某县统计局
机关干部作风整顿和惩防体系建设总结
2008年至2012年期间，我局机关干部作风建设和惩防体系建设工作在县纪委的正确领导下，结合统计工作实际，认真贯彻落实中央纪委、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全完善了惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制，扎实开展了党风廉政建设和反腐败工作，落实了工作责任，有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将有关工作总结如下：
（一）领导重视，组织有力，党风廉政建设责任制得到了全面落实
1、加强领导，明确了责任。我局把党风廉政建设和惩防体系建设工作纳入了每年统计改革发展和党的建设全局，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确：一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，局党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管股室队的党风廉政建设负直接领导责任；三是明确了各股室队在党组的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党组抓具体工作；四是明确了股室队党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。党组成员和
各股室队切实担负起领导责任，做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显，在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。
2、结合实际，制订了计划和措施。2008年—2012年期间，我局根据每年的党风廉政建设工作要点，制定了统计局党风廉政建设工作计划，及时与各股室队签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，抓好《某县统计局综合管理制度》（其中有七项涉及党风廉政建设的制度）的落实，对普查经费开支、大宗物品采购提出廉政要求，使干部职工心中有准绳、行为有规范、违规有纠正。几年来，共组织召开与党风廉政建设有关的会议、学习、活动30余次，确保了全年党风廉政建设责任制落实到实处。
3、排查了廉政风险，健全了防控机制。对全局20名干部职工抓好落实了《统计局廉政工作十不准》的督查。为做实工作，积极开展与股室队负责人、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止2012年5月，局班子成员分别与各股室队负责人、股室队职工进行廉政谈话、交心谈心累计100余次，其中：股室队负责人及党员进行廉政谈话、股室队职工进行交心谈心80余次，对股室队负责人廉政谈话率达100%，对股室队职工进行交心谈心率达100%。通过开展股室队负责人及党员廉政谈话、股室队职工交心谈心，一方面增强了股室队负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了我局党风廉政建设；另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离，增进了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创统计工作新局面的良好氛围。
4、切实抓好了责任制的落实。根据我局《党风廉政建设目标管理责任书》的要求，局党风廉政建设领导小组制定了《统计局党风廉政建设责任制考核办法》，结合责任制内容，对各股室队全年党风廉政建设情况进行认真考核。考核采取自查、股室队总结、组织全体干部职工测评的方式进行。经考核，近几年来我局8个股室党风廉政建设责任制落实得较好。
（二）认真抓好了宣传教育，筑牢了拒腐防变思想道德防线 我局始终把宣传教育摆在突出位臵，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，大力弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。
1、深入贯彻了中央、省、市纪委会议精神，抓好了警示教育。结合开展创先争优活动，重点组织学习了党的十七届六中全会、中纪委十七届六次全会、国务院廉政会议精神，县委以及县纪委的反腐倡廉文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、股学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国家工作人员十条禁令》和“十不准”等放在首位，常抓不懈，并在局内形成了有一定特色的“网上党
课一季一堂、警示教育一季一看、廉政文章一季一读、在线互动一季一次”警示教育育制度。今年重点组织局中层干部和全体党员观看了苏州市《廉洁从政若干准则》动漫宣传片和我市《敲响警示之钟，绷紧廉洁之弦》警示教育片。
2、抓教育防范做到了“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来，在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局；二是把加强对人财物的监督同加强统计工作的监管结合起来，防止党风廉政建设脱离实际；三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来，注重发挥两个积极性；四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法统计结合起来，注重党风廉政建设向统计业务工作渗透、延伸；五是把教育防范同激励警示结合起来，在教育中防范，在防范中教育。
3、强化统计行风建设，树立了统计“新形象”。根据统计工作的特点和统计系统思想政治建设的经验，在加强统计行风建设工作方面，始终强调增强“求真、务实、创新”的责任意识，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观，打造“以人为本、构建和谐统计”、“与时俱进、打造阳光统计”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面，倡导和形成四条共识：以自重赢尊重，以作为争地位，以实绩求发展，以竞争激活力，努力维护和营造四个“和谐”，即：局领
导班子之间的和谐；统计局和其它部门之间的和谐；局内各股室队之间的和谐；同事之间的和谐。把“和谐统计”真正落到实处。坚决反对不讲纪律、不讲原则，不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义，形成气顺心齐抓工作的良好局面，进一步增强了党组织的感召力、凝聚力和战斗力。同时以“加强统计思想文化建设，陶冶统计人的高尚情操、增强统计人的责任意识、塑造统计人的优秀品质、规范统计人的行为准则、明确统计人的最高追求”为目标，树立起统计部门“求真务实、廉洁高效”的新形象，把统计行风建设推向了高潮。
4、认真贯彻执行了《廉政准则》。一是抓好了学习培训。发放《廉政准则》，组织党员领导干部全面系统深入学习，强化领导干部的自律意识；二是强化了宣传教育。认真开展以“四比四看”为主题的创先争优活动，运用网络和座谈讨论、专题讲座等方式方法，加强对《廉政准则》内容的学习贯彻落实，营造良好舆论氛围，党支部运用《廉政准则》给党员干部上廉政党课，结合典型案例，个别谈心，使党员干部对《廉政准则》内容入脑入心；三是加强了监督检查。把贯彻实施《廉政准则》与督促落实党内监督各项制度相结合。将党员领导干部执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的主要内容，加强检查和责任追究。
（三）坚持民主集中制，强化了集体领导主体意识 局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则，在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合，做到在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，做到“三个不议”，即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，独立负责地开展工作，班子成员的主体意识不断强化，保证了班子的思想步调一致，调动了队伍的积极性、能动性和创造性。
（四）整顿机关作风纪律，提升了机关作风和效能建设水平局领导班子高度重视，及时研究干部、职工队伍在作风方面存在的突出问题，采取积极措施认真整治。一是及时传达全市机关作风效能建设推进会精神，引导干部、职工重视和参与机关“公仆杯”竞赛活动；二是强化责任，明确职责，明确了以分管局长牵头，各股室队负责人具体负责，办公室负责督察的问责机制；
三是认真进行检查。建立了周巡查、月考评、季检查的制度，对发现的上班迟到、早退、网上研究股票、玩游戏等违规违纪情况进行批评教育。严格执行党员领导干部报告个人有关事项，副股级以上领导干部认真填报了《党员领导干部个人收入情况申报表》，从检查结果看，未发现违规违纪行为，全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。
（五）扎实开展了公车清理，加大了统计执法检查力度 按照中纪委和市、县纪委的统一部署，我局高度重视，成立了公车清理领导小组，指定专人负责此项工作。虽然我局只有一辆公车，但我局严格按照上级要求进行清查上报和上网公示，并对公车管理使用进行了进一步的规范。
积极开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传教育，近年来我局大力开展统计执法工作，先后对全县范围内的机关事业单位、乡镇人民政府、报表企业等涉报单位进行了统计执法检查，先后查处了一批违反统计法律法规的单位，处理了违法案件，对情节较轻的处以了通报批评、责令整改的处罚，对一些情节严重进行了罚款和停业整顿的重处。在法制宣传教育方面，我局积极印发了公开信、告知书和统计法规宣传单30000多份，精心筹划每年12.4全国普法日普法宣传,宣传方式多种多样，通过广场宣传、乡村客运车辆张贴宣传、广播电视宣传等方式进行，取得了很好的宣传效果，使得统计法律法规知识在社会
人群中得到了很好的传播。此外，我局每年都积极组织了全局干部进行每季网上普法考试，合格率均为100%。
二〇一二年五月八日
