顺义区地方税务局
政务公开群众评议制度
为进一步加强我局政务公开工作，强化内外部监督机制，确保全局各科、室、所及工作人员严格依法行政，保持廉洁勤政的工作作风，根据上级有关文件精神和我局《关于进一步深化政务公开工作的方案》规定，制定本制度。
一、指导思想。坚持“三个代表”的重要思想和党的群众路线，紧紧依靠广大纳税人和全局干部职工。将全局的政务工作(有保密要求的按有关规定执行)置于广大群众的监督之下，广泛听取群众的意见和要求，接受群众评议。
二、评议的范围。局（科）、所两级涉及的各项政务公开内容。
三、评议的时间。原则上每年进行一次。热点、焦点问题随时组织评议。
四、接受评议的内容
1、为经济建设和税收征管工作服务，优化税收发展环境，全心全意为纳税人和全局干部职工服务的情况；机关及工作人员廉洁从政、履行职责、改进作风、提高效率的情况。
2、正确对待和处理群众反映强烈的热点、难点问题，严肃处理行业不正之风以及违法违纪的情况。1
3、政务公开事项是否坚持依法公开、真实公正、注重实效的原则；政务公开事项的内容是否广泛、适时、准确、真实，群众对政务公开程度认可的情况。
4、办事程序是否合法、公开，方便纳税人和全局干部职工了解、监督，有无“暗箱操作”行为。
5、工作人员熟悉掌握政策法规和业务知识情况；首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度落实情况；认真落实执法责任制和错案追究制度的情况。
6、工作人员挂牌上岗、职业用语文明规范、工作态度认真负责、服务热情的情况,有无“生、冷、硬、推、拖及吃、拿、卡、要、报、借、占”等现象。
7、依法行政情况。重点是“窗口”服务岗位和执法单位人员的工作情况，主要包括是否严格依法行政、坚持文明管理、严格执法办案、严格执行处罚标准等情况。
8、执法办案人员在执法监督过程中是否坚持公正办案、文明办案情况。
9、政务公开的形式是否多样，方便群众监督，监督渠道畅通情况。
10、需要办案由群众评议的其他内容。
三、群众评议的方式方法
1、问卷评议。根据评议内容，向社会各届发放问卷调查表，对机关及人员的工作进行评议。
2、特约监督员评议。聘请特约监督员，赋予其对全局各单位各部门工作监督、检查的权利，每年由局监察科组织一至二次明查暗访和召开一至二次座谈会，听取监督员的意见和建议，并接受评议。
3、投诉举报评议。坚持群众评议工作经常化、长期化，设立群众意见箱、意见薄、反馈单、电话和信访举报。
4、利用网络评议。通过“民主窗”让群众随时发表意见或建议，对政务公开工作给予评议。
5、群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈会，广泛征求意见和建议。
6、其他评议方法。
四、评议的要求
1、实施群众评议工作，要坚持实事求是、客观公正的原则。
2、局监察科负责全局群众评议工作的组织实施和对各科所评议工作的指导及监督工作。对群众的评议进行统计和分析，及时将群众评议的意见、建议向政务公开和全程办事代理制工作领导小组汇报和向相关单位反馈，并督促整改。
3、税务所的评议工作由本单位自行组织实施。接到群众意见和建议后，具备整改条件的，应立即进行整改，落实整改责任人、整改时间。不具备整改条件的，应及时向群众做出解释，待条件成熟时及时进行整改。并将评议及整改情
况报局政务公开和全程办事代理制工作领导小组。
4、严禁任何单位和个人利用职权对评议中提出意见的群众打击报复，违者按党纪政纪相关规定严肃处理。
5、及时反馈群众评议意见和建议。可视情况需要采取网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访、二期办公自动化、民主窗等多种形式进行反馈。
6、对群众评议工作落实不到位；不按时以及不按要求反馈群众评议意见和建议的，要进行责任追究。
顺义区地方税务局
2007年4月26日
