**县卫生系统党风廉政建设自查工作汇报
卫生系统党风廉政建设工作在县委、县人民政府的正确领导下，结合自身工作实际，按照县委的要求，不断加强机关党员干部的廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，党委班子成员充分发挥表率作用，影响和带动全班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了本系统党风廉政建责任目标、纠风工作责任目标和各项工作规章制度，严格按照制度办事、管人，确保了党风廉政建各项工作的落实。现将情况汇报如下：
一、党风廉政建设工作情况
始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。采取有力措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使卫生系统反腐倡廉工作进一步得到加强。
（一）抓好了宣传教育工作。紧密结合卫生工作实际，坚持做到\"四个结合\"，即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引力，感染力。集中组织学习《廉政准则》、党内监督\"两个条例\"、《党章》及其他有关文件，并以书面测试的形式强化了理想信念和廉洁从政教育；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓。始终坚持理论联系实际，自觉做到以身作则，廉洁从政，始终践行领导干部廉洁自律的有关规定。在民主生活会上，每位成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养、廉洁从业、法律法规教育和警示教育，以及党纪、政纪和法纪教育和卫生政策法规宣传活动。把开展党风廉政建设工作的重点和卫生政策法规知识，深入到每位党员干部和医护人员的脑中、心中，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线，宣传教育覆盖面达98%以上。全面执行《医务人员医德医风考评制度》和《医师定期考核制度》，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。2012年第一季度召开科主任、护士长工作例会3次，组织全院查房12次，组织业务培训3次；操作考试一次，合格率为89%。正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。
（二）加强医德医风建设。深入推进\"三好一满意\"活动。医疗卫生单位坚持\"以病人为中心\"实行住院病人满意度调查和出院病人回访制度，让病人感受到医院和医护人员的关爱，第一季度满意率82%，病人回访率85%。卫生局还定期组织人员进行督察，努力为广大人民群众提供良好的医疗卫生服务，构建和谐医患关系。
（三）建立完善了各项规章制度。为把廉政建设责任制工作落到实处，年初与各医疗卫生单位签订了《党风廉政建设目标责任书》、《纠风工作目标责任书》，研究制定了《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》，下发了《卫生局机关效能建设考核实施细则》等廉洁自律规章制度，明确党委、党委成员、科室负责人具体责任及目标范围，党委对党风廉政建设负全面领导责任，党委书记为第一责任人，分管领导对各科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制，为卫生系统的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。
（四）认真落实党风廉政建设责任制。作为政府职能部门的医疗卫生单位及行政部门，卫生工作政策性强，业务性技术要求高，各族群众的生命及健康掌握在我们手中，因此在党风廉政建设工作中，我们必须时刻绷紧反腐倡廉这根弦，防微杜渐，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活，增强反腐败斗争意识，同时向社会公开服务承诺，接受群众监督，才能全心全意为人民提供优质服务，赢得各族人民群众的信任，进一步推动卫生事业又好又快发展。年初制定下发年度《**县卫生系统纪检监察、党风廉政工作实施意见》和《**县卫生系统贯彻落实反腐倡廉工作及惩防体系建设责任分解》；定期组织党委成员召开党风廉政责任制落实汇报会，每位成员针对各自负责事项做汇报，对存在的问题和不足提出整改措施。
（五）抓效能，强化监管。坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。凡属系统内重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党委集体研究再作决定。落实政府招标采购制度。单位公有资金采购都能按照政府规定实行报建、招投标；强化基层医疗卫生单位财务管理，进一步加强乡镇卫生院财务监督与收支管理，提高了财务管理和会计核算水平，严格执行医疗服务价格政策，提高收费透明度。落实惠农政策，加大新农合基金使用的监管力度，确保新农合基金使用规范。目前，全县新农合医疗工作进展顺利，补偿机制正常，基金使用安全、合理，农民住院医疗费得到及时补偿，使农民看病贵、看病难的问题得到了缓解。在单位工作用车的使用和管理上，能够严格按照县委的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车；领导干部坚决执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业等相关规定。由于制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。严格落实《**县机关效能建设考核方案》和卫生系统《机关效能建设考核实施细则》，严格惩罚上班迟到、早退，旷工、工作期间上网聊天、玩游戏等行为，卫生局严格惩处了一名经常上班迟到、不遵守工作纪律的干部，将其分配到乡镇卫生院进行锻炼。
二、党务公开制度的落实情况
自开展党务公开工作以来，卫生系统党委严格按照**县党务公开工作领导小组的统一安排部署，认真落实《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施意见》，紧密结合卫生工作实际，把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的建设的重要举措，通过精心组织实施，加强组织领导，强化监督，扎实开展工作，建立长效机制，有力地促进了党务公开工作的规范有序、稳步推进，确保了党务公开工作顺利进行。主要做了以下几方面的工作：
（一）切实加强领导，确保安排布署到位
为了确保卫生系统党务公开工作扎实有序进行，卫生系统党委将党务公开工作列入重点工作之一，作为一项重要政治任务来抓，切实加强对党务公开工作的组织领导，成立了由局党委书记任组长，领导班子其他成员及各医疗卫生单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组，为开展党务公开工作提供了强有力的组织保障。设立了办公室，明确了工作职责，靠实了工作责任，形成工作有人抓、有人管，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。同时，卫生系统党务公开工作领导小组办公室根据卫生工作实际，拟订了《卫生系统党务公开工作实施方案》和党务公开目录，报党务公开工作领导小组审定后，正式印发给县直各医疗卫生单位各党总支、支部，明确了工作任务，要求各医疗卫生单位根据各自不同特点，合理确定公开的内容和重点，确保了卫生系统党务公开工作的健康有序、全面深入开展。
（二）明确工作重点，创新公开形式，规范公开程序
1、结合卫生系统实际，进一步明确公开内容。党务公开的核心在于公开的内容，我们按照《**县开展党务公开工作的意见》的总体要求，根据全面、真实、具体、合法的原则，围绕卫生中心工作，在班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面，按照固定公开、定期公开和随时公开三种情况，确定了重点公开的14类，47项内容。在民主决策方面，突出党委的重大决策、决定、决议等，包括党委年度工作计划，重点任务目标以及重大项目、建设工程、重要人事、大额资金使用等\"三重一大\"的研究决策的情况等。在思想建设方面，突出党委中心组学习计划及落实情况，党员教育培训、党组织活动开展情况及群众性精神文明创建活动实施计划等。在组织建设方面，突出领导班子自身建设及党委抓基层组织建设方面的情况，包括党委工作职责、党委委员工作分工及职责、内部机构设置及其工作职责以及卫生系统党组织设置和党员队伍基本情况、党员发展、党费的收缴、使用、管理情况、科级干部选拔、管理、使用情况等。在作风建设方面，突出党风廉政建设责任制任务分解及落实情况，包括领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况和党委民主生活会和整改情况以及涉及群众利益的服务承诺和为群众办实事和重点领域（部门、岗位）人员反腐倡廉教育、监督情况、推进惩治、预防腐败体系建设的情况等。在制度建设方面，突出有关思想政治教育、党风廉政建设、行业作风建设、党建等有关规章制度。其它公开事项主要指根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项，包括群众信访举报的重要问题处理落实情况，重大财务开支情况，重大项目资金使用、招投标情况以及社会公益事业建设情况和涉及干部职工自身利益的其它事项，包括职工工资、福利发放情况及职工住房公积金、医保基金管理等方面情况。
各医疗卫生单位也结合本单位实际，按照群众关注什么就公开什么的原则，研究确定了具体公开内容。各基层医疗机构全面实施国家基本药物制度，严格实行\"四个统一\"即统一配备和使用基本药物；统一实行药品零差率销售；统一网上集中采购；统一组织结算，同时各医疗单位对医院服务、检查、用药、治疗、收费等群众关心的事项及时进行了公开，收到了良好的社会效果。
2、公开形式多样化。在公开形式上，严格按照**县和卫生系统《党务公开工作实施方案》要求，收集整理公开内容，主要采取党务公开栏、召开会议、文件以及信息报道的形式公开。一般是党务与政务、院务同时公开，把党务公开与其他公开有机地结合起来。
3、规范公开程序，全面推行党务公开。在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的内容和形式，由党建办收集提出，经主要领导审核把关后，经党务公开领导小组批准后予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，设立了党务公开意见箱、开通了监督电话，由专门人员随时收集、受理、反馈群众意见和建议，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
（三）健全长效机制，增强党务公开的实效性
开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。卫生局先后制订了《党务公开制度》、《卫生系统党委议事制度》、《民主评议干部制度》、《群众来信来访制度》、《党风廉政建设责任制度》、《基层党组织党务公开目录》、《卫生系统责任追究制度》、《卫生局机关效能建设考核实施细则》等一系列党务公开工作配套制度，并通过召开座谈会、发放意见征求表、设立征求意见箱，开通热线电话和电子邮箱等方式，广泛征求社会各界意见、建议，使党务工作在实践中不断完善，逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
总之，卫生系统按照县委的要求，扎实开展工作，取得了一定的成效，但仍存在着硬件设施不够完善、公开不够及时、信息沟通不够及时等问题。在今后的工作中，我们将进一步强化建设，狠抓各项工作的落实，以实际效果促进卫生事业的发展。
中国共产党**县卫生系统委员会
