全县党风廉政建设和反腐败工作要点
**年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和认真贯彻落实党的十八大、中纪委二次全会、省十二次党代会和省、地党风廉政建设工作会议精神，按照县委扩大会的总体部
署，不断完善反腐败领导体制和工作机制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，更加注重抓基层、打基础、促长远、着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为顺利实现撤地建市和拆县建区工作提供坚强的政治和纪律保障。
一、明确目标，严格落实党风廉政建设责任制
1、认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，层层签订党风廉政建设责任书，各级党委政府自觉承担全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，做到反腐倡廉建设与经济社会工作同部署、同检查、同考核、同落实。
2、各乡镇、各部门、各单位主要领导自觉履行“第一责任人”职责，及时研究反腐倡廉建设工作。领导班子各成员要按照职责分工，切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。
3、加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查、考核考评，加大责任追究力度。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作思想重视不够、投入精力不足、工作敷衍塞责、成效不够明显的单位及其主要领导，要严格按照党风廉政建设责任制相关规定进行问责。
二、加强监督检查，进一步促进科学发展
4、加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，要把严明党的纪律特别是政治纪律作为首要政治任务，坚决查处一切违反党的政治纪律和党章的行为，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论。党员干部特别是领导干部要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，坚决维护党的团结统一，保证政令畅通。
5、紧紧围绕县委县政府的中心工作和撤区建市、撤县建区这个工作重点，加强对市场价格调控、固定资产投资、征地拆迁、房地产开发、规划执行、节能减排和环境保护、耕地保护和集约节约用地等政策措施落实情况的监督检查。
6、重视改善民生和促进社会和谐，加大对农村危房改造、低保户评定、廉租房和生态移民安置房的分配、新农村建设、扶贫资金、社保资金等关乎民生项目资金和其他专项资金的监督检查，确保项目资金安全运行。
7、认真总结开展监督检查工作的做法和经验，完善监督检查体制和机制，健全定期检查、专项检查以及纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。
三、加强宣传教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线
8、坚持以领导干部为重点，认真开展以《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《公务员处分条例》、《行政监察法》及其实施条例为重点的法律法规学习教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，不断提高党员干部拒腐防变的能力。
9、继续推进廉政文化“七进”活动，着力培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。举办副科级以上干部廉政警示教育报告会，分次分批组织全县党员干部参观警示教育基地，通过开展领导干部讲廉政党课、廉政文艺表演、制作和播放廉政公益广告等活动，不断增强全民的廉洁意识。
10、加强与新闻媒体的联系，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，对重点单位和乡镇z主要领导进行电视廉政访谈，进行公开承诺。宣传先进典型和廉政文化建设的好做法、好经验，努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
四、加强制度建设，进一步推进惩防体系建设
11、加快反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，提高制度执行力。加大对“四个不直接分管”贯彻执行情况的监督检查，做到决策、执行、监督等权利相对分离，形成相互制约、相互监督的权力制衡机制，确保干部成长安全，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
12、加强调查研究，认真总结经验，规划好《乐都县2013—2017年惩治和预防腐败体系建设规划》。
13、严格执行党内监督各项规定和“三谈两述”、重大事项报告、诫勉谈话、函询、质询、廉政承诺以及罢免或撤换等制度，严格规范领导干部从政行为。会同有关部门适时开展明察暗访，严肃查办违反制度的行为，保障各项制度得到有效落实。
五、切实加强作风建设，进一步规范党员干部的从政行为
14、认真落实中央“八项规定”、省委二十一条措施、地委十六项要求和县委十七项规定，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，深入推进联系群众、服务基层工作，坚决纠正少数党员干部作风漂浮、不切实际、作风霸道、特权思想严重等不良倾向。
15、针对少数党政机关和基层单位干部中存在的行政不作为、乱作为、慢作
为等现象，继续加大作风整顿力度，严肃机关工作纪律，加强干部教育监督管理，下大气力治理“慵懒散奢”等不良风气。严格执行《乐都县党政机关工作人员效能问责办法》，对责任心不强、制度执行力不强、工作落实不力、执行制度不严格、对事关群众利益的重大问题解决不到位等情形进行问责，促进各级党员干部勤政廉洁、务实为民。
六、加强查办案件，发挥案件查办的治本功能
16、严守办案纪律，健全办案机制，切实加强和改进办案工作。坚持查教结合、查纠结合、查建结合、纪律处分和组织处理相结合，把严肃党纪政纪与调动、保护干部的积极性统一起来，做到有信必查、有查必果、有果必复、有腐必惩，为经济社会发展营造良好发展环境。
七、深化党务、政务公开，确保权力在阳光下运行
17、全面推进基层党组织党务公开，完善规范工作程序，建立健全党务公开长效保障机制。
18、逐步规范政务、村务、校务、厂务以及公共事业服务事项公开工作，实现政府工作的透明化和公开化。
19、抓好农村党风廉政建设工作，贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，进一步完善“三议一表决”、“一事一议”和“双推双选”等民主决策工作制度，使“3+3”工作模式常态化。加强对农村“三资”的监管，着力解决损害农民利益的突出问题。
八、全力抓好廉政风险防控管理工作，加大源头治腐力度
20、积极开展廉政风险防控管理工作“回头看”，通过对岗位职责再明确、廉政风险再梳理、规章制度再完善、防控措施再健全，进一步强化对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节权力运行的监督制约。
21、开展阳光农廉网建设工作，结合县政府办事大厅建设，形成公共权力运行新的监督管理模式，推进权力公开透明、规范运行。
九、加强自身建设，提高纪检监察干部的综合素质
22、坚持高标准、严要求，按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象、创一流环境”目标，切实加强纪检监察机关思想政治、领导班子和干部队伍建设。认真做好纪检监察干部的培养、选拔、任用、交流工作，增强纪检监察干部队伍的活力，确保纪检监察干部以良好的素质和形象履行好党和人民交给的神圣职责。
