民生工程工作总结
民生工程是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高人民群众的生活水平，重点关心弱势群体，所采取的一系列惠民政策，是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民具体体现。今年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各村和镇直各相关单位积极支持和密切配合下，各项民生工程顺利开展。截止目前，所有我镇涉及的民生工程均全部启动，并已取得了良好成效。现将有关情况小结如下：
一、工作开展情况
1、成立组织，加强领导。县民生工程工作会议之后，我镇及时召开了党镇联席会议传达县级会议精神，学习民生工程相关政策，回顾上年我镇各项民生工程落实情况，研究部署我镇今年的民生工作。成立了以镇长为组长，各分管负责人为副组长，各业务部门负责人为成员的民生工程协调领导小组。
2、加强责任，严明纪律。镇党委、政府及时召开民生工程领导小组会议，要求教育、卫生、计生、民政、财政、农经、移民办、水利、残联、文化、广播、等部门要严格把关，认真履职尽责，严格按政策、按程序办事，按时报送资料。为此，镇党委、政府要求对民生涉及的成员单位落实责任制和责任追究制，成员单位一把手是第一责任人，民生工程业务人员为直接责任人。镇民生工程督查组对全镇八个村委会及有关单位对民生工程落实情况进行全面督查，发现问题及时解决，对民生工程工作完成较好的单位或个人给予奖励，对民生工程工作不负责任，推诿扯皮，给工作造成不良影响的将追究有关责任人的责任和直接责任人的责任。
3、强化措施，确保各项民生工程落到实处。（1）建立工作机制。在镇民生工程协调领导小组基础上按照各项民生工程性质和涉及部门成立单项领导小组，真正形成由党委政府主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任；政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。（2）统筹安排，分解目标。由镇民生办牵头会同镇直相关单位，明确我镇民生工程的目标任务，分解到部门，量化指标细化内容，落实责任人，让实施部门明确项目和各项工作内容。各单项民生工程领导小组根据项目内容制定具体实施方案，按月以书面形式将进度如实上报镇民生工程领导小组。（3）严格民生工程资金管理，确保资金及时足额到位。镇财政所有专人负责，保证资金往来清楚。对各项民生工程所需资金，在上级财政划拨入账后，根据工作进度及时足额拨付资金，保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益，并随时接受监督检查。（4）加大宣传力度，项目公开，营造良好氛围。镇党委政府召开会议传达民生工程相关精神，将2009年民生工程的项目目标上公开栏，接受社会监督，各村各部门充分利用宣传栏、公开栏广泛宣传民生工程政策措施，发放相关宣传单进村入户、积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程。镇民生办及时收集、总结好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。（5）加强督促检查，务求工作实效。镇民生工程领导小组对全镇民生工程实施情况组织督查；各工程实施的部门结合工作实际，随时接受上级部门的专项督查。存在问题要研究改进方法，注重提高效果。同时，对督查中发现的违规违纪问题，要督促有关部门认真整改，情节严重并造成重大影响的，要追究有关责任人的责任。党委政府对民生工程实施情况纳入目标考核评比，严格兑现奖惩措施。
二、民生工程进展情况
1、切实保障五保户生活水平。我镇现有五保对象239人，敬老院集中供养71人，全年的财政补助资金已通过“一卡通”方式打卡发放到户。
2、农村居民最低生活保障工作。去年十二月份我镇严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展了农村低保户对象年度复核工作。我镇享受农村居民最低生活保障1175人。共补助资金757705元，已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。
3、及时开展城乡医疗救助工作。我镇民政办严格按照医疗救助对象、救助病种和公平、公正、公开的原则开展了医疗救助工作。今年第一季度共救助大病对象32人，通过“一卡通”发放救助资金105200元。
4、新型农村合作医疗。我镇农业人口27560人，自愿参合农民24282人，缴纳参保资金677460元，参合率达88.11%。切实解决了广大人民群众看病难。
5、农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。镇计生办严格按照个人申请、村计生协会和村民代表评议、证件审核、三级公示、乡镇县两级审批复核等程序开展奖扶工作。坚持谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁签字谁负责和终身责任追究制度。今年奖扶对象共983人，奖励扶助资金已通过“一卡通”发放到户。
6、贫困重症残疾人生活救助工作。通过上级审核审批，确定我镇享受重症残疾人生活救助对象158人，已完成基础资料的录入上报。
7、城乡卫生体系建设。我镇已有枣巷社区、黄嘴村、老巨村、观音堂村五个村级卫生室，满足了农民们小病不出村、小病就近就医的目标，同时也促进城乡医疗卫生水平同步发展，
8、文化下乡（共享）工程。我镇所有8个村今年均已安排文化共享工程，上级发放的放影设备、电脑、投影仪等全套设施已全部安装联网。
9、农家书屋。农家书屋工程是社会主义新农村文化建设的基础性工程，是受到农民群众欢迎的一项利国惠民的德政工程。今年我镇安排枣巷社区、张王村、观音堂村等三个村利用村部现有房屋新建农家书屋。目前上级安排的每个村价值3万元的书架和图书均已到位。
10、土地复垦已经完成。土地复垦完成总面积129.3亩，可用指标124.1亩，涉及到枣巷镇观音堂村二个村民组92户391人。
11、明徐高速公路征地拆迁工作完成。明徐高速路段全长3.16公里，共涉及拆迁户18户，征用土地面积200多亩。改善了我镇投资环境，促进我镇经济发展
12、扎实推进水利冬修。。全镇完成的大型冬修水利工程共4.2万土方，沟壑长度4876米，顶宽3米，底宽4米，投入冬修水利的专款达42万元，通过冬修水利,大大提高了我镇农田的排灌能力,改善农民生产生活用水环境。
三、下一步民生工程工作安排
1、进一步健全工作机制，强化工作职责。严格按照“人员到位、资金到位、监督到位、协调到位、宣传到位”的五个“到位”的要求，进一步加强组织领导，落实职责，上下联动、横向互动，合力攻坚，确保民生工程有序推进。
2、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，营造良好氛围。同时要进一步完善种资料，做好资料归档工作。
3、进一步强化民生工程资金监管。一是严把补助项目关，规范资格确认程序，加强人员信息和资金管理，确保各项政策措施落到实处。二是严格资金发放程序，抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节，完善落实各项管理制度，杜绝暗箱操作。三是严格项目资金监管，对工程建设资金实行专户管理和报账制管理，将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来，搞好跟踪督查问效。
4、进一步提高民生工程建设项目质量。对民生工程中的公益性建设项目，坚持高标准、高质量，建成群众满意、经得起检验的精品工程，加大对工程类项目监督检查。严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度，实行质量责任追究制。
5、主动作为、搞好协调服务。深入项目单位，深入民生工程一线，倾听群众反映，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见，主动听取部门的工作意见和建议，建立信息交流和沟通制度，随时掌握各个民生工程项目工作动态和制度，会商解决项目实施过程中的问题，确保民生工程顺利推进。
6、加强督查，严格考核，奖惩到位。按照民生工程目标管理的要求，镇民生工程协调领导小组将定期对各项民生工程落实情况进行督察，年底逐项进行考评，按规定兑现奖惩。
