××区政协领导班子述职述廉报告
市委考察组：
现将本届××区政协领导班子履行职责及廉洁干事的基本情况报告如下：
一、履行职责基本情况
本届××区政协领导班子于2006年×月经区政协八届一次会议选举产生。任职以来，区政协领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，政协工作在以往的基础上有了新的发展，较好地发挥了人民政协的作用。
（一）谋划科学发展，广泛协商议政
五年来，区政协领导班子把推动科学发展作为履行职能的第一要务，组织和引导全体委员和各界人士积极为加快我区经济社会发展建言献策,努力构建协商议政的新格局。
精心组织协商议政。本届政协领导班子注重把常委会的专题调研、专题视察、专题协商、专题议政作为协商议政的主要形式，选择我区经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的课题进行调查研究，同时，注意把调研成果同协商议政内容结合起来，不断提高政协履职实效。每年全会期间，常委会组织全体委员重点围绕区政府工作报告开展讨论协商，在各组讨论上与区委、区政府领导坦诚交换意见，共商发展大计。常委会还就优化通关环境、文化强区建设、“十二五”规划等专题召开了协商座谈会、议政会、研讨会，组织各民主党派代表、各界别委员参与调查研究，座谈讨论，议政献策，为区委、区政府科学决策提供智力支持。五年来，先后开展常委会、专委会专题调研活动56次，形成大会议政发言材料34份，举行全会、常委会的专题协商议政、民主评议会议16场次，向区委、区政府报送专题调研报告、建议案、民主评议意见、会议纪要等17件。其中，以常委会议、主席会议报送的《关于推进我区
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门落实整改措施的情况进行跟踪检查，并整理形成《情况反映》报送区委、区政府。
充分发挥提案监督的重要作用。本届政协期间，委员提出提案×件，经审查立案交办的×件。为促进提案办理落实，政协领导班子把提案办理摆上重要议事日程，建立主席、副主席领衔督办重点提案等机制。先后组织对“××路桥收费站迁移”、“××路职教中心路段整治” 、“发展澄海旅游业”等提案落实情况的视察和督办，促进了相关问题的及早解决。至目前，委员所提问题已经解决、基本解决或正在解决的×件，占76.4%。多数提案的办理落实，已产生了良好的经济效益和社会效益。
充分利用“委员直通车”形式提出批评建议。本届政协以来，我们还积极实施政协委员向党委、政府主要领导直接反映情况、提出批评建议的“直通车”制度。如去年，针对环境卫生、交通安全问题，部分委员联名撰写了《关于加强城区市容管治的建议》和《关于尽快在××路口设臵红绿灯标志的建议》，以“委员直通车”的形式直接提交区委、区政府。区党政主要领导对“委员直通车”信件十分重视，分别作了批示，并在全区组织了整治市容环境卫生的统一行动，区委区政府及时研究出台市区街道环卫体制改革意见；××公路路口设臵红绿灯问题也迅速得到解决。
不断拓展和强化民主监督工作。一是认真开展监督性巡视评议。组织委员积极主动参与区党风廉政建设检查评议、安全生产专项检查和城区征收垃圾处理费听证会等活动。充分发挥被相关部门聘为特约监督员的×余名政协委员的积极作用，引导他们切实行使监督职能，围绕事关人民群众切身利益的问题，提出批评建议，有效地促进了相关工作的整改和提高。二是拓展了民主监督新领域。首次举行“两院”工作通报会，组织主席会议成员和部分委员，听取区人民法院、区人民检察院的工作情况通报，进一步拓宽委员知情明政的渠道，促进委员更好地监督、支持和推进“两院”工作。
（三）把握两大主题，促进和谐社会
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华侨和宗教委都组织开展科技下乡、义医义诊、助学慰问活动。去年文艺委举办了扶贫义卖书画展；学习和文史委先后举办了海峡两岸集邮文化论坛、隆都侨史文化研讨会。香港政协委员带领××同乡会乡亲常年回×开展扶贫济困送温暖活动。广大政协委员热心参与捐助扶贫基金、抗震救灾、兴学助教的光彩事业。椐不完全统计，五年来捐资捐物折合人民币××多万元，受到社会各界的赞誉。
（四）加强自身建设，提升履职水平
本届政协以来，领导班子高度重视政协组织自身建设，确立了在继承中发展，在实践中创新的工作方针，全面加强自身建设，不断履职能力和水平。
加强组织和制度建设，为履职提供有力保证。制订和修订了《常委会工作规则》、《专门委员会通则》、《委员联络组工作简则》、《区政协提案工作条例》和《区政协关于规范委员参加会议活动暂行规定》等五项规章制度；建立了区政协秘书长副秘书长工作制度。及时组建了10个专门委员会，任命了各专委会领导成员；以镇（街道）为单位，组建了11个委员联络组。在配强配足领导班子的同时，主席、副主席（党组成员）明确分工，加强了对各方面工作的领导。通过加强领导班子、工作机构的组织建设和建章立制工作，确保了各项履职工作的顺利开展。
加强政协理论和业务知识培训，提高履职能力。通过主席会议、常委会议、中心组集中学习、机关支部活动等形式开展各项理论学习。举办了全区政协委员学习班，邀请市委党校副校长为委员作题为《形势与责任》的辅导报告。派出政协领导和机关干部参加上级政协机关举办的业务培训班，组织机关和专委会骨干研讨《政协章程》和上级有关政协工作文件。并注重把政治理论学习同探索新时期政协工作的新特点结合起来，认真总结实践经验，形成《政协民主评议初探》等经验材料在有关会议上交流。通过学习和培训，使广大政协委员和机关干部进一步加深对人民政协性质、地位和职能的认识，增强了做好政协工作的责任感和使命感。
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（四）积极参与协商议政和评议监督等活动。区政协领导班子成员能积极参与区委常委扩大会、党政部门工作会议等进行协商议政，还受邀参与行风评议活动，完成了对部分行业系统的行风评议和一些重点工程建设项目的监督检查工作。
三、存在问题及改正措施
(一)主要存在问题：一是理论学习缺乏深度和广度，对人民政协和统一战线理论的学习和实践指导还停留在粗线条、一般化上，政策理论水平有待于进一步提高；二是深入基层、联系委员不够，存在怕“添乱”、怕增加人家麻烦的思想，形成了多蹲机关、少下基层的“懒性”；三是政协民主监督的程序、渠道和办法有待于进一步探索和完善，民主监督的措施需要强化落实力度；四是充分调动全体委员参政议政的积极性不够，委员主体作用的发挥有待于进一步增强。
(二)整改措施
针对以上存在的实际问题，区政协领导班子本着高度负责的态度，认真研究，提出以下改正措施。
一是加强学习，提高思想理论水平。充分发挥中心组和个人学习两个积极性，加强多方面知识的积累，不断提升思想境界，提高自身素质，进一步坚定理想信念，强化宗旨，加强党性锻炼。
二是加强政协领导班子建设。充分发挥政协党组的核心作用，以及主席会议的基础作用和常委会的龙头作用，不断提高履行职能的能力和水平。各领导班子成员要改进工作作风，多深入基层、联系群众，多关心委员、倾听委员意见，深入调查研究，及时反映社情民意。
三是围绕中心，服务大局，推动科学发展。按照科学发展观的要求，把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才智力优势，重点围绕澄海区“十一五”规划、加快转型升级等重大问题，开展调研视察、协商议政，积极建言献策，为区委、区政府决策提供有价值的参考。
四是不断强化民主监督职能。进一步认识政协民主监督的重要作用，积极拓展民主监督的有效途径，努力提高民主监督的针对性和实效性。
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