希望小学简明工作指南
一、希望小学应建在农村贫困地区并符合下列条件：
（一）学校存在大面积危房，急需重建，或因学生规模扩大，急需改（扩）建校舍。
（二）学校应为乡村完全小学，学校学生人数原则上不低于270人。
（三）要避免学校建成后被取消、撤并等问题的出现。
（四）学校校址的选择应执行教育部门关于农村中小学建设标准中的有关规定。
二、符合希望小学建设条件的学校，由所在地的县级人民政府提出建校申请并填写《希望小学援建项目申请书》（1），上报希望工程基金管理机构。
三、希望工程机构对《申请书》进行审定，向县级人民政府下达《希望小学援建项目准备书》（2）、《希望小学援建项目规划设计书》（3）和《希望小学援建项目协议书》（4）。
四、县级人民政府根据《准备书》（2）的要求，做好如下工作：
（一）明确的希望工程资助金额和县级人民政府的资金匹配能力，确定建校资金总规模。
1、就匹配资金的数额、来源形成书面决议（资金匹配证明
32）；
2、建立“希望小学建设资金”专账，集中管理地方匹配资
金、希望工程资助资金及其他指定用于希望小学建设的资金；
3、以财政拨款方式为县级希望工程工作机构（团县委）匹配希望小学建设专项工作经费，数额不低于资助资金总额的2%。
（二）确定设计单位，进行希望小学的规划设计。规划设计除校舍、食堂、厕所等项目外，还须包括课桌凳的配备和纪念碑的设计（设计单位资质33及设计图纸34）。
（三）通过招投标方式确定建设施工单位。希望小学的建设施工单位须具有三级（含）以上建筑企业资质（施工单位资质
35、中标通知书36）。
（四）确定工程监理单位，以对希望小学建筑工程实施全过程监理（监理资质37）。
（五）确定工程质量检验单位，完工时对全部工程进行质量检验并出具工程质量检验报告（质检单位资质38）。
（六）确定审计部门，以对希望小学建校资金专户实施专项审计（审计资质或协议39）。
五、希望工程基金管理机构对《希望小学援建项目规划设计书》和《希望小学援建项目协议书》加以审定：不符合要求的，修改，修改仍不符合要求的，终止立项；符合要求的，希望工程基金管理机构在《希望小学援建项目协议书》上签字，并将签字文本送达县级人民政府。送达后，小学可开始施工建设。
六、县级人民政府作为受助人代表，对希望小学的建设管理包括进度、资金、质量等承担责任。
七、希望小学的建设周期为：从奠基到竣工应不超过10个月，北方地区包括冻土期应不超过12个月。
八、主体工程封顶后，县级人民政府向希望工程基金管理机构填报《希望小学援建项目中期报告》（包括主体工程封顶照片52和工程监理报告53）（附件5），希望工程基金管理机构对该报告审核批准后，下拨建校资助资金的50%。
九、工程全部竣工后，县级人民政府向希望工程基金管理机构填报《希望小学援建项目竣工报告》（包括学校竣工照片6
2、审计报告6
3、工程监理报告6
4、工程质量检验报告65和施工单位工程款收讫证明66）（附件6），希望工程基金管理机构对该报告审核批准后，下拨建校资助资金的另50%。（还有一次性拨款项目）
十、学校建成一周年后，须向希望工程基金管理机构填报《希望小学竣工周年报告书》（附件7），汇报学校的发展情况。
