科学化精细化成为上高农业综合开发亮点
农业综合开发是政府支持和保护农业的有效手段，是发展农业、繁荣农村、富裕农民的重要措施。近年来，随着农业综合开发工作的深入推进，农业综合开发项目和资金越来越多，对农业综合开发工作的要求也越来越高，但在当前农业综合开发项目建设和管理中，仍存在一些突出问题，主要是农业综合开发项目的监管有待进一步深化、监督约束有待进一步加强，项目建设单位的积极性有待进一步提高、工作责任有待进一步细化，因此，迫切需要推动农业综合开发由被动实施向主动开发转变，由注重结果向注重过程转变，由粗放型管理向精细化管理转变，由传统管理方式向现代管理方式转变。
上高县农业综合开发办自2008年起，就积极探索农业综合开发项目管理的新举措，新思路，寻求采取哪些有效措施，才能做到更科学化、精细化。为此，我农开办在项目管理建设新体系上开展一项新的试点工作，主要任务如下：
（一）建立健全信息反馈机制。以农业综合开发管理信息系统为平台，对各得项目区项目建设、资金管理等信息进行实时监控、动态管理，为上级监督检查、绩效考评提供决策依据。加强对农业综合开发信息分析，及时掌握农业综合开发项目建设和管理中存在的问题，有针对性地提出解决措施和办法。加强农业综合开发信息管理，全面做好信息的收集、整理、录入、更新和审核工作，努力提高农业综合开发信息化管理水平。
（二）建立健全激励引导机制。围绕我县农业综合开发，探索建立以竞争立项、合同管理、绩效考评为重点的项目建设管理激励引导机制。坚持公开、公平、公正的原则，积极推行竞争立项制，择优选择项目，不断提高立项的科学性和实效性。充分调动项目实施主体的积极性和创造性。建立责权利相结合的农业综合开发项目合同管理机制，以合同方式规范项目建设行为，保证项目建设顺利实施。建立科学合理的农业综合开发项目绩效考核体系，对项目建设目标和工作业绩等进行定性、定量考核，不断提高农业综合开发建设和管理水平。
（三）建立健全监督约束机制。坚持农业综合开发项目建设阳光操作，实行项目规划、申报立项、招标采购、建设管理、竣工验收和管护责任“六公开”，上班期间专人值守，对反映的问题做好记录，及时做出处理，主动接受社会监督，切实增强农业综合开发的公正性和透明度。不断创新公开方式，建立项目区群众监督员和信访接待日制度，设立意见箱和举报电话，广泛听取群众对农业综合项目建设的意见和建议，增强项目建设的社会监督力和约束力。
（四）建立健全责任落实机制。按照“统一领导、分级管理，权责统
一、激励约束”的原则，构建农业综合开发工作“纵向到底、横向到边”的责任体系。建立健全严格的责任追究机制，全面实行农业综合开发全员负责制和全程责任制，把项目建设和管理的每个环节工作都落实到相关的责任单位和人员，保障农业综合开发项目积极稳妥地实施。
727兴化市充分发挥乡镇财政监管优势 推进农业综合开发科学化精细化管理(兴化信息)
