山阳镇干部队伍能力作风建设工作汇报
2011年2月以来,按县委的统一部署和要求，山阳镇党委以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大和十七届四中、五中全会精神和县委十次全体（扩大）会议工作部署，以转变作风、健全制度、提高效率为重点，扎实开展干部队伍能力作风建设，有力的推动了各项工作的开展，为加快实现“两年翻番”、建设小康社会提供有力保证，确保了招商引资、税源经济、生态镇创建和环境综合整治等重点工作的顺利开展，现将有关工作总结如下：
一、以思想为基础，培养“先进型队伍”
统一思想、提高认识，是搞好干部队伍能力作风建设的前提和基础。我镇把提高广大干部的思想认识贯穿能力作风建设活动的始终，努力做到能力作风建设活动向前推进一步，干部的思想认识就提高一步。
一是全方位营造加强干部队伍能力作风建设的氛围。主要采取悬挂条幅标语、公开栏宣传等方式，为干部队伍能力作风建设营造起良好的舆论氛围。
二是切实提高对加强干部队伍能力作风建设的认识。我镇及时召开了能力作风建设动员大会，深刻阐述开展干部队伍能力作风建设的目的意义、根本内涵和基本要求，从而提高全镇干部对县委为什么要突出强调干部的能力作风建设，为什么要着力打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，加强哪些能力作风建设，怎样加强能力作风建设等一系列问题的认识，教育引导全镇干部积极投身加强干部队伍能力作风建设的实践。
二、以学习为抓手，培养“学习型队伍”
我镇坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境 1
界来认识和对待。通过诵读红色经典《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛能力作风建设》，举办机关学习日、支部活动日等开展集中学习，重点将十七大、十七届四中、五中全会文件、新的《党章》、《能力作风建设简明读本》、新华社评论员文章等作为学习的主要内容，着力提升干部队伍的理论水平，进一步提高认识，充分调动广大党员、干部、群众的积极性，聚精会神搞学习，一心一意谋发展。
三、以锻炼为途径，培养“能力型队伍”
建设一支高素质的乡镇干部队伍是增强乡镇政府服务能力的基础和前提。我镇以锻炼为途径，通过实施三个工程逐步提升乡镇干部能力。
一是实施“一人一技”工程。首先要对现有乡镇干部的技术服务能力进行调查摸底，掌握实情，然后结合本乡镇产业发展的需要，组织干部进行技能培训。通过采取专家培训、外出学习、实践锻炼等方式，使每一位乡镇干部都能掌握一门以上为农服务技能，成为群众生产中的“科技保姆”。二是实施“一人一村”工程。要求每一位乡镇干部都要蹲点基层，协助基层做好农村工作，并实现联合考核机制，将镇干部的考核与农村工作进行捆绑。同时，通过他们引进农业项目或新型技术，加快本地农业产业化进程。三是实施“专业技术人员岗位素质提升”工程。乡镇站所人员岗位素质不高，将直接影响到为群众服务的能力，我镇有重点地抓好乡镇站所人员岗位素质的提高。通过选派外出培训、鼓励在岗自学等方式，提高他们的专业岗位服务技能。对不能适应岗位需要的，实行下岗、待岗、转岗或降级使用，激励他们参加学习培训，不断提升素质和能力。
四、以整改为契机，培养“效能型队伍”
围绕干部作风和行政效能建设，镇党委组织了“做人、做事、做官”和“我为效能建设建一言”两次集中大讨论。针对县委提出的增强“五大能力”，大兴“五大作风”，结合我镇工作和干部思想实际，
采用发放征求意见表、无记名填写意见书、座谈会等形式，广泛征求农村基层群众对干部的意见，认真查找存在的问题。同时，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五方面内容，突出查找干部自身存在的问题，深刻剖析存在问题的思想根源和原因，制定切实可行的整改措施。
五、以服务为根本，培养“创新型队伍”
山阳镇全体干部总体上来说是一支能力突出、作风优良的队伍，但新形势下不否认还存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。为此，镇党委、政府及时开展“学、转、比、找、改”活动。一是加强培训教育。运用“学、写、谈”等多种形式，全面坚强干部培训工作，不断提高干部的思想政治素质和理论文化素养，增强应对复杂局面、创造性开展工作的能力。二是强化服务意识。大力破除缩手缩脚、回避推诿、怕担责任、因循守旧、得过且过的保守及错误观念。树立敢闯敢试、奋发进取的雄心壮志，彻底根除忽视群众利益的思想。树立全心全意为人民服务意识，变等服务为主动上门服务，正真做到迅速、正确解决农民最关心、最直接、最困难的问题，努力营造干部认真做事，群众竭力共发展的和谐局面。三是创新服务方式。通过设计有效载体，开展“干部责任包干区”、“领导干部接待日”、“一站式服务”、“印发便民联系卡”等活动，使干部在为群众办实事、办好事中，增进与群众的感情。全程保姆式服务于企业，主动上门为企业排忧解难，在技术、资金、税收等方面全力扶持，以工业发展为龙头，全力支持县域经济发展，正真实现发展和增收双赢的目标，使山阳镇处处呈现点面开花的发展亮点。
五、以惠民为宗旨，培养“服务型队伍”
山阳镇非常重视群众反映的社会保障、拆迁、劳动就业、医疗等热点问题。一是不断完善社会保障体系，千方百计加大社会保障体系建设力度，不断扩大医疗、养老、工伤、失业、生育保险覆盖面，积
极探索城乡居民医保一体化制度。二是深入开展新农村建设，抓好农村公路、水利等基础设施建设，全面完成拆迁、沼气池、林改等工作任务。三是抓好乡镇集镇建设，搞好集镇整体开发，高标准建设、高质量管理，加强集镇公共设施建设，集绿化、美化、亮化于一体。四是深入开展“听民声、访民情、解民难”大走访主题实践活动，完善“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的信访工作机制，全面落实信访工作“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、谁引发、谁负责”的原则，彻底将困难、矛盾纠纷、和问题解决在基层、消化在基层。五是建立三级人大代表“把脉问诊”制度，定期不定期请镇三级人大代表对本镇发展情况“把脉问诊”，对提出的问题和建议，能及时解决的及时解决，不能及时解决的先拿方案，限期解决。
通过开展干部队伍能力作风建设，我镇干部面貌发生了四个明显变化：一是组织纪律性明显加强。具体可概括为“三多三少三提高”：即按时上下班、加班加点的多了，迟到早退、工作期间办私事的少了，机关干部遵守纪律的自觉性提高了；学习理论、研究业务的多了，闲聊议论的少了，干部队伍的综合素质提高了；被动应付、推一推动一动的少了，主动工作、争先创优的多了，机关干部的工作热情和积极性提高了。二是工作效率明显提高。以开展作风整顿和机关效能建设为契机，加强队伍管理，建立健全制度，改进工作方式方法，从而使机关的工作效率和服务质量有了较大提高。三是党群干群关系进一步密切。通过“部门包村，干部包户”的形式，镇村两级干部在做好本职工作的同时，主动深入到困难群众中，帮助解决农村发展中的困难和群众反映的热点、难点问题，密切了党群干群关系，树立了党委、政府良好形象。
虽然我们在狠抓干部队伍能力作风建设方面，取得了一定实效，但离县委、县政府的要求和广大群众的愿望还有一定的差距，主要表
现在以下几个方面：一是思想认识还不够到位。少数基层单位和干部，对深化干部作风和工作效能建设的重要意义认识还不足，有些甚至还停留在上级要我抓，不是我要抓的层面，没有在优化服务、转变职能上做文章，缺乏主动性和自觉性。二是工作进展还不平衡。部分村（社区）简单照抄照搬上级规定，工作没有重点，缺乏创造性；工作要求比较低，工作抓得不够紧。三是制度落实还不够到位。虽然建立健全了内部管理规章制度，但在抓落实上还不够有力。
