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三公消费

发布时间:2020-03-03 16:07:48 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

三公消费

因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费„„“三公”开支数据备受关注,长期以来有多个版本:有说9000亿元,有说1000多亿,数额相差巨大,其中9000亿元版本还曾引起广泛关注。不同的“三公”开支数据从何而来?哪个更可信?据19日《人民日报》“求证”栏目调查,9000亿的说法属于捕风捉影。

的确,“三公”开支消费数据,多年来就有多个版本。9000亿,是流行最广的版本,不仅在网络世界肆行,而且也被“两会”的代表委员引用,甚至也为许多主流媒体援引。追溯这个数据的来源,却成为一个难以厘清的谜,因为连最初提出的人也无法提供这一数据的来源。

以讹传讹也好,捕风捉影也罢,9000亿的“三公”开支引发的舆论轰动却是不争事实。如果说这一数据不确具有误导舆论的负面效应,但恰恰是这种负面效应,也形成了强大的民意倒逼,促使顶层设计关注“三公”开支问题。李克强总理在今年“两会”的记者招待会上承诺中央政府“三公”经费开支只减不增,就是明证。而且,中央政府近年来也启动了中央本级财政拨款预算的公开,地方政府也开始跟进。

虽然从中央到地方的“三公”经费预算公开还不尽人意,尚有许多粗放和不够细致之处,但有瑕疵的公开也比黑箱操作要好。事实上,9000亿数据的捕风捉影,正是“三公”经费开支暗箱操作或公开不够的结果。 “三公”经费,一毫一厘,均来自公共财政,都是纳税人奉养。不管是基于公共行政理性还是一般的市场原则,政府都有责任和义务,将这些公共费用,条分缕析地细化公开,让纳税人一眼就能看出这些钱花在了什么地方。因而,“三公”经费的透明公开,既包括预算的合理,也包括决算的细致,丝毫大意不得。如果能够做到这些,从中央到地方的“三公”经费开支,肯定不会产生公众悬疑,自然也不会有相关数据的多个版本在坊间流行,更不会出现哗众取宠捕风捉影的9000亿数据版本。

因为“三公”经费预决算的不够明更不够细,官方公布的数据才很难让人采信,导致坊间根据合理想象,推断出相关的民间版本来。在官方与民间互疑的情境下,民间版本的“三公”经费数据越高,越发让人笃信,也越发激起公众的愤激情绪。由于网络时代新媒体的发达,加之民意表达的率性多元,9000亿数据的版本,在舆论一轮轮的发酵之下,似乎就成了“三公”经费开支的正本源头。而且,在官方版本和9000亿版本的舆论博弈中,官方版本处于完败的尴尬中。

这种结局,毫不稀奇。国人看9000亿“三公”经费数据,和看中国历史差不多。官方修的正史,由于隐晦了太多的宫闱秘密,因而历史迷雾重重,生动形象的野史也就流传民间,除了历史学家,几乎没有多少人相信正史了。稍有理性的人都晓得,正史固然迷雾重重,也比野史更有公信力。造成这一反智结局的,除了宫廷中皇帝老儿美化自己的历史阉割,也有史家为尊者讳的“修正”。讳莫如深,黑暗重重,才是正史不如野史的主因。

9000亿版本的流行和被民意采信,也是源于官方数据的“讳莫如深”。讳莫如深,就让人联想到有内幕有猫腻有不为人道的秘密,再加上舆论经常性曝光出的浪费公帑的案例来,三公经费开支的官方版本就失去了公信力,9000亿版本才会有鲜活的生命力。

9000亿版本的捕风捉影,再次证明:政务公开的全方位透明,才是取信于民的最佳途径,才能消弭9000亿版本传说的混淆视听。

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