领导班子2011年度述职述廉报告
县财政局
2011年，在县委县政府的正确领导下，县财政局领导班子集体带领全体财政干部主动作为，开拓创新，扎实苦干，取得较好成绩。在此，我代表县财政局领导班子就2011年领导班子情况进行述职述廉。
一、抓好“创先争优”，班子执政能力得到提升
（一）围绕中心工作，打造“效能型”机关
一是抓领导，带动机关作风转变。按照“一把手工程”要求，要求领导班子成员做好表率，全年累计召开专题会议4次（每季度召开一次），无一次违反效能建设的行为发生。二是抓制度，保证机关作风转变。严肃工作纪律，建立健全各项规章制度。结合“创先争优”活动，修订完善了财政局作风效能建设制度。三是抓督查，促进机关作风转变。组织专门工作人员，不定时、不打招呼进行内部自查。一旦发现违规行为，均给予通报批评并取消当年评优资格。四是抓整顿，推动机关作风转变。把作风大整顿活动作为做好各项财政工作的关键一环来抓，高标准、严要求，抓好落实。同时全体干部以作风整顿活动为契机，进一步强化效能意识、服务意识和求实意识，在全系统形成了人人讲效能、处处求实效、事事高效能的风气。
（二）围绕队伍建设，打造“实干型”机关
一是在作风建设上，坚持首问责任制、首办负责制，努力营造“人人争先进，事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上，坚持执行民主集中制，对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题，都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策，不搞“一言堂”和个人英雄主义。三是在人才建设上，坚持正确的用人导向，2011年，对财政系统中层干部进行了大幅交流和轮岗。
（三）围绕廉政建设，打造“廉洁型”机关
一是抓好班子自身建设，做到“一把手”亲自抓，其他成员各司其职、各负其责。二是抓好党风廉政教育。把开展庆祝建党90周年活动与廉政教育相结合，开展了党员学习教育、结对共建、入党积极分子培训、“敬畏、知足、感恩”专题教育等特色活动。三是抓好班子廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度，对一些热点和难题问题，坚持从最广大群众的根本利益出发，按照公开、公平、公正的原则，从源头杜绝腐败。
（四）围绕学习建设，打造“学习型”机关
一是在学习内容上，突出财政管理的各项职能，注重实效性，要求每位同志少应酬、多学习，切实提高自身实际动手能力。二是在学习形式上，以自学为主，集中学习为辅。制定相应的激励措施，对参加更高一级职称考试的同志，均给予时间和经费上的支持。三是在班子学习上，要求每位班子成员在保证集体学习的
同时，每月还应自觉深入乡镇走访调研一次，以此来不断提升领导能力。
二、抓好贯彻执行，财政工作迈上新台阶
(一)财政收支基本情况
2011年，县财政创新工作机制，积极组织财政收入，稳妥调控支出进度，确保财政收支平衡、运行平稳。
截止12月31日，全县实现财政收入（一般预算收入）75790万元，完成市下达任务的100.1%，完成县年初预算的113.01%，比增30.13%，增收17550万元。全县一般预算支出合计24.45亿元，完成年初预算的91.25%，比增28.21%，增加支出5.62亿元。
（二）财政工作的亮点
一是夯实财政基础，为实现“十二五”规划开好头起好步。 今年财政收入预计完成75790万元，完成年初预算的113.01%，圆满完市政府下达的财政收入任务，同时今年清退历年应退税款4000万元，加上退税后实际同比增长30.13%，增收21550万元，财政收入创历史新高，为实现“十二五”规划开好头起好步。
二是积极争取上级资金，支持县域经济发展实现新的跨越。 一直来，财政部门把支持重大项目建设作为财政工作的重中之重来抓紧落实，积极争取上级各项专项资金补助，有力支持了县域经济发展。全年共争取到上级补助资金14.8亿元（含专项转移支付和追加专款），有效解决了我县重大项目建设资金短缺的问题。同时，想方设法筹措资金，投入5.4亿元加强基础设施建设，
进一步优化了发展环境。
三是财政支出惠及民生，促进了和谐社会建设
优化支出结构，重点保障了工资性支出，在原来的基础上进一步提高了事业单位人员绩效工资，预发水平按人月均500元的标准预发，全年共支出5000万元，让干部职工共享改革发展的成果；同时进一步加大财政对教育、卫生、社会保障等各项民生事业的投入，其中：教育支出6.93亿元，卫生和社会保障支出5.1亿元，农林水支出5亿元，农村危房改造支出3900万元。
（三）深入推进财政改革，提高财政管理水平
进一步深化改革、创新发展，建立健全体制机制，全面推进财政科学化、精细化管理，财政管理水平实现新提高。
一是深化部门预算改革。继续完善部门预算编制、部门预算执行的有关制度，不断强化预算单位在预算编制及执行中的责任，提高部门预算编制质量，使部门预算向科学、规范、透明的方向发展。大力推进项目支出改革，强化项目支出管理，建立了合浦县动态项目库管理系统，使项目支出预算管理向科学化、精细化迈出了重要一步。
二是推进国库集中支付制度改革。深化国库集中支付制度改革，进一步扩大财政授权支付、直接支付范围。
三是深化政府采购改革。优化和完善政府采购项目管理机制和手段，规范政府采购程序，进一步提高采购效率和市场公开化程度。
（四）大力强化财政监督，提升财政管理效能
完善财政监督职能，加大财政法治建设力度，为加强财政管理和实现财政职能提供保障，促进财政管理效能的提升。
一是加强财政监督检查。完善监督检查工作制度体系，建立健全内部监督制约机制、监督检查成果利用机制。紧紧围绕财政改革和财政管理的中心工作，积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径，加大监督检查力度，突出监督重点，组织开展了2011年强农惠农补贴资金的专项检查，有效地开展了“小金库”及会计信息质量检查等各项财政监督检查工作。
二是加强会计管理工作。深入贯彻落实《会计法》，规范会计从业人员的管理。贯彻落实行政许可规章，推进依法行政、依法理财工作。加大票据管理力度，严格票据购领、换新程序，做好票据核销工作。规范会计基础工作，加强会计监督与管理，做好会计档案归档、清理、核销工作。
三是加强财政风险控制。加强政府债务和投融资管理，防范和化解政府风险，开展了政府债务和融资情况核查工作，全方位的强化了信贷资金与贷款项目的管理。注重债务风险的预警和控制，加强分析工作，细化政府债务管理指标，促进政府性债务精细化管理。
2011年,总体来说,合浦财政取得了较好的成绩,然而在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了问题与不足：一是政策性增支压力较大，改善民生、绩效工资改革等支出需求将大幅增长，重
大项目和基础设施建设的加快推进，也需要相应的财力支撑，财政支出压力明显增大；二是财政增收后劲不足，大企业、大项目少；三是财政工作精细化水平不高，少数人员学习力、执行力还不够强。
针对以上问题，2012年，县财政部门将紧紧围绕“构建工业港口经济新格局，打造城市文化建设新形象”的工作主旋律，以“快”字当头，以“好”字为先，全面贯彻党中央和自治区、市经济工作精神,大力实施“工业强县战略”，为跨越赶超作出新的更大贡献。
