湖北省安全生产隐患排查治理标准化数字化（两化）管理系统知识问答
1、如何进入“两化”管理系统？
答：进入“两化”管理系统网址：http://spi.91safety.com，最好使用IE8浏览器。
2、如何进行注册？
答：根据“两化”管理系统网址进入登录页面。
1、生产经营单位点击“企业注册”，进入企业版注册页面，填写对应信息；
2、监管部门点击“监管注册”，进入监管版注册页面，填写对应信息，需要注意的是监管部门选择“企业属地范围”将直接决定自己监管哪些企业，会影响以后的相关操作；其中带“★”的选项是必填项目，填写完成后，系统会提示在相应的时间内对相关信息进行审核，审核通过后用户就可以在页面上输入帐号和密码进行登录了。
3、企业证件代码如何填写？
答：营业执照上的注册号或者组织机构代码证上的代码。
4、安全负责人如何填写？ 答：本企业安全生产管理负责人。
5、监管部门类型如何选择？
答：监管部门分为综合监管和行业监管。综合监管包括安监局和乡镇/街道办事处，行业监管包括住建委、交通运输局、文体局等部门。企业可根据所属辖区和行业监管部门进行对应选择。
6、企业找不到相对应的行业领域，怎么办？ 答：可以选择一个类似的行业。
7、账号如何填写？
答：企业注册信息时由用户自己设臵，由字母或者数字组合而成。
1
8、注册人姓名如何填写？
答：谁用这个账号就填写谁的姓名，须填写申请注册人员的真实姓名。
9、本单位没有安全生产应急电话，如何填写？ 答：可填写公司值班电话，即24小时畅通电话。
10、登录时提醒账号被锁定或新用户在审核30分钟后开通，该如何处理？
答：由松海公司根据市安监局提供的单位名单帮您审核通过，就可以正常登录了。
11、用户已经注册，但不能登录系统，该如何处理？
答：请用户确认是否注册成功，如未注册成功，须重新进行注册。
12、原来已登录系统网站，但一段时间后又不能登录系统，该如何处理？ 答：请将企业的名称和账号，告知松海公司帮您进行确认，是否账号和密码输入错误。
13、忘记账号和密码，该如何处理？
答：请将企业名称告知松海公司查询，密码只能修改成六个1 。如需修改密码可以在“系统管理”选项下的“用户密码管理”中进行修改。
14、企业首次登录系统后哪些内容是必须进行填写的？
答：首次登录后要填写“企业基础信息”菜单里的“企业基本信息”，“企业规章制度”。
15、企业基本信息哪些内容是必须进行填写的呢？
答：打★号的都是必填内容，否则不能提交。其他的信息也要填写完整。
16、企业基本信息有些内容填写错误，在进行修改时，系统无反映，
2
该如何处理？
答：点击出现无反映的模块是表示企业无权限进行修改，请将需要修改的内容发给松海公司进行修改。
17、经济类型如何填写？
答：可以参考营业执照上 “公司类型”进行选择。
18、安全生产机构如何填写？
答：企业负责安全生产管理的部门。比如说“安环部”、“安全科”等。
19、登记机关该如何填写？
答：核发工商营业执照上的登记机关。 20、营业期限是长期的如何填写？
答：如果是长期的话，可以估算一个适当的数值进行填写。
21、年检日期如何填写？
答：工商营业执照上查看企业最近一次的年检日期。
22、变更日期如何填写？
答：如果工商营业执照上的内容发生过变更就填写当时变更日期,无变更就不用填写。
23、矿山救护协议如何填写？
答：矿山救护协议是指有矿山救护协议的就填写。
24、重点部位名称如何填写？如果有多项重点部位该如何填写？ 答：重点部位名称是填写本企业可能存在安全事故隐患的部位。如果有多项重点部位，选择其中5项重点部位填写。
25、进入系统做安全检查或其它工作时没有看到提交按钮，该如何处理？ 答：按F11全屏显示。
26、按提交按钮没有反应，该如何处理？
答：查看浏览器是不是IE8（进入Internet Explorer网→点击“帮助”→点击“关于Internet Explorer”查看），如不是请下载IE8 3
或发远程给松海公司帮助解决。
27、为什么一定要用IE8浏览器呢？
答：目前该系统与IE8浏览器兼容性最好，系统会进一步提升和改进，让用户方便使用任何浏览器。
28、怎样才知道企业基本信息保存了？
答：企业基本信息点击“完成”后，出现“修改企业信息成功”的对话框就说明企业信息已经保存成功了。
29、企业一定要制定16项规章制度吗？
答：根据《湖北省企业安全生产主体责任规定》（省政府339号令）要求，企业必须结合实际制定16项安全生产管理制度。 30、企业规章制度如何进行上传呢？
答：点击“制度归类”选项框，会出现16类规章制度名称，企业须先制定好这16项规章制度，点击“浏览”一一上传。
31、如果在上传规章制度时出现问题导致不能上传，该如何处理？ 答：排除二种原因：一是请查看IE8浏览器是否被更改；二是网速太慢。
32、规章制度可以上传图片和word文档、EXCEL表格吗？ 答：可以的。
33、规章制度上传完毕后，下一步该如何操作？
答：进入“安全检查”里面“必须检查项目”逐项进行检查。
34、如何对“必须检查项目”进行检查？
答：在“安全检查”菜单项下选择“必须检查项目”出现下图；
4
如果检查标准下有多个行业 点击要进行检查的行业领域，然后点击“新检查”会出现下图；
再按照标准逐项进行选择，打“√”，打 “×”，或者是“忽略”，操作完毕后点击“提交”。如果某项选择错误可重新点击左端的选项框再进行选择。
35、进入“必须检查项目”点击“新检查”没有出现行业的主要检查标准，该如何处理？
答：排除三种原因。一是:主要行业没有进行选择，报松海公司或市信息办再进行补充选择；二是：未使用IE8浏览器，下载IE8浏览器即可；三是：省局关于行业检查标准正在编制中，编制好后松海公司会自动导入系统。
36、主要行业没有选择或者选择错误，该如何处理？
答：把要进行修改的信息发给松海公司或市信息办进行修改。
37、行业标准里面所有选项每次都要进行检查吗？
答：是的，所有选项都要进行检查并选择检查结果，漏掉一项则不能提交。
38、做完“必须检查项目”会产生检查记录吗？
答：会自动生成1条安全检查记录，记录检查时间、检查情况等。
39、自律性检查是什么意思？
答：自律性检查是企业利用自己的检查标准进行安全检查，可以从“安全检查表管理”下载模板，添加到自律性检查项目。
5
40、如何上传自律性检查表? 答：进入“安全检查表管理”→新增“安全检查表”(填写检查表名称) →点击“自定义安全检查表xls模板下载”→点击“保存”→填写文件名(检查表名称)→点击“保存”桌面→点击“打开”→将制作表格填写齐全→点击“保存”→关掉此页面→点击“通过xls导入批量题目信息”→点击“要导入的检查表”→点击“浏览”上传文件。
41、自律性检查表上传后如何进行检查? 答：进入“自律性检查项目”→选择已上传的“安全检查表”→点击“填写”→填写完毕点击“完成”。
42、安全检查记录里面包括哪些检查记录？
答：包括企业做的“必须检查项目”和“自律性检查项目”分别生成的安全检查记录。
43、如何登记一般隐患？
答：点击“隐患处臵”菜单下的“一般隐患登记”。
44、隐患编号如何填写？ 答：隐患编号是系统自动生成的。
45、销案号如何填写？
答：销案号是企业根据隐患销案数量按顺序进行编写。
46、进入系统首页提醒显示“超过15天没有进行安全检查”,“超过15天没有进行报备隐患”，该如何处理？
答：提示企业必须进行安全检查和上报隐患等项目。
47、为什么登记一般隐患时会变成重大隐患？
答：决定一个隐患是一般隐患还是重大隐患主要有以下几个因素：可能带来的直接经济损失、可能带来的社会影响、可能导致死亡人数、可能导致重伤人数、发现时间和治理截止时间，请检查以上填写内容。如果是一般隐患则前四项内容须选择数据最小的，且发现时间和治理 6
截止时间不能超过15天，否则会自动生成重大隐患。
48、隐患名称如何填写？
答：隐患名称填写要简明扼要,从隐患名称就可以看出是什么样的隐患以及它所代表的信息。比如说灭火器失效,螺丝松动等.
49、一般隐患登记后，还需要做哪些工作？
答：隐患登记后要对隐患进行整改，整改完毕后再进入系统进行销案处理。
50、如何对一般隐患进行销案？
答： 进入“隐患处臵”→“一般隐患管理”→点击操作下的“处臵”，然后点击“申请销案”，在销案理由里要详细的填写隐患的具体情况，是否治理完成以及它的完成状态，然后点击“提交”，这个隐患就销案了，这时“隐患状态”会变成“已销案”。
51、“安全检查”和“一般隐患登记”多长时间做一次？
答：“安全检查”和“一般隐患登记”是一个持续的过程，至少十五天要做一次。
52、首页上出现工作提醒，比如说“已超过15天未登记一般隐患”、“超过15天未做必须检查项目”等内容，该如何处理？
答：首页出现“工作提醒”，表示当前应该进行处理的工作内容。逐项点击工作提醒，进入相关的页面，然后按照工作提醒的内容进行填写。填写完毕后，返回首页进行刷新，相关的工作提醒内容就会消失。最新“工作提醒”只有在企业对相关的工作内容没有进行处理，系统才会出现提示。
7
53、什么是安全生产事故隐患？
答：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
54、隐患可分为哪几种? 答:隐患可分为一般事故隐患和重大事故隐患。
55、什么是一般事故隐患? 答：一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
56、什么是重大事故隐患? 答：重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
57、重大隐患分为几级? 答：重大隐患分为一级、二级、三级、四级。
58、什么是一级重大隐患？
答： 一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同）或者造成1亿元以上直接经济损失，且符合下述情况之一的：（1）可能造成全省乃至全国范围内的重大社会影响，后果特别严重，整改时限在12个月以上、投入资金超过5000万元的；（2）涉及省外，需要国务院安委会及有关部门协调解决的。
59、什么是二级重大隐患？
答：二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重伤、或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失，且符合下述情况之一的：（1）涉及两个以上市（州），需要省安全生产委员会及有关部门协调解决的；（2）可能造成市（州）乃 8
至全省范围内的重大社会影响，后果特别严重，整改时限在6个月以上、投入资金在1000万元以上5000万元以下的；（3）省政府及省安全生产委员会认为需要直接监管督办的。 60、什么是三级重大事故隐患？
答：三级重大事故隐患是指可能造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重伤、或者造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失，且符合下述情况之一的：（1）因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除，且整改难度很大，整改时限在3个月以上、投入资金在100万元以上1000万元以下的；（2）可能造成县（市）乃至周边地区范围内的重大社会影响的；（3）市（州）政府及同级安全生产委员会认为需要直接监管督办的。 6
1、什么是四级重大事故隐患？
答：四级重大事故隐患是指可能造成1-2人死亡或者1-9人以下重伤或者造成1000万元以下直接经济损失，且符合下述情况之一的：（1）可能造成事发当地范围内的重大社会影响，且整改难度较大，整改时间在1个月以上、投入资金在10万元以上100万元以下的；（2）因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除，需要地方政府及有关部门协调解决的。
62、重大事故隐患治理“五落实”是指什么？
答：重大事故隐患治理“五落实”是指整改措施落实、资金落实、期限落实、责任落实、应急预案落实。 6
3、什么是危险源？
答：危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失工作环境破坏这些情况组合的根源或状态。 6
4、什么是重大危险源？
答：重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化 9
学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 6
5、事故隐患与危险源两者之间有什么区别？
答：事故隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”。危险源是指一个系统中存在可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏的状态，在一定的触发因素作用下可转化为事故。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，一般来说，危险源如果控制得当，不会发生事故，若失控，则容易导致较大以上事故。 6
6、什么是隐患排查？
答：隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。 6
7、什么是隐患治理？
答：隐患治理是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事信息档案并按照职责分工实施监控治理。
68、企业按安全生产工作的风险和难易程度可分为哪几类？ 答：可分为重点监管、一般监管和自主管理三类。 6
9、重点监管企业是指什么？
答：重点监管企业主要是指矿山、危化品烟花爆竹企业以及其它规模以上生产经营企业。 70、一般监管企业是指什么？
答：一般监管企业主要是指重点监管企业以外的，风险程度一般的中、小型企业。
71、自主监管企业是指什么？
10
答：自主管理为主的企业 ，主要是指风险程度不高的小型、微型企业。 7
2、重点监管按企业规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度可分为哪几级？
答：可分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ级。
73、重点监管、一般监管、自主监管企业分别由哪些部门进行监管？ 答：重点监管A级企业按行业分类由省安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管；重点监管B级企业按行业分类由市（州）安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管；重点监管C级企业按行业分类由县（市、区）安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管；重点监管Ｄ级企业由各乡镇负责监管。一般监管企业原则上由县（市、区）安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管。自主管理为主的企业原则上由乡（镇、街道办事处）负责监管。 7
4、企业分级分类应由谁负责填写？
答：企业分级分类应按“属地管理”、“谁主管谁负责”原则，由各监管部门负责填写。
75、在什么情况下需要发布督办通知书？
答：在生产经营单位申报重大隐患需要多部门协调治理时，可以由上级监管部门对下级监管部门发布督办通知书。 7
6、如何发布督办通知书？
答：进入主界面“隐患报备管理”→“发布督办通知书”，点击操作下面“督办通知书”，选择“接收人”，填写“发布日期”和“限时整改日期”、“标题及内容”，点击完成。
11
77、如何填写公文公告信息？
答：进入主界面“工作互动”→“公文公告”，点击“新建公文公告”填写公文公告信息。其中颁布单位的输入框中应输入该公文的出处，例如“湖北省安全生产委员会办公室文件”，公告公文内容输入框中应直接输入正文内容，系统会根据填写的颁布单位、文号等信息自动生成公告公文的样式，信息填写完毕后点击提交。 7
8、如何发送互动简讯？
答：进入主界面“工作互动”→“互动简讯”，点击“写消息”，填写标题、接收人、内容信息，填写完毕后点击发送。 7
9、如何发送工作简报？
答：进入主界面“工作互动”→“工作简报”，点击“新增工作简报信息表”，填写简报标题、编写日期、简报内容，填写完毕后点击完成。 80、如何发送工作总结？
答：进入主界面“工作互动”→“工作总结”，点击“新增工作总结信息”，填写总结标题、编写日期、总结内容，填写完毕后点击完成。
备注：“松海公司”是指“武汉松海科技软件公司”。
