕“农业稳镇、特色富镇”这一目标，农业科技工作稳步发展，增强了农民科技意识，促进了农业增效，农民增收。现就我镇农业科技及队伍建设情况汇报如下：
一、我镇农业科技及队伍建设现状
王磨镇地处成县北部山区，全镇幅员面积170平方公里，土地总面积59427.5亩，共有耕地面积20170.2亩，退耕还林面积7281.5亩。全镇辖15个村69个村民小组，农业人口2212户9189人。
2011年全镇粮食总产量0.805万吨，肉蛋奶产量710吨，特色产业面积0.94万亩，推广测土配方施肥1万亩，组建农民专业合作社9个，农民科技及转移培训550人次，劳务培训1104人次，新品种引进试验示范3项，推进农业先进成果技术3项，发展科技示范户12户，建设科技示范点3个，发展中药材种植1700亩，建设核桃丰产示范园4个，完成高接换优5.5万株。全镇现有农业科技人员12人，其中农技站3人，畜牧站4人，农机站3人，农经站2人。
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二、我镇农业科技工作的主要作法
一是加强对农业科技工作的组织领导。镇党委、政府高度重视农业科技工作，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的“农业科技工作领导小组”，建立健全了农技服务站，全镇15个村也相应成立了“科技工作小组”，形成了镇、村两级科技网络，使科技服务工作顺利开展。
二是加大科技宣传力度和培训工作。成立了中草药种植合作社、獭兔养殖合作社等专业合作社。在各村建立科技工作宣传栏，大力开展科普宣传；建立农民技术培训学校，对农民进行知识、法律、科技等教育；分专题、分阶段对农民进行科技培训，定期不定期地聘请专家和农艺师为农民授课，进行农业实用技术指导，如核桃树病虫害防治、科学施肥、土壤改良、家禽优良品种引进推广等进行专门的现场讲解指导，让各农户在各阶段都能听到和看到适合自己的可操作实用技术；充分发挥农村技术员的积极性，组成科技服务小分队，深入到村、组为农民服务，使我镇科学技术应用推广工作得到顺利开展。通过以上措施的落实，实现了户户都有一个科技明白人，村村都有一个科技带头人，极大地提高了劳动者的素质。
三是推广先进技术和优良品种。我镇依据“实用、实效、实际”的原则，组织协调抓好了优良品种的推广，全年引进示范新技术新品种5项，推广先进农业成果技术3项，发展科技示范户15户，及时将技术和信息发布给农民。
四是狠抓示范园区建设。经过多年发展，培育了一些上联市场，下联基地的龙头企业。建成了以植树造林、产业开发、野生动物驯化养殖、良种繁育、生态观光旅游为主的农业综合性开发
综合园区（绿色田园开发有限公司和峰台山实验林场），以獭兔养、购、销为主的成兴獭兔养殖专业合作社，以中药材种、购、销为主的成县天子山中药材种植专业合作社，以优质核桃种植和观光为主的韦山核桃综合示范园，以生态林建设、林下开发为主的毕家山实验林场等龙头企业，这些企业通过市场风浪的考验与锤炼，实现了小生产与大市场的对接，一批龙头企业发展壮大，品牌知名度逐步提高，在连接特色农产品生产基地与市场之间，发挥了典型示范带动作用。经过几年的努力，以农业综合示范园区为重点，以种养殖合作社为载体，以增加收入为目的，全镇发展优质核桃1万亩，建成了核桃综合示范园2个；建成专业特色产业基地2家；发展中药材种植1700亩；发展獭兔等特色养殖大户8户，成立种养殖协会2个，2011年全镇农民人均纯收入3200元，其中特色产业人均纯收入达到1290元。
三、存在的问题和请求帮助解决的困难
虽然我镇农业科技工作取得了较大发展，为农业增效、农民增收提供了有力保障，但仍然存在许多急待解决的问题。一是农业科技机构未能充分发挥其应有的作用。农业科技机构是开展农业科技工作的基础，但由于各种因素的限制，导置基层农业科技机构无法发挥应有的指导服务职能。主要科技人员职称比例偏低，学历层次不高，人员结构不合理；人员专业知识匮乏，很多镇级农业科技人员在上岗前都是非相关专业出身，有的可以说是纯粹的门外汉，有许多大中专毕业生无法到专业对口的单位就业，形成了“在编不在岗”的现象，造成了人才资源的隐性浪费。 二是农业科技经费和设备投入不足。许多农业科技项目的实施都需要有经费保障，目前经费投入不足已经成了制约农业科技工作
开展的主要瓶颈，农技推广设施、设备简陋，农技推广机构面临困境，长期以来，农技人员只能采取“鉴定靠目测、推广凭经验、服务靠嘴巴”的原始推广方法和服务手段，难于科学地开展地力监测、作物养分分析、种子、肥料、农药质量检验等科技推广服务。三是龙头企业带动力弱，融资困难。一是龙头企业规模小，产品质量档次不高，具有较高市场知名度和带动能力的龙头企业少，不适应大市场的要求。二是农产品加工水平低，加工农产品附加值低,市场开拓能力弱三是农业龙头发展资金不足。由于受金融体制和融资政策的限制，龙头企业普遍反映融资比较困难，尤其是中小龙头企业，融资渠道窄，在一定程度上影响和制约了农业特色产业的发展。四是专业合作组织的功能还不健全。各类农民专业合作经济组织还处于发展初期，大多数属于没有产权关系、松散型的自我服务型团体，利益和运行机制不规范，难以发挥应有的作用，农民专业合作经济组织、龙头企业与基地、农户之间的利益连接不紧密。在农业产业化经营中，诚信经营、市场意识、商品意识、品牌意识和科技意识有待进一步提高。
针对以上存在的问题地，希望在县人大及相关部门的帮助支持下，一是支持好我镇农业综合示范园区的建设。扶持一批类似绿色田园公司的“公司+基地+农户”的农业龙头企业，强化新技术、新产品的推广，加强农业科技信息网络建设。二是加大培训力度和层次。有目的、有重点地加强对农业科技人员的培训，提高农技推广队伍的整体素质，造就一支高素质的科技人才队伍。三是加大农业科技投入力度。在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并使该资金逐年增长,设立农业科技发展资金，改善科技人员待遇；安排适当的投资专项用于乡镇农业技术推广
机构基础设施建设，配备必要的检测设备，提高服务手段，加大农业科技经费投入力度，确保农业科技工作的正常开展。四是拓宽投融资渠道。资金投入不足仍然是制约特色农业发展的瓶颈。希望能进一步落实财政支农资金整合政策，明确扶持重点，把资金真正用在影响和制约发展的关键环节上建立信贷担保机制，加强与商业银行的合作，进一步拓展农业保险覆盖面。五是在农业科技项目上加大对我镇的扶持力度。项目实施是提高我镇农业综合效益和科技水平，促进农业持续增收的最有效的手段，希望在今后能够加大对我镇农业项目的投放，促使我镇农业科技工作再上新水平。
