推荐第1篇：农业综合开发办公室总结
完善县级报账工作 提高资金使用效益
##农业综合开发办公室2002年开始实施资金县级报账制，经过十年来的实践，不断探索了一些做法，取得了较好成效，对于提高资金使用效益，推进农业综合开发起了重要作用。
一、实行县级报账制的主要做法
1、规范资金管理
为加农业综合开发的资金管理，年县农业综合开发领导小组制定了《##农业综合开发资金县级报账制管理办法》。农业综合开发资金县级报账制，报账资金为农业综合开发财政无偿资金。农业综合开发财政无偿资金由县财政直拨到农业综合开发报账资金专账，报账资金专账在农行设立农发资金专户核算。农业综合开发报账资金实行专人管理、专账核算，专款专用，配有一名会计专门管理农业综合开发报账资金专账，固定了一名出纳负责办理报账资金的领拨手续。
2、建立报账程序
##农业综合开发资金县级报账制，对农业综合开发的项目施工、资金管理建立了一套规范的程序。近年来，农业综合开发项目及资金计划，经上级农发部门审批下达后，对于一些较大的项目建设，成立由财政、农业、水电、建设、监察局、农发办等单位负责人组成的招投标领导小组，农发办为招标主体，进行项目工程招投标工作，中标单位与招标主体签订承建合同。工程竣工后，项目承建单位进行决算，并向农业综合开发办公室提出验收申请，有关部门的负责人和技术人员进行工程验收，验收合格后，承建单位向县农业综合开发报账资金专账进行报账，经领导审批后，据实办理报账手续，报账支出的资金直拨给承建单位。解决了弄虚作假、质量差数量缺，资金挪用问题。
3、强化监督检查
农业综合开发项目通过公开招投标后，在进行施工建设中，由中介监理公司安排专业监理师负责项目工程实施过程中的监理，项目完工后，县政府农业综合开发领导小组组织进行验收，以确保工程建设质量。验收合格后财务人员到项目区复核工程量，填写工程验收单，项目区分管领导、嘎查负责人、开发办负责人签字后开票报账。对农业综合开发资金的使用加大了检查力度，对报账支出凭证严格审核，对不真实、不合法的原始凭证不予报账，并对每个项目年度的资金使用情况请本级审计部门进行初审。有效防止了违反财经制度的行为发生，确保了资金安全。比如说：2010年高标准农田示范项目安装抵押管道安装完经检查验收发现少用胶圈、少安出水栓现象，当时解决了此问题。
二、实行县级报账产生的作用
1、有利于强化资金的管理
实行县级报账制之前，农业综合开发资金全部拨付到乡镇，项目也由乡镇组织建设，由于大部分工程建设没有承包，因此，缺乏竞争机制，工程质量得不到保证。实行县级报账制，有利于项目工程招投标，提高工程质量，强化资金管理，降低项目建设成本。
2、有利于防止资金使用上的乱支滥用现象发生
在实行县级报账制以前，由于农业综合开发资金从财政局直接拨付到项目乡镇，这样给资金管理和会计核算带来了许多弊端。从检查中发现：一是有的乡镇截留或挪用项目资金；二是有的乡镇随意改变项目资金用途；三是会计核算科目设置不合理，记账不规范；四是财务管理、审批手续不严，白条入账，工程支出发票混乱，存在违反财务纪律的现象。通过县级报账制的实施，这些问题迎刃而解，在资金使用上做到了专款专用，有效防止了乱支滥用。
3、有利于提高资金使用的效益
实行县级报账制，不但能节约资金降低工程成本，而且可提高工程项目的建设质量。如2009年，##镇高标准农田示范工程项目面积为1.33万亩，低压管道长度为8万米，根据政府采购中心询价情况需要416万元，以县农业综合开发办公室为主体一，实行招投标承建，县级报账制。工程如期竣工，并验收合格，工程支出在报账资金专账报账，结果比不搞招投标承建节省工程成本30万元。
4、杜绝了工程承包商借款急、报账慢现象
搞项目的要参与资金的管理，管资金的要深入项目区的实地，掌握工程建设的第一手资料，参加竣工验收。两者充分配合，才能使农发资金落在实处。
预付工程启动资金时，合同里有规定的按合同支付，合同里没有规定的按照工程总造价的30%作为工程的启动资金。在续拨工程资金时，项目实施单位根据项目实施情况如实填写资金申请表，由项目管理人员会同监理部门人员到项目区实地检查，然后将工程进度情况反馈给财务人员。对项目建设进度符合合同规定的，经农发办领导审批，财务人员可据实办理资金拨付；对项目建设进度迟缓的，除缓拨项目资金外，还要按施工关于工期的有关规定加以督促，以保证项目如期完工，真正做到\"资金跟着项目走\"。
农发办财务人员、管理人员和监理工程师共同参加的工程验收小组，对各单项工程逐项进行验收检查。验收检查时，工程管理与资金管理如果不能有机结合，蒙混过关向来不难。所以在验收的过程中，账务人员与管理人员共同配合，严格按照施工合同，对工程的数量、质量和资金是否有效用到实处进行检查。验收合格的，由项目管理人员督促工程承建单位，按照报账制的程序和规定，持工程设计书、承建合同、预决算表、验收单位、有效原始支出凭证，税务发票应附的支出凭证，经招投标领导小组审核后、县级报账资金专账的负责人审批后，及时办理报账手续，在扣除10%的质量保证金后，其余款项由银行直接电汇给工程承建单位。
对于验收不合格的，由管理人员督促工程承建单位进行工程整改，直至工程达到建设标准，检查合格后，再按照报账程序，给予办理工程拨付手续。
5、共同把关，相互制约
工程成本既是农业综合开发项目管理也是资金管理的重要内容，资金管理直接参与到农业综合开发项目计划概算中，这一举措加大了对单项工程预算的审核力度，严格控制工程预决算，确定了科学合理可行的成本定额，加强了成本预算管理；项目管理直接影响了项目资金的拨付，在项目资金拨付时，项目管理人员严格执行批复计划，只有在项目管理人员对项目的工程进度、工程质量予以确认的情况下，财务人员才能拨付工程资金。2010年以来未发生超计划、超范围支出。
6、杜绝了农牧民筹资投劳不规范现象
我县是国家级贫困县县之一筹集资金很难，农牧民出去打工较多，投工投劳也很难。为了解决投工投劳问题，财务人员深入项目区了解民情、宣传政策、发放出工登记手册，让农牧民农闲时间到工地劳动，做台帐、报表，解决了无人投工、无帐可做问题。
三、进一步完善县级报账制
农业综合开发资金使用、管理的好坏直接关系到农业综合开发的效益。如何进一步管好、用好农业综合开发资金，提高资金使用效益，确保项目工程质量，推进农业综合开发的不断发展，促进农业增效和农民增收，今后工作中：
1、做好县级报账的基础工作
农业综合开发办公室的领导和财务人员应高度重视县级报账工作。监督工程设计单位应认真编制单项工程预决算工程预算；加强对工程预、决算的审核工作，按照有关规定认真核算单项工程成本；项目工程完工后，领导小组要组织财政、农业、水利、电力、农发办等有部关门的技术人员进行竣工验收，验收合格后，由工程承建单位按照报账制的程序和规定，持工程设计书、承建合同、预决算表、验收证、有效原始支出凭证，凭证应盖有\"三签\"，税务发票应附的支出凭证，经招投标领导小组审核后、县级报账资金专账的负责人审批后，办理报账手续，报账款项由银行直接电汇给工程承建单位。
2、强化对项目和资金的监督检查
全面推进项目工程监理制，农业综合开发项目通过公开招投标。加大对项目资金管理和检查力度，对检查情况进行公开公布，聘请社会中介机构和审计部门对项目资金开展审计。监督检查工作要做到经常化、制度化、规范化，并建立项目资金管理责任制。
推荐第2篇：农业综合开发办公室工作总结
农业综合开发办公室2011年度工作总结
二〇一一年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县推进经济社会转型跨越、先行发展的重要一年。一年来，我办在省、市农发部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的认真监督下，以科学发展观为统领，认真贯彻县第十二次党代会和十五届人代会精神，以建设高标准农田示范工程和扶持农业产业化龙头企业为重点，向优质粮食和新型莲菜两大产业倾斜，以开展 “六项活动”为契机，进一步解放思想，真抓实干，圆满地完成了各项工作任务，为我县现代农业基地建设作出了积极贡献。
主要工作完成情况
一、万亩高标准农田建设按任务完成，我县作为国家首批示范县批复的三年工程圆满收官。
1、国家农业综合开发高标准农田示范项目被列入了全县2011年重点工程，是五大农业重点项目之一。我们高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将指挥部设在第一线，进行统筹协调，严把质量。在今年秋雨偏多的不利气候下，合理安排，加班加点，保证了1.05万亩开发任务按计划全部完成，标志着我县作为国家首批高标准农田建设示范县批复的三年工程圆满收官，《农业信息周刊》以“立足新起点谋划新思路——襄汾大地谱写现代农业新篇章”为题专版报道了我县高标准农田建设的做法。6月11日，新华社、《山西日报》、《山西农民报》、山西电视台、临汾电视台分别派记者到我县初建成效的高标准农田示范项目区采风，之后相继报道了我县开发的经验和成果。今年项目区共改造提灌站1座，新建提水点3处，更新井11眼，修复配套旧井5眼，埋设管道45.43公里；改良土壤0.31万亩，购良种5.44万公斤，购置农业机械6台，修田间道路16.62公里（其中水泥硬化路面5.72公里），植树1.8万株，技术培训2000人次。通过采取水利、农业、林业、科技措施，彻底改善了项目区基础条件，达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。11月12日县上进行重点工程项目观摩，参观了高标准农田示范工程，受到与会者的好评。12月29日，永固乡受益的续村、万宁、车回东三村党支部、村委会向我办赠送了“情系百姓、造福人民”、“情系三农解民忧、政策到户办实事”、“为人民排忧解难、做人民满意公仆”的锦旗各一面，表达了项目区群众对开发的感激之情。高标准农田建设期间，大同、汾阳、尧都、洪洞等县市组织人员到我县进行参观学习。
2、在赵康镇史威村实施的市级高标准农田建设项目0.13万亩系全县农业系统2011年重点工作之一，总投资184万元（其中上级财政资金160万元，群众自筹24万元）。主要建设内容是：新打井3眼，修复配套旧井3眼，架设输变电线路1.7公里，埋设输水管道6.5公里，改良土壤0.1万亩，植树2750株，修田间道路1.65公里。解决了当地农业发展的主要制约因素，可新增粮食58.29万公斤，三樱椒2.05万公斤，新增种植业总产值95.48万元，农民纯收入总额增加51.93万元，农民年人均纯收入可增加278元。
二、千亩节水莲藕提前竣工达效，成为全市现代农业基地升起的一颗新星。
县委、县政府把大力发展丁村白莲作为优化农业产业结构，促进农民增收致富的重要途径，实现由传统农业向现代农业转型的一项重要举措。我办紧紧围绕县上调产战略，对包建的邓庄镇燕村以襄汾县兴民林业开发有限公司为龙头，辐射带动当地群众发展丁村白莲建设。首先成功调解了莲菜核心区500亩纠纷地，为基地核心区建设扫清了障碍，奠定了基础；并根据莲菜示范基地的生产需要，经科学规划设计，铺设4吋塑料输水管道2000米，解决了该基地莲池用水的困难，率先建成了全县莲菜示范基地。其次，我们和农委及兴民林业开发公司负责人利用两个双休日，一同到晋祠北大寺村、河北白洋淀考察观赏莲的种植情况，引进100个以上新品种，进行栽植。第三，成立了设施节水莲菜帮扶组，由主任挂帅，确定一名副主任和产业化股专抓发展设施节水莲菜工作。申报了由兴民林业开发有限公司承建的“1000亩节水莲藕种植基地扩建”产业化财政补助项目，争取回财政投资90万元，建成高标准节水莲池1000亩，全力打造集高效、生态、观光于一体的农业示范园。据测算，莲菜亩均产可达3000公斤以上，纯收入超5000元。该基地是临汾市现代农业基地升起的一颗新星，9月19日接受了全市重点工程项目观摩检查组的检阅。9月22日，县作家协会、摄影家协会、书法家协会、美术家协会50余名成员组成的采风团到此采风创作，几十幅咏荷佳作被《丁香文化》刊登。
三、三个产业化扶持项目如期完工，对农民增收带动作用显现。
根据国家和省积极扶持各地主导产业和特色产业政策， 2011年对农民增收带动作用强、企业经营状况良好、社会信誉度高的农业产业化龙头企业及农业专业合作社予以扶持。经对近两年全县发展较快的农业龙头企业及农业专业合作社情况进行摸底核实筛选申报，获上级批复的财政补助项目是襄汾县南贾高升玉米种植专业合作社承建的2000亩优质玉米、小麦两茬平作种植基地扩建项目。财政资金45万元拨付到位，土建工程和设备购置全部完成，玉米和小麦基地扩建项目也已完工。每年可新增玉米、小麦生产能力240万公斤，年新增总产值458万元，新增利税74万元，安排劳动力20人。贴息项目是襄汾县晋丰食品有限公司承担的收购原材料流动资金贷款贴息项目，审核拨付中央财政贴息资金20万元。项目的实施，辐射带动了周边1110余农户年增加收入1100万元，安排剩余劳动力500人，综合效益达6300万元。变更的2010年产业化财政补助项目今年9月份上级批复后，针对时间紧，任务重的实际，我们督促项目建设单位采取措施，抓紧施工。截至目前，已建成两座保鲜库，计4000立方米，附属设施已配套完善，设备正在调试，即将投入使用。项目完成后，可年贮存新鲜莲藕1000吨，其它果蔬1500吨；增加冷库贮存费收入325万元；增加莲藕种植户年均收入6300元左右，可带动农户600户，安排就业人员10人。
四、一个科技示范项目两地实施受益，项目区农业灌溉走向智能化。
省级科技示范推广项目精准农业节水灌溉信息化监控系统位于西贾片的东毛、上毛、西毛和丰亨4个村，水肥一体化科技推广项目位于赵康镇的绍平村，上级批复财政资金100万元。精准农业节水灌溉信息化系统主要建设内容为：安装视频监控系统10处，建设提灌站监控系统4处。该系统主要用于农田节水灌溉，通过全智能节水灌溉系统的安装，减轻了农民的劳动强度，农业生产实现了节水、节肥，节省了成本。项目区内灌溉水利用系数提高0.2，亩均年节水40方，项目区1.5万亩年节水60万方。襄汾县九圆山有机蔬菜种植园为水肥一体化科技推广项目区，示范推广20栋500亩的日光节能温室高效水肥一体蔬菜栽培技术。主要建设内容为：铺设管道2200米，安装滴灌设施20套、变频泵20台，培训农民1000人次。该项目使越冬蔬菜每亩节水200方，节省肥料60公斤，日光节能温室内湿度降低13.6个百分点，降低病虫害，亩节省农药投资100元左右，亩省工10个，节支增收3000元／亩，共计产生150万元经济效益。这些农业新科技的示范应用，使农业基础设施及物质装备得到强化，农业生产的质量和效益进一步提升。《临汾日报》8月23日作了题为“襄汾农发项目区：农民赶‘时髦’浇地智能化”的报道，2011年第3期《山西农业综合开发》也报道了这一消息。
五、三级验收顺利过关，2010年度项目得到国家、省办委托中介机构的肯定。
今年6月上旬市农发办全面验收了我县已竣工的2010年度国家、省立项土地治理项目、科技推广项目、产业化经营项目，验收内容包括工程完成和质量、资金使用与管理、项目档案及效益。验收结果为合格，对存在的财政资金到位较迟等问题我们及时进行了整改。7月中旬，我们和尧都区两家代表全市接受了省农发办对同类项目的验收。在此基础上，我办9月初同其它5个县代表山西省接受了国家农发办的综合检查考评。此次验收省农发办委托山西长运会计事务所，国家农发办委派祥浩会计事务所等社会中介机构进行综合检查。我们积极配合，由于准备充分，资金规范，工程达标，资料翔实，使检查考评工作进展顺利，得到了这两家会计事务所的肯定和好评。从中我们也学到了一些知识，弥补了一些不足，对今后进一步完善资金和项目的管理大有裨益。2011年4月，我县被市委、市政府授予“2010年度农业综合开发先进县”；同年3月年县农发办被市农业综合开发领导组授予“2010年度农业综合开发先进集体”，市农发办授予我办“农业综合开发统计工作先进集体”，高霄毅同志被市农业综合开发领导组授予“2010年度农业综合开发先进个人” 荣誉称号，张红霞同志获得市农发办“2010年度统计工作模范个人”荣誉称号。
六、“六项活动”扎实有效开展，全办人员精神面貌焕然一新。
今年开展的“创建学习型党组织”、“创先争优”、“爱、树、建”、“干部下乡联户”和“解放思想大讨论”、纪律作风整顿 “六项活动”是县委的统一部署，我们高度重视，精心组织，形式多样，成效明显。特别是自开展解放思想大讨论活动以来，我们迅速把思想和行动统一到县上的安排部署上来，成立了领导组，制定了活动方案，广泛征求意见，召开座谈会，坚持每周二集中学习的制度，购置了学习资料，并设立和开辟了学习专柜、专栏，营造了开展活动和学习的浓厚氛围。通过学习，全办干部职工在思想观念上从躲闪推脱、不敢担责的畏难情绪中走出来，从墨守成规的思维方式、工作方法中解放出来，从沾沾自喜过去的成绩中解放出来，从小富即安、不思进取的平庸思想中跳出来，树立了勇于担当，开拓创新和奋力赶超的意识。在调研过程中撰写的《喜看旱年麦浪滚——山西省襄汾县项目区夏粮生产情况的调查》调研报告发表在2011年第8期《中国农业综合开发》杂志，全年共在各级报刊杂志发表不同类型文章12篇，是近三年来最多的年份。在包联帮扶的永固乡续村新建提水点1座，新打井3眼，修复配套旧井2眼；发放小麦良种12000公斤，玉米良种1100公斤；埋设塑料管道11公里；修砂石路1.2公里，水泥路1.65公里；建立了玉米示范展示基地150亩；组织科技培训会2次，免费发放资料200余份，夯实了农民致富增收的基础。
我办把开展“六项活动”始终贯穿于工作实践当中，以开展活动促进各项工作，以工作的成效衡量和检验活动成果，干部职工在学习、纪律、作风等方面得到明显加强；党组织的凝聚力和战斗力明显提高；全办上下经济大转型、发展大跨越的思想更加坚定，氛围更加浓厚；党员干部的精神面貌有了明显改观，领导班子更加团结，队伍素质显著提高，达到了开展活动和推进工作两不误、两促进的效果。
主要做法
一、领导重视，资金保障，储备充实，全社会支持开发工作。
县委、县政府十分重视农业综合开发工作，连续三年将高标准农田示范项目列入全县重点工程，进行协调、督查和考核。并根据人事变动及实际工作需要，及时调整充实了襄汾县农业综合开发领导组，成员新吸收了交通、环保、电力等部门的负责人。项目乡村的主要领导也吸收到项目工程指挥部，参与项目的规划、施工、验收，上下协调，左右配合，各司其职，各负其责。在资金方面县上给予了很大支持，每年都将农发项目县级配套资金纳入财政预算，2011年度所有项目资金现已全部到位，并安排事业费22万元，偿还到期有偿资金61.398万元，保障了项目的正常进展和农发工作的顺利进行。
为做好项目前期工作，选好、选准项目，根据国家和省市农业综合开发相关政策，结合全县“十二五”规划，我们以政府办[2011]135号文件向各乡镇下发了《关于充实全县农业综合开发项目库的通知》，并纳入全县考核内容。有关乡镇和企业踊跃申报，农委、林业、经管等部门积极推荐。目前已收到土地项目建议书4个，产业化项目建议书18个，储备了一大批后备项目，给今后择优选项打下了扎实的基础。
二、完善制度，规范程序，县级报账，全面提高资金使用效益。
我们对项目资金，坚持实行“专人管理、专户储存、专账核算”，严格执行县级报账制，进一步完善财务管理制度，确保了农业综合开发资金的合理有效使用。在资金报账中坚持“一书六表六单”运行原则，做到严格项目预决算，严格报账程序；在工程建设中，坚持对项目工程进行招投标，并认真落实工程责任制，保证建设资金按计划拨付。在资金的拨付过程中，严格按照报账制程序操作。资金使用上，先用自筹，后用投资，把农业综合开发所需的全部资金落到实处。项目竣工后，由农发办牵头，组织财政、项目乡村、监理单位、施工单位共同对工程进行验收，确保了工程质量和效益发挥。
三、程序公开，内容公开，结果公开，全方位接受社会监督。
农业综合开发是一项惠民工程，不仅要让老百姓感受到公共财政的温暖，还对工程建设进行了全程公开。一是坚持“三公示”制度，即在项目村的显著位置，将立项前、批复后、竣工后的建设内容、筹资数额、上级补助等全部公布于众。二是配合监理人员对所有开发工程进行全面监理，没有监理人员签字的工程决不验收。三是邀请财政局、审计局对开发工程的进度及资金使用进行及时监督检查，防微杜渐，发现问题及时纠正。四是严格实行项目招投标制，不搞“人情工程”、“面子工程”。凡组织的招投标工程，全部在市农发办备案，全部由市、县相关行业的专家担任评委会主任；招标只设拦标价，不设标底，以堵塞漏洞，避免人为因素，保证了每次投标都公开、公平、公正；工程所用材料委托县政府采购中心进行集中采购，招标会邀请了市农发办领导、监理公司工程师，县人大、政协、审计、财政、纪检委、核算中心委派人员参与，对招投标进行全程监督。
四、认真监理，环环把关，联合验收，全程保障工程质量。
我办采取一系列措施贯彻落实农业综合开发项目工程监理制的有关规定，委托监理公司对2011年度国家农业综合开发土地治理项目进行了监理，并签订了监理合同，确定了专职监理人员。监理范围涉及项目区新打井、埋设管道、配套建筑物、机耕路、农田防护林工程。我们配合监理人员严把“工程开工关、材料质量关、施工工序关、施工进度关、质量检验关”五个关口，确保农发项目按照规划方案整体推进。对于施工材料进行抽验，推行样品试验和监理工程师认可制度，从源头上杜绝质量隐患；对于施工程序，采用蹲点和巡视的方式进行监理，每一道工序必须严格标准，认真检查，保证每个工程环节高标准高质量；工程竣工后，监理单位、建设单位、施工单位负责人共同参加评定，共同签字负责，整个项目工程质量始终处于多方监管的状态之下；对资金支付，实施工程监理制与县级报账制有机融合的办法，监理人员对资金控制纳入报账程序，在相应票据上签字认可，达到项目与资金的衔接与统一。
五、加大宣传，落实队伍，齐抓共管，全线提升管护水平。
土地项目建后管护是项目工程赖以长期发挥效益的关键，我们象抓工程建设一样抓工程的后续管护，充分利用新闻媒体以及群众会议、宣传栏、宣传标语等多种形式，大力宣传国家农业综合开发方针政策和加强管护的重要性，并将管护制度、管护公约等公布于房前屋后、田间地头、机井房上，在项目区营造了爱护农发工程的良好局面。在管护办法和举措上，我们结合本地特点，对水井、电力设施明确业主为建设主体，业主对项目建设过程、投资效果、设备维护终身负责，经营权和管理权归受益户，解决了管护难问题。对林网工程采取“树随地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽种油菜收入归管护员”等方法进行机耕路和林网的管理。在管护职责上，依据襄汾县政府出台的《关于加强农业综合开发工程管护的意见》（襄政发[2009]第59号），县上成立了农业综合开发领导组，县农发办成立了工程管护大队，项目乡（镇）成立相应管护组织，项目区成立管护小组，形成县、乡（镇）、村、组（农户）四级联动，各负其责、齐抓共管的格局。这些制度和办法的实行，使得管护工作有法可依、有章可循，从而使其步入了规范化、制度化的轨道。
六、创新机制，因地制宜，灵活多样，全力破解占地难题。
项目区内的道路规划设计标准都比较高，势必要占用一部分农田，这就形成了与土地承包长期不变政策之间的矛盾。对于这一问题，我们因地制宜，采用的办法是：村集体有机动地的，通过占多少补多少的办法解决；村集体没有机动地的由其筹资给予一次性补偿；因道路建设造成原有土地分割的，由村集体组织按照小块并大块的原则进行合理流转、向适度规模经营转变。项目区水利工程建设不可避免的要占地，以埋设管径60公分管道为例，施工要求挖1.2米宽的管槽，加上弃土、运输吊装管道必须的施工道路就要占到8米左右。对于这方面的临时占地，我们一是尽量在农作物收获、复播之间的空档施工，最大限度不毁坏农作物；二是在技术条件允许的情况下，最大限度地利用原有的土渠管线，变明渠为暗管、变地上为地下，变永久占地为临时占地。通过实践和探索，我们较好解决了道路建设和施工占地问题。
存在的问题及建议
一、土地治理项目中，整体规划实施与分户耕作种植存在矛盾，不利于工程管护。
二、产业化项目中符合立项条件较少，且科技含量低，竞争力不强。建议降低农民专业合作社的准入门槛。
2012年工作计划
根据国家农业综合开发强农惠农政策及我县“加快四大转型，实现跨越发展，五年再造一个新襄汾”的宏伟目标，2012年农业综合开发工作的总体思路是：认真执行农发制度，努力创新农发机制，持续建设高标准农田，为粮食安全作贡献，持续扶持带动作用强的农业企业，向莲菜、葡萄产业倾斜，实施 “双123”工程，不断加快推进我县现代农业基地建设进程。
一、双一工程
1、建设高标准农田1万亩
2012年申报的高标准农田建设示范工程项目，涉及大邓乡的大邓、赤邓、上西梁3个行政村，计划开发面积1.05万亩，争取上级财政资金1201万元，通过采取水利、农业、林业、科技措施，彻底改善项目区基础条件。项目区计划更新井14眼，修复配套旧井26眼，架设输变电线路4.2公里，埋设管道42.47公里；改良土壤2650亩，购良种7.695万公斤，购置农业机械6台，修田间道路14.4公里（其中水泥硬化5.3公里），植树14160株，技术培训2000人次。该工程项目全部竣工达效后，每年可新增粮食314.8万公斤，新增种植业总产值572.26万元，项目区农民年人均纯收入可增加480元。
2、建设玉米高产田1万亩
与山西农科院小麦研究所联姻，在已建成的西贾高标准农田项目区共同开展农业综合开发粮食高产高效科技支撑行动，建设复播玉米高产田1万亩。该行动以粮食增产和农民增收为目标，充分发挥农发项目区基础设施完备的生产条件，通过晋单63号、浚单
26、先玉335三个玉米品种进行高产示范，推广配套栽培技术，创建100亩高产样板田，亩产达750—850公斤；2000亩示范田，亩产达650—700公斤；辐射带动1万亩，亩产达600—650公斤，增产5—10%。项目完成后，将对我县粮食增产起到显著的示范和带动、辐射作用。
二、双二工程
1、扶持两个农民专业合作社
我县申报的2012年农业综合开发产业化经营财政补助项目有两个：一个是陶寺乡崇实宝玉养殖合作社承担的年新增出栏1000只优质肉羊养殖基地扩建项目。主要建设内容：修建种羊舍、运动场、人工授精室等2230平方米；购置饲料加工设备、人工授精设备、医疗防疫设备和饲养工具等14台（套）、引进种羊215只。另一个是新城长林枣业专业合作社承担的年新增24万公斤优质官滩枣种植基地扩建项目。主要建设内容：改良老枣树800亩，修建防渗渠、铺设输水管网2600米，整修田间道路3000米，购置水泵1台，变压器1台。以上两个项目争取上级补助财政资金100万元以上。
2、对两个龙头企业项目贴息
按《山西省2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》要求，对农业龙头企业在2010年6月30日以后签订贷款合同，2011年会计年度实际发生并已经支付的利息，且还清到期贷款的企业，按照人行同档次贷款基准利率予以贴息。我们正在对贷款企业摸底核实，争取至少对两家龙头企业进行贴息扶持。
三、双三工程
1、示范“鄂莲六号”新品种300亩
该项目在邓庄镇燕村实施，申请上级财政资金30万元，主要示范推广莲藕新品种“鄂莲六号”300亩及配套的防渗池栽莲藕优质高产栽培技术、莲藕腐败病防治技术。
2、帮扶尧京葡萄酒庄建设生产基地基础设施3000亩
根据尧京葡萄酒庄规划，结合开发工程要求，帮助其搞好3000亩生产基地的水利工程、道路工程建设，为新型的酿酒葡萄产业发展奠定坚实基础。
推荐第3篇：坊子区农业综合开发办公室
坊子区农业综合开发办公室 关于推进政务公开工作的实施方案
为认真落实中央、省、市、区关于全面推进政务公开工作的文件精神，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，结合我单位实际，现制定如下实施方案。
一、推进政务运行全过程公开
（一）推进决策公开
1.实行重大决策预公开制度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施，除依法应当保密的外，在决策前通过网站等向社会公布决策草案和依据，采取听证座谈、调查研究、咨询协商等方式广泛听取公众意见。决策做出后，在网站及时公开相关文件。
2.实行重大决策合法性审查制度。认真执行《坊子区重大行政决策程序规定（试行）》（坊政发[2015]22号），把公众参与、专家论证、风险评估作为重大行政决策合法性审查的必要条件。
3.健全行政决策多方参与机制。探索建立利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家学者列席的会议制度，鼓励和引导社会各界参与议题研究讨论，增强决策透明度和科学性。 4.推行重大民生决策民意调查制度。对农业综合开发领域的重大民生决策事项，建立民意调查制度，引导公众广泛参与政策制定工作，及时准确充分回应社会各方特别是利益相关方的关切。
（二）推进执行公开
1.推动重大决策执行过程公开。对重要改革任务、重大政策措施等决策部署，要将目标任务、主要措施、实施步骤、责任分工、监督方式和工作进展、存在问题、后续举措等向社会公开，接受公众监督，促进决策落实。
2.健全重大决策督查情况公开机制。加大重大决策部署督查情况公开力度，主动公开督查发现的突出问题及整改落实情况，以及对不作为、慢作为、乱作为的问责情况，进一步强化决策执行力。
（三）推进管理公开
健全清单管理制度。各类清单目录发生变化后，在网站及时更新，方便公众获取和监督。
（四）推进服务公开
1.编制公开公共服务事项清单。编制公开公共服务事项目录和服务指南，通过网站、政务服务大厅等渠道，公开服务事项名称、办事依据、基本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询电话等。
（五）推进结果公开 1.推进重大决策落实结果公开。按要求公开上级重大决策部署落实情况，主动公开区政府工作报告、政府决定事项、重要民生举措等落实结果。及时公开国民经济和社会发展“十三五”规划纲要与年度发展目标落实结果。
2.建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。引入第三方评估机构，及时跟进重大决策执行情况，科学评估决策落实效果，并公开评估调查结果。
3.深化重点领域信息公开。进一步深化财政预决算等方面的信息公开。
4.建立规范性文件相对集中公开机制。对涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件，要按照政府信息公开要求和程序予以公布。
二、扩大政务参与回应社会关切
（一）强化政策解读
1.将政策解读与政策制定同步考虑和安排，推动政策解读制度化。重大政策出台前，要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布，重点解读政策的背景依据、宗旨任务、主要内容、涉及范围、执行口径、注意事项以及新旧政策差异等，使公众更好地掌握和落实政策。
2.抓好政策解读宣传宣讲。充分发挥政策参与制定者、专家学者和新闻媒体的作用，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。采取新闻发布、政策吹风、安排访谈、发表文章等多种方式，特别是通过权威平台做好重要政策的发布和解读工作。领导干部要带头宣讲政策，出台重要政策和遇有重要社会关切时，主要负责同志要当好“第一新闻发言人”，带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音。
（二）加强政民互动
1.扩大公众参与。围绕重点工作、重要政策制定和社会关注热点问题等，通过多种方式扩大公众参与渠道和范围，把人民群众的期盼融入决策和工作之中。
2.建立健全公众诉求反馈机制。创新建言建议收集、办理和反馈办法，及时公开公众意见建议采纳情况。
（三）积极回应社会关切
1.健全政务舆情工作机制。建立政务舆情收集、处置和回应体制，实行分级联动。及时掌握各方关切，加强舆情综合研判。
2.加强重大政务舆情回应工作。对突发事件和媒体关切的热点问题等，要落实责任、快速反应，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，提升政府公信力、增强社会凝聚力。特别重大或重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会，确保不失声、不缺位。
三、优化融合政务公开渠道
对重要会议活动、重大决策部署等信息，要统筹运用传统媒体、网络平台、新媒体做好发布、解读、回应工作。加强与新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒体发布信息、解读政策、引领舆论、澄清事实、推动工作的积极作用。畅通媒体采访渠道，积极为媒体采访提供便利，按规定主动提供相关信息。
四、强化保障措施
（一）加强组织领导
领导班子要高度重视政务公开工作，主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署重要政策措施；确定一名负责同志分管政务公开工作，列入工作分工并通过政府门户网站对外公布。成立政务公开工作领导小组，协调处理公开工作推进中的重大问题。办公室具体负责组织协调、指导推进、监督检查本单位的政务公开工作。
（二）健全制度规范
1.开展配套制度规范清理工作。根据《政府信息公开条例》修订情况，进一步梳理和完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布以及考核评议、责任追究等制度，建立政务公开纳入办文办会办事程序工作机制。
2.建立政务公开保密审查制度。健全公开前保密审查机制，规范保密审查程序，严格落实政府信息公开属性源头认定机制，处理好政务公开与保守秘密的关系。
（三）抓好教育培训
制定政务公开业务培训计划，精心安排培训科目和内容，加强对机关工作人员特别是领导干部政务公开知识培训。 各科室要按照本实施方案要求，认真抓好落实。办公室要加强协调指导，牵头抓好任务落实；配合科室要承担起具体任务，加强沟通协作，共同做好公开工作。
附件：坊子区农业综合开发办公室政务公开领导小组和办公机构
潍坊市坊子区农业综合开发办公室
2016.12.15 坊子区农业综合开发办公室 政务公开领导小组和办公室成员名单
组
长：殷培祥
主任 副组长：于
晖
副主任 成
员：杨爱香
科员
领导小组下设办公室，于晖同志兼任办公室主任，杨爱香同志为成员。
推荐第4篇：农业综合开发办公室工作总结
农业综合开发办公室工作总结
现将工作情况总结如下
一、主要工作开展情况
（1）全面完成2011年度项目建设任务。2011年，全市农业综合开发共完成投资10817万元，共治理土地面积7.46万亩。其中改造中低产田3.61万亩，建设高标准农田3.85万亩；扶持龙头企业17个、合作社8个。通过治理，项目区农业生产条件及生态环境得到极大改善，新增灌溉面积5.69万亩，改善灌溉面积1.77万亩，改善除涝面积5.74万亩，增加农田防护林3.25万亩，新增粮食9728吨，项目区农民年均新增收入313元。
（2）顺利通过省局、国家办年度验收。为迎接省级、国家级验收，市县两级财政部门成立了迎验工作小组，明确责任，强化措施。3月下旬，市农发办组织人员深入各项目县区和项目单位，对2011年度项目的实施和管理情况进行了中期检查。5月下旬，组织有关部门专家对2011年项目进行了全面验收，对市级验收提出的整改意见进行逐项整改落实。加班加点，倒排工期，确保顺利通过上级验收。8月中下旬，我市2011年度项目顺利通过省级全面验收，10月底国家办检查组对我市**县、**县2011年农业综合开发项目及资金管理情况进行检查验收，检查组对我市两县的农业综合开发项目给予了高度评价。
（三）积极组织2012年度项目顺利实施。2012年，全市农业综合开发共投入资金13350.4万元，其中财政资金11774.8万元。实施9个土地治理项目，共治理面积8.29万亩，其中改造中低产田3.7万亩，建设高标准农田4.59万亩。扶持龙头企业20个、合作社24个。根据省农发局要求，及时完成了2012年度项目计划的批复、下达工作及扩初设计和实施方案的审查、批复工作，并精心组织实施了2012年度计划项目。目前，各县区2012年度项目实施进展情况良好，进度较快。
（四）做好2013年项目立项的前期工作。
根据省局文件要求，7月份组织各县区对2013年农业综合开发农业产业化项目进行了摸底筛选入库，并组织专家对15个拟立项财政补助项目进行了实地考察、评审和上报等工作。10月份，组织专家对各县区2013年项目立项的土地治理项目可行性研究报告的进行了评估、实地考察等工作，并对项目文本提出专家意见，完成项目计划编报等工作。
（五）继续加强现代农业综合示范区建设工作。建设**区十八里镇、**县永兴镇、**县陈大镇、**县乐土镇4个现代农业综合开发示范区是落实国家的支农政策的具体体现和实际行动，也是提高财政支农资金使用效益的积极探索。对促进我市现代农业发展和美好乡村建设具有重要意义。市、县（区）均成立了高规格的建设领导小组，明确具体办事机构，并抽调专人办公。市农发办多次深入项目区进行实地调研，指导协调规划设计、实施和土地流转过程中出现的问题，并督促项目进度。
（六）做好亚行贷款项目前期工作。
2012年9月份，**省农发局召开了亚行项目前期实施计划编制布置、汇编会，完成了亚行农业综合开发贷款项目前期实施计划的编制工作，为亚行项目的顺利推进做好前期准备工作。亚洲开发银行已批准农业综合开发项目，将于2013年开始实施，建设任务分5年完成，我市共争取亚行项目总资金7944.06万元，其中亚行贷款资金4999.82万元，地方配套资金2377万元，农民自筹资金567.24万元。
（七）积极推进美好乡村建设资金整合工作。10月19日，全市美好乡村建设动员大会召开后，财政局高度重视，积极响应，迅速行动。一是成立了财政支持美好乡村建设工作领导小组，财政局美好乡村建设办公室设在农发办，召开了资金整合指导组全体成员会议及局机关相关科室负责人会议，认真学习贯彻落实精神，切实把思想和行动统一到省市决策部署上来。二是积极探索新机制，制定了《**市关于支持美好乡村建设资金整合的实施意见》及《**市财政支持美好乡村建设专项资金使用管理办法》，进一步明确了资金整合的指导思想、基本原则、资金整合主要范围、整合方式方法、项目资金使用和管理要求，为推进工作提供了制度保障。落实2013年市本级及县（区）财政美好乡村建设专项资金25270万元（其中市本级5270万元，县区各5000万元）。争取2013年农业综合开发资金项目资金13054.7万元，进行中低产田治理改造和高标准农田项目建设。三是搞好调研和摸底，主动对各县区2012年各级财政及部门涉农资金实际投入情况进行摸底统计，认真测算2013年可整合项目资金数，同时对**区十河镇大周新村、**县马店孜、**水寨新村建设进行调研，对新村建设过程中的经验做法和问题，结合新时期美好乡村建设新要求，理清了思路，为下一步推进工作打下了良好的基础。
二、主要做法
（一）强化监管，进一步提高项目管理水平。从项目立项方面，要求必须是列入三年规划的土地治理项目和进入市级项目库的产业化经营项目才能参与择优竞争立项，杜绝一切人情项目。在招标采购方面，严格按照《采购法》和农业综合开发有关招标采购的政策规定执行。在工程质量监督方面，由市农发办负责组织监理招标，严格对监理单位实行监督，要求监理人员遵守职业道德，维护业主的利益，在保证工程质量的前提下，加快工程建设进度；市农发办成立了工程、农业、资金督导组，定期或不定期进行督导；同时，市农发办在项目区设立免费投诉电话，畅通监督渠道。进一步建立完善《**市农业综合开发项目库建设管理办法》、《**市农业综合开发项目评审专家库管理办法》及《**市农业综合开发项目评审办法》等制度，强化项目前期科学立项、中期监督检查、后期竣工验收和监测评价，全面推行专家评审制、项目公示制和县级报账制，进一步规范工程招投标制和工程监理制。
（二）整合资金，推进现代农业综合开发示范区建设。现代农业综合开发示范区作为农业综合开发支持现代农业发展的改革试验区。是探索土地统分结合经营、农业基础设施建设、农业社会化服务、实现农业多功能性、科技兴农的新途径；延伸农业产业链条的新办法；推进新农村建设的新举措；财政支农投入与管理的新机制。努力构筑组织、规划、投入、政策和服务等五大体系的保障措施，结合总体规划，继续坚持”政府搭台，企业唱戏，群众参与，市场化运作”的原则，以财政农业综合开发项目建设为平台，示范和引领整合重点小农水资金、新农村建设资金及其他财政涉农资金，吸纳企业等其他社会资金，加大基础设施建设力度，加快做好初步设计，工程招标及施工等工作
三、存在主要问题 一是项目前期工作不扎实。个别县区前期工作不够扎实，对项目区拟建内容、资金概算等规划不够细致，导致部分建设内容在实施中出现调整。二是资金投入有待进一步增加。我市农业基础设施依然脆弱，抗御自然灾害的能力仍然不强，还有大量的中低产田急需改造，特别是距离高标准农田的要求还有较大的差距，农业综合开发资金总体不足，农业综合开发任务仍然十分艰巨。三是工程质量有待进一步提高。个别项目的工程质量还不尽人意，距省、市的高标准、严要求仍有一定距离。四是农业综合开发的特色有待进一步凸现。我市的农业综合开发虽然在调整农业产业结构和发展现代农业方面，做了大量的工作，但直至目前，具有**特色的农业支柱产业还没有真正形成，如何发挥我们的部门优势，做大做强**的特色农业，我们农发部门的任务还十分艰巨，还需要不断的努力。针对上述问题和不足，今后将认真总结工作经验，克服不足，努力认真做好各项工作。
四、下步工作思路
（一）主动作为，进一步争取项目和投资规模。一是加强与市领导和省局的沟通，争取领导和上级的更大支持；二是增强工作的主动性，做好立项前的各项基础性工作，充分利用各种渠道争取项目资金，力争我市农业综合开发资金投入再上新台阶。
（二）狠抓落实，积极组织实施本年度项目实施。认真做好在建示范区项目的规划和推进实施工作，力争全市示范区项目和高标准农田项目全覆盖，确保农业综合开发工作取得实效。加强与省局沟通，顺利完成”亚洲贷款中低产田改造（PIP）项目”第一年度计划任务。
（三）严格把关，加强市县级项目库的建设管理。(m.depeat.com)本着统筹规划、突出重点、规模建设、注重效益的原则，按照国家申报指南和省农局项目申报要求，对各县区现有的效益好、有市场，符合政策扶持的产业化经营项目，和开发基础好、群众积极性高、效益明显的土地治理项目纳入三年规划和市级项目库，并按期向省农发局申报推荐，争取国家及省级立项。
（四）健全机制，促进科学化规范化管理。一是进一步建立健全招投标、监理、公示、决算、审计、工程管护等制度，强化项目前期科学立项、中期监督检查、后期竣工验收和监测评价，全面推行专家评审制，进一步规范工程招投标制和工程监理制。二是加大监督检查力度。实行月度检查和季度通报制度。三是加大支农资金的整合力度，以农发资金为平台，整合其他涉农资金多渠道投入农业综合开发。
（五）加强学习，进一步促进农发队伍建设。积极开展各种形式的调研工作，学习先进，提高做好工作的本领。组织人员到先进地区开阔眼界，增长见识，不断提高全市农业综合开发工作人员工作能力和水平。为更好地开展工作和农发工作进一步精细化、规范化打下基础。
（六）团结协作，做好美好乡村建设资金整合工作。
一是以农业综合开发、美好乡村建设为平台，加大涉农项目资金整合力度，要充分发挥财政政策的导向作用和财政资金的”四两拨千斤”的撬动作用，综合运用贴息、补助、奖励、税收优惠等财政政策，采用民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等方式，吸引金融资本、工商资本、民间资本等投入美好乡村建设。二是加强与各成员单位及县区相关单位沟通，做到”步调一致、形成合力”，及时掌握美好乡村建设工作进展情况，研究推进工作的具体措施，建立协调联动机制，共同推进美好乡村建设。
**市农业综合开发办公室
推荐第5篇：农业综合开发办公室工作总结
农业综合开发办公室工作总结
2012年，全市农业综合开发工作在市委、市政府的高度重视下，在省农发局及市财政局的正确领导下，紧紧围绕市农业农村经济发展的目标和要求，立足全市农业资源条件，以粮食安全、农业增效、农民增收、农村发展为目标，实现农业综合开发与产业结构调整、生态环境建设、美好乡村建设相结合，进一步完善项目和资金管理机制，创新工作思路，带领全市农发工作人员共同努力，圆满完成了既定目标。现将工作情况总结如下：
一、主要工作开展情况：
（1）全面完成2011年度项目建设任务。2011年，全市农业综合开发共完成投资10817万元，共治理土地面积7.46万亩。其中改造中低产田3.61万亩，建设高标准农田3.85万亩；扶持龙头企业17个、合作社8个。通过治理，项目区农业生产条件及生态环境得到极大改善，新增灌溉面积5.69万亩，改善灌溉面积1.77万亩，改善除涝面积5.74万亩，增加农田防护林3.25万亩，新增粮食9728吨，项目区农民年均新增收入313元。
（2）顺利通过省局、国家办年度验收。为迎接省级、国家级验收，市县两级财政部门成立了迎验工作小组，明确责任，强化措施。3月下旬，市农发办组织人员深入各项目县区和项目单位，对2011年度项目的实施和管理情况进行了中期检查。5月下旬，组织有关部门专家对2011年项目进行了全面验收，对市级验收提出的整改意见进行逐项整改落实。加班加点，倒排工期，确保顺利通过上级验收。8月中下旬，我市2011年度项目顺利通过省级全面验收，10月底国家办检查组对我市**县、**县2011年农业综合开发项目及资金管理情况进行检查验收，检查组对我市两县的农业综合开发项目给予了高度评价。
（三）积极组织2012年度项目顺利实施。2012年，全市农业综合开发共投入资金13350.4万元，其中财政资金11774.8万元。实施9个土地治理项目，共治理面积8.29万亩，其中改造中低产田3.7万亩，建设高标准农田4.59万亩。扶持龙头企业20个、合作社24个。根据省农发局要求，及时完成了2012年度项目计划的批复、下达工作及扩初设计和实施方案的审查、批复工作，并精心组织实施了2012年度计划项目。目前，各县区2012年度项目实施进展情况良好，进度较快。
（四）做好2013年项目立项的前期工作。
根据省局文件要求，7月份组织各县区对2013年农业综合开发农业产业化项目进行了摸底筛选入库，并组织专家对15个拟立项财政补助项目进行了实地考察、评审和上报等工作。10月份，组织专家对各县区2013年项目立项的土地治理项目可行性研究报告的进行了评估、实地考察等工作，并对项目文本提出专家意见，完成项目计划编报等工作。
（五）继续加强现代农业综合示范区建设工作。建设**区十八里镇、**县永兴镇、**县陈大镇、**县乐土镇4个现代农业综合开发示范区是落实国家的支农政策的具体体现和实际行动，也是提高财政支农资金使用效益的积极探索。对促进我市现代农业发展和美好乡村建设具有重要意义。市、县（区）均成立了高规格的建设领导小组，明确具体办事机构，并抽调专人办公。市农发办多次深入项目区进行实地调研，指导协调规划设计、实施和土地流转过程中出现的问题，并督促项目进度。
（六）做好亚行贷款项目前期工作。
2012年9月份，**省农发局召开了亚行项目前期实施计划编制布置、汇编会，完成了亚行农业综合开发贷款项目前期实施计划的编制工作，为亚行项目的顺利推进做好前期准备工作。亚洲开发银行已批准农业综合开发项目，将于2013年开始实施，建设任务分5年完成，我市共争取亚行项目总资金7944.06万元，其中亚行贷款资金4999.82万元，地方配套资金2377万元，农民自筹资金567.24万元。
（七）积极推进美好乡村建设资金整合工作。10月19日，全市美好乡村建设动员大会召开后，财政局高度重视，积极响应，迅速行动。一是成立了财政支持美好乡村建设工作领导小组，财政局美好乡村建设办公室设在农发办，召开了资金整合指导组全体成员会议及局机关相关科室负责人会议，认真学习贯彻落实精神，切实把思想和行动统一到省市决策部署上来。二是积极探索新机制，制定了《**市关于支持美好乡村建设资金整合的实施意见》及《**市财政支持美好乡村建设专项资金使用管理办法》，进一步明确了资金整合的指导思想、基本原则、资金整合主要范围、整合方式方法、项目资金使用和管理要求，为推进工作提供了制度保障。落实2013年市本级及县（区）财政美好乡村建设专项资金25270万元（其中市本级5270万元，县区各5000万元）。争取2013年农业综合开发资金项目资金13054.7万元，进行中低产田治理改造和高标准农田项目建设。三是搞好调研和摸底，主动对各县区2012年各级财政及部门涉农资金实际投入情况进行摸底统计，认真测算2013年可整合项目资金数，同时对**区十河镇大周新村、**县马店孜、**水寨新村建设进行调研，对新村建设过程中的经验做法和问题，结合新时期美好乡村建设新要求，理清了思路，为下一步推进工作打下了良好的基础。
二、主要做法：
（一）强化监管，进一步提高项目管理水平。从项目立项方面，要求必须是列入三年规划的土地治理项目和进入市级项目库的产业化经营项目才能参与择优竞争立项，杜绝一切人情项目。在招标采购方面，严格按照《采购法》和农业综合开发有关招标采购的政策规定执行。在工程质量监督方面，由市农发办负责组织监理招标，严格对监理单位实行监督，要求监理人员遵守职业道德，维护业主的利益，在保证工程质量的前提下，加快工程建设进度；市农发办成立了工程、农业、资金督导组，定期或不定期进行督导；同时，市农发办在项目区设立免费投诉电话，畅通监督渠道。进一步建立完善《**市农业综合开发项目库建设管理办法》、《**市农业综合开发项目评审专家库管理办法》及《**市农业综合开发项目评审办法》等制度，强化项目前期科学立项、中期监督检查、后期竣工验收和监测评价，全面推行专家评审制、项目公示制和县级报账制，进一步规范工程招投标制和工程监理制。
（二）整合资金，推进现代农业综合开发示范区建设。现代农业综合开发示范区作为农业综合开发支持现代农业发展的改革试验区。是探索土地统分结合经营、农业基础设施建设、农业社会化服务、实现农业多功能性、科技兴农的新途径；延伸农业产业链条的新办法；推进新农村建设的新举措；财政支农投入与管理的新机制。努力构筑组织、规划、投入、政策和服务等五大体系的保障措施，结合总体规划，继续坚持\"政府搭台，企业唱戏，群众参与，市场化运作\"的原则，以财政农业综合开发项目建设为平台，示范和引领整合重点小农水资金、新农村建设资金及其他财政涉农资金，吸纳企业等其他社会资金，加大基础设施建设力度，加快做好初步设计，工程招标及施工等工作
三、存在主要问题：
一是项目前期工作不扎实。个别县区前期工作不够扎实，对项目区拟建内容、资金概算等规划不够细致，导致部分建设内容在实施中出现调整。二是资金投入有待进一步增加。我市农业基础设施依然脆弱，抗御自然灾害的能力仍然不强，还有大量的中低产田急需改造，特别是距离高标准农田的要求还有较大的差距，农业综合开发资金总体不足，农业综合开发任务仍然十分艰巨。三是工程质量有待进一步提高。个别项目的工程质量还不尽人意，距省、市的高标准、严要求仍有一定距离。四是农业综合开发的特色有待进一步凸现。我市的农业综合开发虽然在调整农业产业结构和发展现代农业方面，做了大量的工作，但直至目前，具有**特色的农业支柱产业还没有真正形成，如何发挥我们的部门优势，做大做强**的特色农业，我们农发部门的任务还十分艰巨，还需要不断的努力。针对上述问题和不足，今后将认真总结工作经验，克服不足，努力认真做好各项工作。
四、下步工作思路：
（一）主动作为，进一步争取项目和投资规模。一是加强与市领导和省局的沟通，争取领导和上级的更大支持；二是增强工作的主动性，做好立项前的各项基础性工作，充分利用各种渠道争取项目资金，力争我市农业综合开发资金投入再上新台阶。
（二）狠抓落实，积极组织实施本年度项目实施。认真做好在建示范区项目的规划和推进实施工作，力争全市示范区项目和高标准农田项目全覆盖，确保农业综合开发工作取得实效。加强与省局沟通，顺利完成\"亚洲贷款中低产田改造（pIp）项目\"第一年度计划任务。
（三）严格把关，加强市县级项目库的建设管理。本着统筹规划、突出重点、规模建设、注重效益的原则，按照国家申报指南和省农局项目申报要求，对各县区现有的效益好、有市场，符合政策扶持的产业化经营项目，和开发基础好、群众积极性高、效益明显的土地治理项目纳入三年规划和市级项目库，并按期向省农发局申报推荐，争取国家及省级立项。
（四）健全机制，促进科学化规范化管理。一是进一步建立健全招投标、监理、公示、决算、审计、工程管护等制度，强化项目前期科学立项、中期监督检查、后期竣工验收和监测评价，全面推行专家评审制，进一步规范工程招投标制和工程监理制。二是加大监督检查力度。实行月度检查和季度通报制度。三是加大支农资金的整合力度，以农发资金为平台，整合其他涉农资金多渠道投入农业综合开发。
（五）加强学习，进一步促进农发队伍建设。积极开展各种形式的调研工作，学习先进，提高做好工作的本领。组织人员到先进地区开阔眼界，增长见识，不断提高全市农业综合开发工作人员工作能力和水平。为更好地开展工作和农发工作进一步精细化、规范化打下基础。
（六）团结协作，做好美好乡村建设资金整合工作。
一是以农业综合开发、美好乡村建设为平台，加大涉农项目资金整合力度，要充分发挥财政政策的导向作用和财政资金的\"四两拨千斤\"的撬动作用，综合运用贴息、补助、奖励、税收优惠等财政政策，采用民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等方式，吸引金融资本、工商资本、民间资本等投入美好乡村建设。二是加强与各成员单位及县区相关单位沟通，做到\"步调一致、形成合力\"，及时掌握美好乡村建设工作进展情况，研究推进工作的具体措施，建立协调联动机制，共同推进美好乡村建设。
**市农业综合开发办公室
推荐第6篇：农业综合开发办公室工作总结
农业综合开发办公室
2011年工作总结和2012年工作思路
2011年在市委、市政府和市财政局的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我办以“理顺关系、多跑项目、多争资金、干好项目、争创一流”为目标，严格执行国家农业综合开发政策，高标准完成了2010年度农业综合开发项目任务，是取得优异成绩的一年。全年落实项目*个，争取上级财政无偿资金*万元。其中产业化经营贷款贴息项目争取的资金占潍坊市总资金的*%。
一、工作完成情况
（一）严格项目管理，高标准完成了2010年度项目，完成总投资1504万元。顺利通过**市验收，其中产业化经营项目验收第*名，土地治理项目验收第*名。
（二）高标准实施2011年度农业综合开发项目。2011年共有5个开发项目，现已在组织实施。具体是： ①***1万亩中低产田改造项目，总投资832万元。 ②***果菜专业合作社100亩“燎原”绿色蔬菜示范基地扩建项目，投资100万元。
③****200亩食用菌标准化种植示范基地扩建项目，投资126万元。
④*****30万吨蔬菜绿色物流配送中心项目，中央财政贴息135万元。
⑤******5000万株有机蔬菜种苗繁育项目，中央财政贴 1
息70万元。
（三）积极向上对接，新争取2012年度农业综合开发项目6个落户我市。
积极向上争取大项目、大资金，是我办工作的重点之一，截止目前，新争取2012年度农业综合开发项目*个，争取上级财政资金***万元左右。其中高标准农田项目，全潍坊市只安排*个，我市争取了*个，争取的资金比一般农田项目高出400万元；科技项目，全省只安排*个县，我市是***唯一承担科技项目的县市；产业化经营项目***只扶持2个龙头企业，我市争取一个。目前为止，我们争取的2012年度农业综合开发项目资金比***大部分县市区高出400—500万元。
（四）圆满完成了***审计局对我市2008年至2010年度农业综合开发项目的审计工作。
积极搞好配合和做好协调工作，圆满完成了审计任务。审计表明，我市农业综合开发工作，在市委、市政府的领导下，通过各项目单位的扎实工作和共同努力，顺利完成了上级批复的农业综合开发计划任务。土地通过集中开发，连片治理，改善了农业生产基础条件；产业化经营通过集中投入，培植龙头企业，带动了产业结构调整，巩固了农业基础地位，提高了农业综合生产能力，促进了农业和农村经济的可持续发展，项目综合项目效益显著。对我市在项目建设管理方面的取得的成绩和做法给予了充分肯定。
（五）认真迎接了全省农业开发项目大检查。
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根据全省农业综合开发大检查通知要求，我们认真吸取平阴的经验教训，依据“项目计划和实施方案不走样、开发效益不缩水、群众满意度不降低”原则，对项目进行了认真全面的检查，绝不放过一个问题，不留任何后遗症，把好事办好。6月24日，我市和***代表***接受了省农业开发检查组的检查，省检查组对我市农业综合开发建设管理情况给予了好评，***办领导非常满意。
二、主要工作措施：
1、坚持高标准规划设计和施工。
按照科学合理、适度超前和经济性、效益性相统一的设计理念，突出不同的产业特色，高起点进行项目规划和设计。严格按照上级批复的项目计划和《实施方案》进行施工。
2、严格落实农业综合开发制度。
认真执行项目法人制、招投标制、公示制、县级报账制和工程监理制等项目管理制度，确保项目质量和安全。
3、督查指导落实到位。
落实领导包靠责任制，严格按照《项目实施方案》进行施工。具体做法是“六定”，即“定领导、定人员、定任务、定质量、定时间、定责任”，全力以赴，一抓到底。办公室定期召开调度会议，及时研究解决项目建设过程中遇到的困难和问题，保证项目实施环环紧扣、层层推进、扎实有效。
二、2012年工作思路
围绕全市农业中心工作，瞄准“争项目，争一流”的工作目标，努力确保开发工作再上新水平，确保2011年度项 3
目验收再创新佳绩，具体工作中，重点做好：
一是高标准完成2011年度项目工作，加快进度，争取4月底全面完成任务。
要严格按计划和实施方案施工，严格落实各项开发制度，同时加快进度，力争2012年4月底全面完成任务。
二是做好2012年度项目的施工准备工作。三是积极争取2013年度项目工作。
要充分发挥与国家和省市业务部门关系密切、沟通紧密的优势，积极争取大项目、大资金，使我市的农业开发继续保持良好势头，确保我市争取的项目和资金在潍坊市乃至全省继续保持领先地位。为促进农业、农村发展多做贡献。
四是加强领导，落实责任。
开发办全体人员继续实行“六定”包靠项目责任制，确保项目和资金安全。
二〇一二年一月十一日
推荐第7篇：湖南省农业综合开发办公室
第10期
湖南省农业综合开发办公室
2009年6月5日
[编者按]：近年来，武冈市积极拓宽开发思路，将规模开发作为农业综合开发的重点工作来抓，加强领导，强化措施，大胆创新，建立了统一组织领导、统一规划布局、统一建设标准、统一检查验收、统一奖罚措施的“五统一”支农资金整合机制，取得了明显成效。现将武冈市实施规模开发的具体做法简报如下，以供借鉴。希望各地进一步统一思想，开拓创新，全力推行规模开发，真正实现投资上规模、建设上规模、经营上规模。
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的理念贯穿于规模开发的全过程，坚持以规划选项目、定资金，按规划建工程、办实事，让涉农部门都有施展的平台，让支农资金都有为农服务的载体。在具体制定规划的过程中，坚持以科学发展观指导项目选址和规划布局，把群众积极性和自然资源条件结合起来，把基础设施建设和现代农业、产业发展的需要结合起来，把尊重群众意愿和规模开发大局结合起来。同时，将规划提请市人大常委会审定并做出决议，确保规划的合法性、严肃性和权威性，确保不因人事的变动和个人行为而随意变更规划。一是注重规划的统一性。围绕规模开发项目区建设，明确支农资金投放方向和惠农项目建设地点，做到惠农项目向规模开发项目区倾斜、支农资金向规模开发项目区集中、技术力量向规模开发项目区聚集。2006年，武冈市制订了规模开发三年规划，计划整合16个涉农部门2.1亿元支农资金，分别以幸福、刘家冲、姚家冲3座水库灌区为平台，分年度推进云山项目区建设。在此基础上，计划用5年时间，整合支农资金5.5亿元，沿竹城公路建设20万亩高标准基本农田。通过统一规划，避免开发的随意性，增强开发的全局意识，加大整体推进力度。二是注重布局的科学性。按照群众积极性高、基础条件好、开发潜力大的标准，筛选出有“全市粮仓”之称的“湾头大垅”、“转湾大垅”、“托坪大垅”作为规模开发项目区，优先
立项开发。三是注重项目的完整性。在项目布局上，结合新农村建设的要求，统筹安排，做到既有基础设施建设项目，又有高效农业发展、社会公共服务项目，使每个参与单位都有位有为。同时，针对各个部门项目存在的内容交叉、标准不一的实际情况，武冈市对同类工程采取规划时地点结合、建设时工程互补的办法，确保工程标准一致、质量优良。如在建设天子山子项目区时，将刘家冲水库干渠的7.7公里路渠配套硬化任务分解到市农开办、发改局、水利局、农业局，实行分段包干，互比施工进度和工程质量。
三、统一建设标准，规范开发行为。一是规范工程造价。根据国家有关政策规定和市场行情，在指挥部的组织协调下，全市同类项目工程实行同一价格，防止偷工减料。二是规范质量标准。根据有关行业标准，结合总体规划，制订下发了《项目区项目工程建设质量标准》，统一规范路、渠等基础设施建设项目的选材用料和工程质量标准，使工程质量管理有章可循。同时，采取现场查看、临时抽查和定期检查相结合的方式，加强技术指导和质量监督。三是规范管理程序。制定了《项目区建设实施方案》，要求各责任单位对每个项目制订详细具体的实施方案，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，严格执行项目工程公示制、招投标制、合同管理制、质量监理制，凡不执
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两年多来，武冈市在整合支农资金，实施规模开发上大胆探索，为推进现代农业发展积累了一定经验，也取得了明显的实效。一是改善了农业基础设施。2007-2008年建成的幸福、天子山两个子项目区共建设高标准农田3.61万亩，整治病险水库3座，维修山塘33口，衬砌加固渠系120公里，新修维修机耕道83公里，硬化通乡通村公路36公里，建设人饮工程6处，沼气池120口，生态林0.8万亩。通过综合治理，配套建设，项目区生产生活条件得到明显改善，基本实现了旱涝无忧，排灌自如，交通便利，生态和谐，村容整洁，种养科学，项目区农民彻底告别了肩挑手提、争水抢水的历史，降低了劳动强度和生产成本，提高了生产效益。二是壮大了优势特色产业。围绕项目区内的优势特色产业，通过强基础、扶龙头、兴科技，粮食、生猪、脐橙、铜鹅、中药材等优势、特色产业加快了发展步伐，提高了产业化程度。两年多来，共扶持省级龙头企业２家、邵阳市级龙头企业9家，发展农民专业合作经济组织13个，土地流转1.2万亩，建成标准化养殖小区5个，规模种植基地16个，农民人均纯收入年均增长15.7%。项目区内形成了以国辉米业为龙头的优质稻产业；以总投资4000多万元的坤鸿生态养殖小区为主的生猪产业；以华鹏食品为龙头，资水铜鹅合作社为种鹅繁育基地的铜鹅产业；以脐橙产业化处理中心为龙头，2
个万亩脐橙示范片为基地的脐橙产业；以湛大泰康药业公司为龙头，万亩草本药材为基地的中药材产业。五大优势产业均呈现出蓬勃发展势头。三是推进了新农村建设。在规模开发中，武冈市注意将项目建设和社会主义新农村建设有机结合，综合运用各项治理措施，既发展了农业生产，又改善了生活环境，提高了农民素质。两年来，市委市政府主要领导的新农村建设联系点都安排在项目区，与规模开发有机结合，很好地发挥了示范带动作用。两年共建成农村公共服务项目11个，新建村级活动场所15个，标准化村卫生室8个，农资示范超市3家，无公害厕所195座，绿化道路22.7公里，改造学校3所，培训农民6500人次，推广水稻分厢撒播、控水增产等实用科技7项。项目区建成省级新农村建设示范村２个，市级新农村建设示范村５个，并成为全市新农村建设的先行区和示范区。
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推荐第8篇：高密市农业综合开发办公室
高密市农业综合开发办公室 2014年上半年工作总结
今年来，我们农业开发办认真贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“一三”思路举措和农业增效、农民增收这一核心目标，充分发挥职能作用，做好土地治理和产业化经营两类项目文章，加快推进我市现代农业发展。
土地治理项目方面
全面完成胶河生态发展区中低产田改造项目，完成投资934万元，改造中低产田8000亩。新打、维修机电井116眼，安装潜水泵116台套，安装射频卡灌溉控制系统116台套；安装100KVA箱式变压器5台，埋设0.38千伏电缆30公里；新挖、疏通沟渠44公里；新建、维修管涵314座；埋设PVC管道48.7公里，安装出水口610个；修建砂石路34.1公里；栽植木槿树31000株；举办科技培训班5期，培训农民技术人员1000人次，发放技术资料1000余份。引进神泉山农副产品专业合作社在项目区建成胶河土豆核心示范区1000亩。该项目6月18日已顺利通过潍坊市农发办验收。
2014年度投资575万元的醴泉街办5000亩高标准农田建设项目和投资414万元的姜庄镇5000亩提质改造项目已争取到位，8月份将开始实施。按照农业开发项目与现代农业园区同落地、同规划、同实施的工作思路，提前在醴泉街办项目区内协调 1
流转土地3000亩，并积极协商农业龙头企业和农民专业合作社等经营主体入驻项目区，力争建成千亩现代农业示范园区2个。
结合我市“两河”开发和城西都市农业园区建设部署，规划申报2015年度项目3个：1.醴泉街办（城西都市农业园区内，泰华万水园南）0.5万亩高标准农田建设项目，投资590万元。2.柏城镇（花卉苗木基地）0.5万亩提质改造项目，投资429万元。3.丽珠源种植专业合作社（阚家镇松兴屯村）1300亩高标准农田建设项目，投资153万元。
产业化经营项目方面
全面完成2013年度项目，完成财政投资104万元。一是高密市宏发桑蚕专业合作社（井沟镇）150万公斤鲜茧加工改建项目，完成总投资236万元（其中，财政补助44万元，自筹资金192万元）。新建凉茧棚1000m
2、茧库1000m
2、变压器房25m
2、工具间75m2 ;新购循环式热风烘茧机一台、50KW变压器一台、茧篮子20000个；引进新品种青松皓月原种100张、春雷镇珠原种100张，开展技术培训100人次。二是高密瑞丰食品有限公司2万吨速冻蔬菜加工扩建项目，项目总投资4500万元，符合贴息资金2950万元，争取贴息资金60万元。6月18日项目顺利通过潍坊市验收。
积极争取并通过省级评审的2014年度产业化经营项目6个：1.山东泰华食品有限公司2万吨绿色有机果蔬种植基地扩建项目，总投资446万元，申请财政补助143万元。2.潍坊和信
生物科技有限公司（密水街办）2万吨有机肥加工扩建项目，总投资420万元，申请财政补助143万元。3.山东密水葡萄酿酒有限公司1500吨酿酒葡萄种植基地扩建项目，总投资327万元，申请财政补助143万元。4.高密市惠德农产品有限公司1500吨金针菇工厂化生产示范基地扩建项目，总投资368万元，申请财政补助143万元。5.高密市世华肉牛养殖专业合作社（柏城镇柳林生态农业园区）120头良种乳肉牛养殖扩建项目，总投资162万元，申请财政补助72万元。6.高密市万俊畜牧养殖专业合作社（柏城镇）2000头良种生猪繁育示范基地扩建项目，总投资170万元，申请财政补助72万元。
深入调研并规划申报2015年度项目5个：1.潍坊绿盛食品有限公司（柴沟镇）1000吨果蔬加工扩建项目，总投资412万元，申报财政补助140万元。2.高密市瑞丰食品有限公司（阚家镇）10000吨速冻果蔬加工扩建项目，总投资541万元，申报财政补助140万元。3.山东保益生物科技股份有限公司（夏庄镇）2800吨杏鲍菇工厂化种植示范基地扩建项目，总投资379万元，申报财政补助140万元。4.高密市和牧养殖专业合作社（阚家镇）25.2万只肉鸡养殖基地扩建项目，总投资204万元，申报财政补助70万元。5.李村蔬菜专业合作社（醴泉街办）4万公斤绿色鲜食葡萄种植示范基地扩建项目，总投资184万元，申报财政补助70万元。
推荐第9篇：湖南省新宁农业综合开发办公室
湖南省新宁农业综合开发办公室
贵公司欲建1000吨（4800m³）气调库，现将具体方案说明如下：（耗电量150KW以内）
1．气调库平面布置见平面图，如有不妥可来电说明。
2．气调库外围结构金属组装式，具有施工周期快等优点。
3．制冷系统
4．自控系统
５．气调设备
气调库造价（材料费）
１．空间网架部分
２．气调设备部分
3．配电部分
4．库体部分
5．制冷部分
6．冷却水部分
氟制冷系统。优点：便于实现自动化 集中控制，集中监控，微机管理，自动化运行． 中空纤维膜制氮 62.4万元58.5万元19.5 万元59.8万元32万元7.8万元郑州银河制冷设备有限公司电话：0371-3610976传真：0371-3881195
推荐第10篇：通知 国家农业综合开发办公室
国家农业综合开发办公室2011年宣传工作要点
宣传工作是农业综合开发工作的重要组成部分。做好宣传工作,对于全面提升农业综合开发影响力,推进农业综合开发事业科学发展，具有十分重要的意义。根据党中央、国务院关于做好新闻宣传工作的精神，按照《财政部关于进一步加强财政新闻宣传工作的通知》要求，结合农业综合开发工作实际，做好2011年农业综合开发宣传工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕 “三农”工作大局，服务农业综合开发中心工作，加强正面宣传，积极引导舆论，凝聚力量，鼓舞斗志，弘扬文化，为农业综合开发事业又好又快发展提供精神动力、舆论支持和良好氛围。
按照上述总体要求，2011年国家农业综合开发办公室宣传工作的要点是：
一、明确宣传工作的主要任务
（一）扩大影响，争取支持。既要注重向各级领导、社会大众、专家学者宣传，还要注重向广大农民群众宣传；既要注重向农、林、水等涉农部门宣传，还要注重向财政部门、金融部门宣
1 传。要提高宣传的主动性、敏锐性，注重宣传内容的深度和广度，努力形成全社会关心支持农业综合开发的良好氛围。
（二）鼓舞干劲，凝聚力量。农业综合开发借鉴世界银行项目管理模式，引入先进管理理念，在资金管理、项目管理、制度建设、机制创新等方面积累了许多宝贵经验。要深入总结宣传这些经验做法，增强工作成就感、荣誉感和责任感，赢取社会的关注和支持。
（三）宣传政策，推动工作。要发挥好宣传对业务工作的促进作用，让更多的领导和群众了解出台各项政策的初衷和目的，理解和支持农业综合开发工作。要对开展的试点工作、出台的新政策、新制度等，做好解读工作。通过宣传使农业综合开发政策制度深入人心，得到贯彻落实。
（四）公开信息，接受监督。及时公开农业综合开发的政策、制度、工作动态等信息，提高工作的透明度。主动接受监督，营造社会理解、参与和支持的发展环境。
二、突出宣传工作的重点内容
（一）深入宣传党中央、国务院关于“三农”工作的重要决策和战略部署。大力宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全
2 会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等对“三农”工作作出的战略部署。大力宣传党中央、国务院对农业综合开发工作的有关要求和指示精神。大力宣传“十二五”时期农业综合开发的工作思路、目标任务和重大举措。大力宣传农业综合开发贯彻落实中央1号文件精神和国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发的若干意见》的有关情况。
（二）深入宣传农业综合开发的伟大历程和辉煌成就。运用生动翔实的资料，深入宣传农业综合开发在财政支农工作中的显著成就和成功经验。大力宣传农业综合开发发展与改革的艰辛探索。积极宣传农业综合开发与时俱进、开拓创新的历史进程。
（三）深入宣传农业综合开发重要政策和重点工作。加强正面宣传，解疑释惑，及时向农民群众宣传农业综合开发的政策规定。大力宣传农业综合开发加快高标准农田建设和扶持产业化经营的做法，在发展现代农业、推进农业现代化建设进程中发挥的作用。大力宣传农业综合开发资金和项目管理的成功经验。大力宣传农业综合开发创新机制、加强管理的有效做法。
（四）深入宣传各地丰富多彩的农业综合开发实践。及时将各地在实践中创造的鲜活经验和有效做法进行归纳提炼和宣传
3 推广。既要将上级的决策部署和改革措施及时准确地传达贯彻到基层，又要全面收集和客观反映各项工作的开展情况及存在的问题，了解、掌握和反映农业综合开发政策规定、决策部署在基层的落实情况。
（五）深入宣传农业综合开发系统涌现的先进人物和典型事迹。围绕开展创先争优活动，积极宣传和倡导在平凡岗位甘于默默奉献、开拓创新、服务群众、报效“三农”的精神；积极宣传和倡导对国家、对人民、对农业综合开发事业高度负责、严谨细致、兢兢业业的工作态度；积极宣传和倡导深入基层、深入实际、实事求是的工作作风。
（六）深入宣传农业综合开发文化创建活动。坚持以农业综合开发实践为载体，大力加强农业综合开发文化建设。要从丰富多彩的农业综合开发实践中汲取时代精神，丰富农业综合开发文化内容，提炼农业综合开发文化内涵。组织开展形式多样、生动活泼的宣传活动和文化活动，丰富和充实干部职工的精神文化生活，提高大家身心健康水平和精神文明素质。
三、加强宣传工作的主要措施
（一）加强在重要媒体上开展宣传报道。把握关键宣传时点，
4 积极在《人民日报》、中央电视台、中央人民广播电台、《农民日报》、《中国财经报》、《中国财政》、《中国水利报》等媒体上开展宣传报道。结合农业综合开发工作实际，与新闻媒体共同策划对农业综合开发重点、热点问题的报道。
（二）加强自身宣传平台建设。充分调动各级农发干部共同办好《中国农业综合开发》杂志的积极性，充实编辑部人员力量，提高编辑水平，扩大发行面，提高办刊质量和效果，增强杂志的影响力。进一步办好财政部门户网站农发频道，提高采编水平，精心设置栏目，突出农发特色，丰富网站内容，加快信息发布速度，规范信息发布流程，掌握网上舆论主导权，提高网上舆论引导水平。进一步利用好《财政简报》、《国家农业综合开发简报》、《情况反映》等内部刊物，向各级领导及时反映农业综合开发工作情况。
（三）加强重要信息报送工作。督促各地区及时向省委、省政府农村工作部门报送农业综合开发工作信息。按照财政部办公厅的要求，认真研究信息报送选题，明确信息报送分工和责任，落实信息报送的任务，提高信息报送的数量和质量。同时，加强与地方的信息交流和沟通，扩大信息来源，督促和指导各地区将
5 涉及本地区主要领导关于农发工作的讲话（指示）精神、本地区农发工作的重要进展等情况，及时整理成“财政信息专报”上报财政部办公厅，进一步扩大农业综合开发影响。
（四）开展形式多样的宣传活动。积极邀请全国人大代表和全国政协委员视察项目区。继续开展项目区采风活动，以及通过召开现场会、研讨会、笔会或征文等形式，开展丰富多彩的宣传活动，提高宣传工作的效果。
（五）加强对宣传工作的组织管理。重要的宣传议题和方案由主要领导亲自审定，并跟踪问效。各处室要分工协作、密切配合。宣传工作经费要给予保障。督促各地区结合本地实际，突出宣传重点，落实宣传责任，进一步加强宣传工作。按照《国家农业综合开发资金和项目管理工作质量考评办法》的有关要求，对各地区开展宣传工作情况进行考核，并作为分配中央财政农业综合开发资金的一项因素。按照财政部关于新闻宣传工作管理规定，切实做好农业综合开发宣传的相关管理工作。
（六）提高做好宣传工作的能力。通过加强教育培训，进一步提高农业综合开发干部新闻宣传管理和新闻写作能力，努力造就一支政治过硬、业务精湛、作风优良的农业综合开发通讯员队
6 伍，为推进农业综合开发宣传工作提供人才和组织保障。
第11篇：农业综合开发办公室工作管理制度
农业综合开发办公室工作管理制度
一、工作纪律
1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家公务员纪律，服从上级决议和命令，令行禁止。
2．廉洁自律，牢记“两个务必”，自觉遵守廉洁从政各项规定，不以权力和职务之便谋取私利；不弄虚作假，欺骗领导和群众；不挥霍公款，浪费国家资财。不参与经商、办企业等营利性经营活动。
3．严格遵守机关办公纪律，坚持请销假制度，不迟到、不早退。上班时间严禁打扑克、下象棋，非工作需要不准串岗闲聊，谈笑逗闹，办公区域内不得大声喧哗，严禁打麻将。非工作需要中午严禁喝酒。
4．认真执行工作程序，忠于职守，服从领导，坚持逐级请示汇报，不越权、不越职，不玩忽职守，贻误工作。
5．认真履行工作职责，深入实际，调查研究，不侵犯群众利益，自觉维护政府和人民群众关系。
6．接待外来办事人员要主动热情，用语文明，注意保守国家秘密和工作秘密。
7．维护团结，遵守社会公德，有话当面讲，不背后议论，不搬弄是非，同事之间要互相尊重、互相帮助、互相谅解.
二、工作程序
1．文字材料与检查督导。
⑴接收上级文字材料及工作任务。处室按照内部分工，明确接收文字材料及工作任务承办人，处长为负责人。承办人接到上级文字材料和工作任务后要向处长汇报，处长经过分析整理并拿出意见，报请主管主任审批，或由主管主任送经主任批准同意后，再由处长安排承办人落实。
⑵向上级报送文字材料。处室按照内部分工，承办人根据《国家行政机关公文处理办法》（国发[2002]23号）的有关规定撰写文字材料，处长负责审核把关，呈主管主任审批经主任签发，以本办文件形式上报。
⑶接收县级上报文字材料。处室按照内部分工，承办人接收到县级上报文字材料及时向处长汇报，处长拿出意见请示主管主任同意后（重大事项主管主任送主任阅批），交付责任人按时按质按要求落实。
⑷向县级下发文字材料和检查督导工作。处室按内部分工，文字材料承办人要根据任务要求，按时按质地完成材料起草工作，经处长审核把关报主管主任或由主管主任送主任签发后，以本办文件形式下发。为提高检查督导工作的针对性和时效性，本办实行《检查督导工作登记》（样式附后），凡需到县（市）检查督导工作，由处长请示主管主任同意，主管主任下去请示主任同意后，再安排相关人员下去，并及时准确地将《检查督导工作登记》内容填写清楚，以便领导掌握整体动态。
2．一般性事务。处室一般性事务的处理程序要按照一般干部向处长请示说明，处长向主管主任请示说明，主管主任同意后方可执行的逐级请示制度办理。
3．特事特办。处室遇到重大问题，而直接负责人不在的情况下，承办人可直接向主管主任或主任请示，根据批示意见，按时按质按要求落实，但事后要向直接负责人说明情况.
三、岗位责任制
1．主任
负责农业综合开发办公室全面工作。 2．副主任
在主任领导下，实行分工负责制。⑴按照分工权限，认真做好分管范围内的各项工作，保证所分管部门工作任务的顺利完成。⑵认真做好分管部门的思想政治教育工作及政策法规、业务学习工作，不断提高政策、业务水平和工作能力及服务质量。⑶当好主任参谋和助手，协助主任做好全办各项工作。
3．处长
在分管主任领导下进行工作。⑴认真谋划好本处室工作，保质保量按时完成职责范围内的任务。⑵认真执行政策、法规及各项规章制度，严格按工作程序及职责权限办事，积极出谋献策，但不超权越职。⑶经常组织本处室人员进行政治和业务学习，努力提高综合素质和工作效率。⑷坚持每季度制定本处室工作计划，每半年对工作进行一次总结。⑸做好经常性的政治思想工作，时时处处起模范带头作用。
4．副处长
在处长领导下进行工作，处长不在时履行处长职责。
5．工作人员
在处长（副处长）领导下进行工作。⑴自觉地认真学习政治理论，法律、法规及业务知识，不断提高政策、业务水平和工作能力。⑵服从领导，爱岗敬业，主动热情，无私奉献，遵章守纪，文明礼貌，自觉维护开发办的形象。⑶负责起草撰写职责范围内的有关文字材料。⑷认真做好所管业务文件资料的保管保密工作，及时登记，规范管理，严防丢失。⑸主动搞好团结协作，保质、保量完成岗位职责。
四、各处室工作范围及职责
㈠综合处工作职责
1．负责机关日常工作的综合、协调、服务。 2．负责对外协调。
3．组织起草有关工作报告和文件。
4．负责机要档案管理（各处室项目档案按档案管理要求整理好，每年4月底前交综合处统一管理）。
5．承办重要事项的调查研究和督查督办。
6．负责宣传、信息、提案工作。
7．负责全办会务、财务和机关安全保卫工作。
8．负责有关党建、人事、行政后勤工作。负责对老干部的管理。
㈡土地处工作职责
1．负责起草海河平原土地治理（基地、节水、生态、中改）项目、科技项目的中长期规划。
2．负责起草土地治理、科技项目的工程标准、管理办法及实施意见。
3．负责起草土地治理、科技项目的年度计划的编报和批复。
4．负责土地治理、科技项目建议书、扩初设计的初审、编报。
5．负责土地治理、科技项目的统计报表，档案搜集与整理。
6．负责组织、检查、督导土地治理、科技项目的实施、检查、评比和总结，按《奖惩办法》提出奖惩意见。
7．负责农业综合开发科技成果的组织和申报。
8．负责省农开办、国家办对我市土地治理、科技项目的验收及验收准备工作。
9．完成领导交办的其它工作。
㈢产业化经营处工作职责
1．负责拟定多种经营项目的规划、计划和管理办法。
2．负责谋划和安排项目区农业产业化、农业结构调整和名、特、优、新产品基地建设工作。
3．负责拟定多种经营项目年度计划安排和实施意见，负责项目管理并指导县（市）多种经营项目管理工作。
4．负责市直有关部门多种经营项目的审定申报工作。
5．负责多种经营项目实施情况的检查、总结和评比，按省制定的奖惩办法，提出奖惩意见。负责省办对我市多经项目的评比和验收准备工作。
6．负责多种经营项目计划报表，统计报表的编制，档案搜集与整理。
7．完成领导交办的其它工作。
㈣项目评审处工作职责
1．负责组织农业综合开发市级各类项目的评估论证。
2．负责组织准备申报省办、国家办的新增县、调整县和新立项的评审工作。
3．负责组织、实施、检查督导分管项目。
4．负责农业开发利用外资项目的跑办、规划及管理工作
5．完成领导交办的其它工作。
㈤资金处工作职能
1．负责编制年度农业综合开发市级财政配套专项支出预算建议，按程序审批后实施。
2．负责审核农业综合开发各类项目投资规划和年度投资计划的上报和批复意见，参加各类项目的考察论证。
3．负责办理市级农业综合开发财政资金的拨借款，管理市本级农业综合开发财政专户，做好会计审核工作。
4．负责办理市级配套资金的拨付，项目前期工作费、科技费、管理费的提取、拨付事宜。负责各类物资招标、评标和采购工作。
5．负责对农业综合开发各类专项资金的安排、配套使用和管理情况进行检查、监督，对项目投资计划完成情况进行检查考核，按资金管理有关规定提出奖惩意见。负责市级农业综合开发各类项目资金的验收工作，做好各种迎验准备工作。
6完成领导交办的其它工作。
㈥纪检监察室工作职责
1．监督开发办党员领导干部、工作人员、开发办直接领导的其他工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规、决定、命令的情况。
2．协助财政局监察处检查本科级（含科级）以下党员干部的违纪案件及重大复杂的违纪案件，配合有关部门对本办科级以下（含科级）工作人员违犯国家法律、法规、违犯党纪政纪行为的调查。
3．协助本办领导抓好本单位党风廉政建设工作，开展党风党纪政风政纪教育。
4．负责转递本单位党组织、党员和监察的对象违犯党纪政纪问题的揭发、检举、控告；负责转呈党员和监察对象不服党纪政纪处分的申诉。
5．完成市纪委、市监察局、财政局监察处和本办领导交办的其他各项任务。
五、会议制度
㈠、会议名称及内容
1．主任办公会
由主任召集并主持，副主任参加，综合处长负责记录。原则上每周召开一次，必要时由主任决定随时召开。
会议内容：⑴汇报交流当前主要工作的进展情况，分析部署行政、业务有关方面的工作，研究制定贯彻落实中央、省、市党委、政府及国家、省农业开发办有关农业开发的方针政策和工作部署。⑵审定农业综合开发的规划、计划、实施方案、项目立项、工作总结、工作重点、财务预决算、重大开支、行政和业务规章制度等。⑶研究决定干部的任免、调配及干部职工的奖惩、调动等人事事项。⑷其它需主任办公会议定的重要事宜。
2．主任扩大会议
由主任或受主任委托的副主任召集并主持，各处处长参加。召开时间由主任办公会决定。会议内容：⑴重点传达贯彻落实市委、市政府、省办重大部署。⑵研究讨论行政、业务工作，部署下一步工作。各处室报告工作进度、项目检查验收总结、年度工作总结、交流工作经验。⑶讨论农业综合开发项目规划、计划、全办工作总结、报告等。
3．业务会议
经主任办公会决定，由主管主任召集并主持，有关项目县、业务处室和综合处有关人员参加。会议不定期，根据需要随时召开。会议内容：研究部署有关业务工作。
4．全体干部职工大会
经主任办公会决定，由主任或受主任委托的副主任召集并主持，全体干部职工参加。会议不定期，根据需要随时召开。会议内容：主要是部署机关政治思想和组织建设工作；组织传达学习上级会议精神及有关文件；需全办干部职工参与表决的事宜。
5．全市农业综合开发工作会议
经主任办公会决定，并征得市委、市政府主管领导同意，各县（市）农开办主任、副主任和有关业务处（室）人员参加的大型会议。原则上每年召开一次。会议内容：总结全市农业开发工作成果，部署全市农业综合开发任务，表彰农业综合开发先进单位。
㈡、会议的组织及管理
1.主任办公会、常务会、全市农业综合开发工作会，由综合处负责筹备，并做好会议记录，同时做好会议议定事项的督办落实。各处提请“会议”研究的事项，要事前做好准备，议题交综合处审核汇总，经主任或副主任审定后安排议程，主要议题要印出材料，会前发送与会人员。
2．业务会由有关业务处负责筹备。
3．全体干部职工大会，由组织召集会议的处负责筹备。
㈢、审批制度
严格会议审批制度，实行会议计划管理，有关处室在召开会议之前，将召开会议的时间、地点、规模、内容报主管主任审核后送综合处，经主任批准或经主任办公会同意后召开。
六、财务制度
㈠、财务审批
严格财务审批制度，坚持“一支笔”审批。实行分级管理，日常开支在300元以内的由综合处长批准，开支在300元至2000元以内的由主管财务的副主任批准，2000元以上的由主任办公会决定。
㈡、经费管理
各项经费由综合处统一负责管理。本着励行节约、勤俭持家、量入为出、合理开支、专款专用、严格审批、统筹兼顾和保证重点的原则，搞好各项经费使用的记录、反映、报告分析，认真进行财务预决算，严格执行财经纪律。
1．会议费
召开会议，首先由主办处室作出会议开支预算，经综合处审核报主管主任同意后执行。一般会议均在本办会议室召开，伙食标准每人每天不超过40元。
2．差旅费
⑴．出差实行每月定补包干制度。在本市辖区内出差不再领取补助。到市外出差，食宿由所到单位负责的，不再领取差补和伙食补；外出参加会议，不享受会议伙食补助的，需由召开会议单位出具有关证明后按规定日数领取补助，一般地区每日补助15元，经济特区每日补助20元。⑵．出差人员一般应乘座火车或轮船，乘坐飞机要经主任批准并按规定乘坐普通舱位。按照石财事字[1996]43号文件规定，乘火车一般要乘坐硬席车，从晚8时到早7时之间在车上过夜6小时以上或全天连续行驶12小时以上的，可购硬席卧铺票。符合上述条件而不乘坐卧铺的，按下列规定发个人补助费。慢车和直快列车，按票价的60%计发；特快列车按票价的50%计发；空调特快列车按票价的30%计发。乘坐轮船一般要求乘坐三等舱。超过乘车船和乘机标准的，一般由个人自负超标部分；由于特殊原因造成超标的，需经主任批准报销。出差期间市内交通费每天定补3元，不再另行报销。自带交通工具到外地出差的，不执行交通定补。出差期间的住宿标准，一般地区每日不超过40元；县城不超过30元；经济特区不超过60元。超标部分个人自负。⑶．到基层挂职或支援基层建设以及参加各种学习和培训的，均按石财事字[1996]43号文件和有关文件执行。
3．电话费
⑴．处室一律不装长途电话。工作需要或有急事需打长途电话的，到主管主任办公室拨打。⑵．领导住宅公务电话实行电话费定额补贴、包干使用（正县级干部每人每年补助600元，副县级每人每年补助400元）、超额自负、节约归己的管理办法。正县（含正县级）以下干部退休后停止话费补贴。
4．福利费
福利费原则上用于办理职工福利、困难补助、慰问老干部、探视病人、司机劳保补助等。探视病人指本单位干部职工及其直系亲属生病住院，由综合处统一组织本办领导和有关处（室）参加，代表单位探视1—2次，每次探视开支一般不超过100元。其他人员探视，费用自理。病故、意外死亡或因公牺牲，由综合处统一组织慰问，慰问品不超过200元。严格执行有关抚恤、丧葬费和遗属补助的规定（抚恤金可向民政局申请，遗属补助、丧葬费从福利费中支出）。困难补助，实行本人申请，党支部研究，主任办公会议定的程序办理。司机劳保补助，每人每年100元，一月份发放，用于购买劳保用品。
5．接待费
根据工作需要，本着“必要、必须、节俭”的原则，从严掌握、杜绝浪费，严格执行冀纪[1997]39和石纪[1997]3号文件规定，各县（市）一般人员到市办联系工作，由相关业务处室接待，综合处安排，标准按15元/人掌握，本办1—2人陪同；各县（市）主任到市办联系工作，由综合处统一安排接待，标准按30元/人掌握；上级领导到本办检查工作，由综合处安排。所有接待费开支须主管财务的副主任审批，否则一律不予结帐报销。
6．办公费
办公用品由综合处按计划统一购置，完善购买手续，报销单据由经办人签字，综合处长审核后，按规定的审批程序报销。办公用品由综合处设专人管理，并做好领取登记工作.㈢、专项资金的管理
本办的专项资金指农业综合开发的两项资金（农业开发事业费、科技费）和市政府下达我办的支农资金。专项资金按照其用途做到专款专用，专帐管理。
1．农业开发事业费
严格按照财农字[1999]102号关于印发财政部《农业综合开发事业费使用管理若干规定》的通知执行，农业开发事业费主要用于项目评估、检查验收、培训、宣传、设备购置及维修等十类项目的支出。
2．科技费
市级科技费主要是用于对农业综合开发系统干部职工的业务知识培训。培训时间、地点、内容的确定，由各业务处室根据国家、省有关农业综合开发项目的要求，结合我市实际，拿出具体方案，经主管主任审核并由主任批准后实施。
3．支农资金
支农资金严格按市政府和财政部门的有关要求执行。
㈣、支票、现金及单据的管理
1．严格支票管理。对外支付凡200元以上的款项原则上使用支票结算。凡需取用支票必须持有会计签发的审批单，取用支票后在三天内必须报帐。支票随用随取，不准占压或随身携带。领用支票要认真登记，逾期不用及时收回注销。作废要与存根一起保存，支票丢失，要立即到银行办理挂失手续，登报声明作废。
2．严格现金管理。严格遵守现金管理规定，认真办理现金收付，从严控制库存现金，库存现金不得超过核定限额，财务室不得私人存放现金。原则上不允许个人借用公款。因公外出借款500元以上时，提前1天通知综合处，回来后3天内报帐，多退少补。所有借款都要认真填写借据，须经主管财务的副主任审批。
3．各种票据必须是正式发票，填写要素齐全，大小金额相符合，收款单位印章清晰，经办人、审批人签字齐全，否则不予报销。禁止白条下帐、顶库、坐支现金。
㈤、其它
严格按石家庄市财政局编印的《行政事业单位财务常用标准制度汇编》执行。认真执行市财政部门新出台的各项规定。
七、考勤制度
㈠、请销假制度
请销假制度实行下管一级。
1．事假、病假：申明理由，由处长做好记录。非领导职务人员请事、病假三天以内由处长批准，三天以上由主管主任批准；正副处长请事、病假由主管主任批准；主管主任有事向主任请假。所有请假人员上班后要主动销假。
2．假期：工作人员休国家规定的年休假、探亲假，需由本人提出申请，非领导职务人员休假经处长同意，报主管主任批准；正副处长休假经主管主任同意，报主任批准；主管主任休假经主任批准。
㈡、旷工
未经批准不到岗或请假到期不归，均按旷工处理。
㈢、出勤记录
以处为单位，由处长或副处长负责做好考勤登记。出勤情况作为考核评优重要依据。
㈣、惩处办法
月累计无故迟到早退5次，旷工2天及事假满5天、病假满10天以上者，扣除当月定补（本人住院及照顾住院的直系亲属除外），累计病事假超过公休假的不再安排公休。对迟到早退者给予通报批评，对旷工者给予纪律处分，年终考核不得评为优秀公务员。
八、学习制度
㈠、学习内容
1．理论学习：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想；
2．法律、法规；
3．中央、省、市关于农业、农村工作的方针政策；
4．业务知识：英语、计算机基础知识、WTO知识、农业开发项目管理、资金管理、国家、省开发办有关农业开发的方针政策等内容。
5．其它需组织学习的重要文件等。
㈡、学习形式和时间
坚持学习日制度，每周星期五下午为学习日，自学为主，集中学习为辅。以处为单位，半月组织一次学习，学习内容由处室自定；全办集中学习，由综合处负责组织，一般每月一次。重要学习内容随时组织学习。
㈢、学习要求
1．建立考勤制度。
集中学习，要求全体干部职工积极参加，凡不能按时参加学习的人员，要及时请假，事后要主动补课。学习考勤记录，作为考评的内容。
2．做好学习笔记。
要求每个人都要有学习笔记，机关支部要加强学习的领导、督促和检查，适时举办形式多样的学习研讨活动，年终评选学习先进个人。本人的学习笔记及撰写体会文章刊载情况列为年终考评的重要内容。
九、公文处理制度
㈠、发文处理
1．本办常用公文种类及用途。
⑴决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项.
⑵通知。适用于批转下级机关的公文；转发上级机关和不隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。
⑶通报。适用于表彰先进；批评错误；传达重要精神或者情况。
⑷报告。适用于向上级机关汇报工作。反映情况，答复上级机关的询问。
⑸请示。适用于向上级机关请求批示、批准。
⑹批复。适用于答复下级机关的请示事项。
⑺意见。适用于对重要问题指出见解或处理办法。
⑻函。适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问或答复问题；请求批准和答复审批事项。
⑼会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。
2．本办应遵循下列行文规则
⑴凡属涉及到农业开发资金的文件，文头用“石家庄市财政局文件”，文号为“市财农开[ ]号”。
⑵其余文件一律以“开发办”名义行文，文头用“石家庄市农业综合开发办公室文件”，文号为“石农开[ ]号”。本办内设各处室不得直接对外行文。
⑶文件签发程序。各处室起草的文件先由处长把关（签字）后，报综合处审核，确定文号。原则上，一般性文件或以集体研究议定的文件，由主管主任签发，凡涉及到综合性工作，办内重大事宜的文件，由主任签发。
⑷向上级机关请示，一般应一事一文。请示、报告要分开，报告中不得夹带请示内容。一般不得越级请示和报告。
⑸送各主任批办的文件，一律由综合处登记，经综合处处长签批。不得一份请示文件分送几位领导。
⑹印刷份数与发方范围。
①正式文件：
a.上行文（印制10—12份）：
本办文号印发10份，上报有关单位，抄送本办各主任、综合处及有关处室留存。市财政局文号印发12份，上报有关单位，抄送本办各主任、综合处、财政局农业处及有关处室留存。
b.下行文（印制20份）：
本办文号印发各县（市）农开办各1份，抄送省农开办有关处室，本办各主任、综合处及有关处室留存。市财政局文号印发各县（市）农开办、财政局各1份，抄送省农开办有关处室，本办各主任、综合处及有关处室留存。
②简报（印制30份）：
印发各项目县（市）农开办，省农开办，市主管农业副书记、副市长、农工委书记，市委办、市政办信息处、农业处、本办各主任及各处室。
㈡、收文处理
综合处文秘人员收到文件后，进行收文登记，其它处室人员从上级或其它部门取得文件后，也应先交综合处登记。文秘承办人填写文件传阅卡送综合处处长阅签后，呈有关主任阅批，综合处按批示意见交有关处室签收并办理。
㈢、文件的审批传阅、借阅
1．审批文件。根据综合处长的拟办意见，阅文者要写批示、签姓名、签日期。
2．传阅文件。阅文者一般不需要写批示，只签姓名和日期。
3．需各有关处室阅办的文件，阅文者阅后要签字、签阅文日期，填写办理意见。需退回的文件，一般应按时退回综合处。
4．借阅文件。要经综合处处长批准，办理借阅登记手续，退文后注销。机密文件，一般只限在机要（保密）室阅读.
5．查阅档案卷宗。要经综合处主管处长批准，一般不得带出档案室。特殊情况需要带出的，要严格借还手续，不得他人代办。外单位来我办查阅档案，须持单位介绍信方可查阅。
十、文印工作制度
㈠、文印工作人员职责
1．要努力学习政治和业务知识，增强事业心和责任感，不断提高技术水平和业务能力。
2．要坚守岗位，忠于职守，工作认真，服务热情，提高质量和效率。有事请假。有急件需晚上或节假日加班时，要按照领导安排，按时完成任务。
3．增强保密观念。对机密文件不得向外传播。多余文件、废页及时销毁。
4．要爱护文印室的所有机器设备，做到精心使用和管理，经常擦试和保养，保证设备正常工作。一旦发生损坏及时请示修理，不得延误工作。
㈡、打印
1．各处室起草的公文或资料，一般在本办打印。特殊情况，需外出打印的，先填写打印材料登记单，经综合处处长签字后到指定地点打印，否则不予结帐。
2．打印文件要按格式字号和用纸规定，分清主次、缓急。急件做到随来随印，一般文件打印按要求准时打印。各处室送来的打印件，由各处室起草人负责校对。
3．打印文件要严格控制份数，力求节约纸墨。对所有打印文件要进行登记，按月统计数量。起名存盘，按要求确定保存时间。
㈢、复印及设备管理制度
1．密级文件一般不准复印，确需复印的，要按国家有关规定经主管主任批准后方可复印。
2．复印一般文件和资料，须填写复印材料登记单，经综合处长或副处长签字后由打字员负责复印。
3．复印机装在打字室，打字员为责任人，并建立消耗品台帐，做好登记。
4．各处室的计算机设专人负责维护保养，非责任人不得随意拆装计算机和打印设备。
十
一、公章和办公设备管理使用制度。
1．本办公章由综合处负责，明确专人管理，行文加盖公章，需经主管主任签字，由综合处登记备案。业务工作以外需加盖公章的必须由主管综合处的副主任或主任签字，否则不予盖章。
2．办公设备系单位办公所用，严禁个人使用或私自外借．3．办公设备由综合处设专人负责维护、保养、保管。笔记本电脑、数码相机、光学相机由综合处设专人维护保管，各处室设专人使用，随用随领，用完即还，做好登记。不得将设备带回家和在外过夜（出差除外）。4．摄像机、刻录机，由综合处设专人负责维护、保管、使用，各处室需用时，由主管主任批准。
十二、值班制度
㈠、值班时间：夜间为18时至次日8时，双休日及节假日白天为8时至18时。
㈡、领导带班
主任、副主任实行每周轮流带班制，负责查岗和处理值班期间所发生的事件。领导带班期间开启手机，保证24小时通讯畅通。
㈢、值班纪律
1．严格遵守值班时间。做到接班者不到，交班者不走，确保值班时间不断人。如本人有事不能到岗，一般应自行找人替换，并与带班领导沟通，特殊情况由综合处安排。
2．做好安全巡视工作。值班期间对各处室的门窗是否关好，灯具是否关闭，是否存有不安全隐患等做好巡视，夜班不少于三次，白班不少于四次。并做记录。
3．接听电话要文明用语。对上级下达通知、布置任务和下级请示或报告工作以及突发事件要及时向带班领导汇报，通知有关人员并做好记录。
4．值班室卫生。交班前打扫卫生，保持值班室清洁。
5．擅自不到岗、脱岗（查岗无人按脱岗处理）者在全办进行通报批评，扣发值班补助和当月定补，且年终考核不得评为优秀。因脱岗未接到通知，贻误工作的，除扣发补助外还要在全办大会上做检查；发生失火、失盗等严重问题的，要给予党纪、政纪处分。
十
三、车辆管理制度
㈠、车辆管理
1．办内所有车辆均由综合处统一管理、统一调度使用。
2．保障主任定车定司机。副主任保障工作用车，特殊情况由综合处调度。
3．使用车辆的原则：在同等条件下优先保障接待上级主管部门领导用车；其二保障市委、市政府统一安排的活动用车；其三保障办重大活动公务用车，保障日常机关财务和取送机要文件用车。
4．处室工作用车实行登记制度。市区内经综合处长批准，市区外经主管主任批准后，车管人员统一安排。
5．严禁为办婚事动用车辆。
6．遇五
一、十
一、春节无值班任务和工作安排以及司机因事、因病请假期间的车辆一律在机关停放。
7．原则上不出私车。特殊情况，本人填写用车单，市区内经主管主任批准，由车管人员安排。
8．为便于车辆维修保养、出车补贴、路桥费的发放和报销，增加车管的透明度，建立行车档案。内容包括：行车路线、公里数、油耗、维修保养等情况。
㈡、司机管理
1．驾驶人员要自觉遵守交通法规，严禁酗酒和酒后开车，要爱护车辆，搞好保养维护，做到定期检车、安全、正点、优质服务。
2．服从领导，坚守工作岗位，上班时间一般在司机班等候，不准在车上滞留，收到传呼立即回话。
3．车辆若发生交通事故，司机要立即实事求是将情况上报综合处，并由综合处根据交管部门意见及保险公司理赔协议做出处理。如发现私了、隐瞒情况、不据实上报者，后果自负。
4．司机有事请假，要提前向综合处报告，在可能的情况下，尽量安排。但如工作需要，个人必须服从工作。
5．车辆必须做到专车专人驾驶，不经批准不得随意换车，更不得借与他人。
6．不得自行决定私自出车。有事（含节假日）用车，必须按个人用车办理有关手续。否则，发现未经批准出私车者按每公里2元扣发出车补。出现的一切不良后果，本人自负.
7．加强自身修养，维护团结，遵守纪律，无论在机关还是下乡外出，都要做到严格要求自己，不该说的不说，不该问的不问，不该做的不做，维护开发办的形象。
㈢、燃油与维修
1．燃油。车辆实行内部油票，定点加油，每次加油司机要上报行车里程，综合处依据行车里程供油；在本市所辖县（市）范围内行车不允许在外擅自加油，否则不予报销。
2．车辆修理。车辆修理要厉行节约，由本车司机提出申请，并严格按修车审批卡批准的项目在指定地点修车，司机无权变更审批项目，否则不予结算。更不得随意送修。特殊情况经综合处请示有关领导批准；司机不得擅自增加车辆附属设备（如：座套、脚垫、香水、麂皮、墩布、工具等）；做到小修小换不进厂，能自己动手修的一律不准进厂维修；车辆行驶7000公里方可更换三滤一次。
㈣、奖惩补贴
1．为体现多劳多得的社会主义分配原则，对车辆实行指标控制，单车核算。出车补贴按公里发放，每月基本下乡费80元，出车费每公里7分。
2．驾驶员出车发生事故，属于本身责任，造成经济损失的，保险公司不予赔偿部分由驾驶员个人承付20%，个人承付最多不超过3000元。
3．随车维修工具、安全保卫器械及水电暖维修工具等，由于保管不善造成丢失的，除个人写检查外，所丢工具、物品自行补齐。
4．私自在外过夜车辆，如发生丢失附件（配件）及公用物品，其经济损失1000元以内全部个人承担，损失超过1000元另加损失的50%。但最多不超过1500元。丢失车辆（不能找回）凡是个人负全部责任的罚款2000元，给予行政处分，调离原岗位。
5．落实单车核算制度。单车核算包括：燃油费、修车费、公里补贴、司机加班补贴等内容。
第12篇：农业综合开发办公室工作总结and工作计划
农业综合开发办公室2019年度工作总结and2019年
工作计划
二〇一一年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县推进经济社会转型跨越、先行发展的重要一年。一年来，我办在省、市农发部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的认真监督下，以科学发展观为统领，认真贯彻县第十二次党代会和十五届人代会精神，以建设高标准农田示范工程和扶持农业产业化龙头企业为重点，向优质粮食和新型莲菜两大产业倾斜，以开展 “六项活动”为契机，进一步解放思想，真抓实干，圆满地完成了各项工作任务，为我县现代农业基地建设作出了积极贡献。 主要工作完成情况
一、万亩高标准农田建设按任务完成，我县作为国家首批示范县批复的三年工程圆满收官。
1、国家农业综合开发高标准农田示范项目被列入了全县2019年重点工程，是五大农业重点项目之一。我们高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将指挥部设在第一线，进行统筹协调，严把质量。在今年秋雨偏多的不利气候下，合理安排，加班加点，保证了1.05万亩开发任务按计划全部完成，标志着我县作为国家首批高标准农田建设示范县批复的三年工程圆满收官，《农业信息周刊》以“立足新起点谋划新思路——襄汾大地谱写
现代农业新篇章”为题专版报道了我县高标准农田建设的做法。6月11日，新华社、《山西日报》、《山西农民报》、山西电视台、临汾电视台分别派记者到我县初建成效的高标准农田示范项目区采风，之后相继报道了我县开发的经验和成果。今年项目区共改造提灌站1座，新建提水点3处，更新井11眼，修复配套旧井5眼，埋设管道45.43公里；改良土壤0.31万亩，购良种5.44万公斤，购置农业机械6台，修田间道路16.62公里（其中水泥硬化路面5.72公里），植树1.8万株，技术培训2000人次。通过采取水利、农业、林业、科技措施，彻底改善了项目区基础条件，达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。11月12日县上进行重点工程项目观摩，参观了高标准农田示范工程，受到与会者的好评。12月29日，永固乡受益的续村、万宁、车回东三村党支部、村委会向我办赠送了“情系百姓、造福人民”、“情系三农解民忧、政策到户办实事”、“为人民排忧解难、做人民满意公仆”的锦旗各一面，表达了项目区群众对开发的感激之情。高标准农田建设期间，大同、汾阳、尧都、洪洞等县市组织人员到我县进行参观学习。
2、在赵康镇史威村实施的市级高标准农田建设项目0.13万亩系全县农业系统2019年重点工作之一，总投资184万元（其中上级财政资金160万元，群众自筹24万元）。主要建设内容是：新打井3眼，修复配套旧井3眼，架设输变电线路1.7公里，埋
设输水管道6.5公里，改良土壤0.1万亩，植树2750株，修田间道路1.65公里。解决了当地农业发展的主要制约因素，可新增粮食58.29万公斤，三樱椒2.05万公斤，新增种植业总产值95.48万元，农民纯收入总额增加51.93万元，农民年人均纯收入可增加278元。
二、千亩节水莲藕提前竣工达效，成为全市现代农业基地升起的一颗新星。
县委、县政府把大力发展丁村白莲作为优化农业产业结构，促进农民增收致富的重要途径，实现由传统农业向现代农业转型的一项重要举措。我办紧紧围绕县上调产战略，对包建的邓庄镇燕村以襄汾县兴民林业开发有限公司为龙头，辐射带动当地群众发展丁村白莲建设。首先成功调解了莲菜核心区500亩纠纷地，为基地核心区建设扫清了障碍，奠定了基础；并根据莲菜示范基地的生产需要，经科学规划设计，铺设4吋塑料输水管道2000米，解决了该基地莲池用水的困难，率先建成了全县莲菜示范基地。其次，我们和农委及兴民林业开发公司负责人利用两个双休日，一同到晋祠北大寺村、河北白洋淀考察观赏莲的种植情况，引进100个以上新品种，进行栽植。第三，成立了设施节水莲菜帮扶组，由主任挂帅，确定一名副主任和产业化股专抓发展设施节水莲菜工作。申报了由兴民林业开发有限公司承建的“1000亩节水莲藕种植基地扩建”产业化财政补助项目，争取回财政投资90万元，建成高标准节水莲池1000亩，全力打造集高效、生态、
观光于一体的农业示范园。据测算，莲菜亩均产可达3000公斤以上，纯收入超5000元。该基地是临汾市现代农业基地升起的一颗新星，9月19日接受了全市重点工程项目观摩检查组的检阅。9月22日，县作家协会、摄影家协会、书法家协会、美术家协会50余名成员组成的采风团到此采风创作，几十幅咏荷佳作被《丁香文化》刊登。
三、三个产业化扶持项目如期完工，对农民增收带动作用显现。根据国家和省积极扶持各地主导产业和特色产业政策， 2019年对农民增收带动作用强、企业经营状况良好、社会信誉度高的农业产业化龙头企业及农业专业合作社予以扶持。经对近两年全县发展较快的农
第13篇：国家农业综合开发办公室文件
国家农业综合开发办公室文件
国农办[2009]46号
国家农业综合开发办公室关于2009年
农业综合开发资金和项目
综合性检查的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，国土资源部、水利部、农业部、国家林业局农业开发办事机构：
根据《国家农业综合开发办公室关于印发2009年工作要点的通知》（国农办[2009]10号）的要求，国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）于2009年6月至7月，对2008年国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目（不含投资参股项目）进行综合性检查。为做好检查工作，现将有关事宜通知如下：
一、检查范围
2009年综合性检查范围包括北京、天津、山西、内蒙、
上海、福建、江西、青岛、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海和宁夏等21个省、区、市（以下简称省级单位）和中央农口部门东北黑土区水土流失治理工程项目、油茶低改项目、西部地区脱毒马铃薯繁育项目。每个省级单位一般按5%至10%的比例抽查项目县。
二、检查内容
2009年综合性检查内容包括资金管理情况、项目工程建设情况和制度执行情况。
（一） 资金管理检查内容
1、中央财政资金的到位情况，地方财政配套资金落实情况；
2、财政资金使用情况：
3、科技推广费、项目管理费、工程监理费等费用提取和使用情况；
4、其他情况。
（二）项目工程建设检查内容
1、土地治理项目涉及金额较大的水利、农业、林业单项工程建设完成及质量情况；
2、产业化经营项目用财政资金建设的设施、设备等建设情况；
3、其他情况。
（三）制度执行检查内容
1、财政资金县级报账制、“专人管理、转账核算、专款专用”等制度的执行情况；
2、项目计划执行情况；
3、项目工程和设备采购招投标、项目工程建设监理等制度的执行情况；
4、会计核算及财务管理档案和项目档案管理情况等。
三、检查的组织方式和时间
2009年综合性检查工作采取委托社会中介机构检查和国家农发办自行组织检查两种方式。综合性检查时间为6月中旬至7月底。
四、检查结果的运用
（一）国家农发办将检查情况分别向有关省级单位下发反馈意见，就检查中发现的问题提出整改要求。
（二）国家农发办将综合性检查结果纳入对有关省级单位农业综合开发管理工作质量综合考评，作为中央财政农业综合开发资金分配的重要依据之一。
（三）国家农发办在对有关省级单位进行验收考评时，将进一步核查以往综合性检查中发现问题的整改情况，若仍存在严重类似问题，将按有关规定从严处理。
五、相关要求
为确保综合性检查工作取得实效，现提出以下具体要
求：
（一）进一步提高对综合性检查工作重要性的认识。综合性检查是国家农发办对农业综合开发县已建、在建项目资金管理和项目实施情况进行定期检查的工作，是国家农发办验收考评工作的有效补充。认真搞好综合性检查工作，对于促进资金和项目管理科学化、制度化、规范化，确保资金安全运行和有效使用，不断提高农业综合开发工作管理水平，具有十分重要的意义。各级农发机构要从农业综合开发工作的大局出发，高度重视并采取有效措施，积极支持和配合国家农发办组织实施的综合性检查工作，及时提供有关资金和项目的档案资料，如实反映资金使用和项目建设中的实际情况，不得有任何形式的阻挠，拖延和隐瞒，确保综合性检查取得实效。
（二）认真做好相关准备工作。各有关省级单位应当督促各县（市）收集、整理和归档有关项目及资金档案资料，认真做好接受国家农发办综合性检查的准备工作。有关县级农发办事机构应准备好以下资料：
1、2008年资金管理和项目实施情况的简单文字介绍材料；
2、2008年项目计划批复和调整文件；
3、项目会计账簿及其报账票据等附件材料；
4、按规定存档的其他各类项目建设档案资料。
二00九年五月四日
第14篇：浙江省农业综合开发办公室文件
浙江省农业综合开发办公室文件
浙农综办„2007‟50号
关于印发《2008年度农业综合开发产业化
经营项目申报指南》的通知
各市、县(市、区)财政局、农发办(宁波不发)，省监狱管理局农发办：
现将《2008年农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们，请据此认真做好项目前期准备工作，择优申报项目。
附件：2008年农业综合开发产业化经营项目申报指南
二OO七年六月二十二日
1 附件：
2008年农业综合开发产业化
经营项目申报指南
为在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的项目单位积极申报项目，实现公开、公平、科学选项。根据国家农业综合开发相关政策和《浙江省农业综合开发资金和项目管理办法》(浙财农发字„2006‟6号)有关规定，结合我省实际，现将2008年农业综合开发产业化经营项目申报事宜通知如下：
一、指导思想
坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有竞争优势和较强辐射带动作用的农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织，推动优势农产品基地建设，发展区域主导产业，提高农业产业化经营水平和农民组织化程度，推进农业和农村经济结构的战略性调整，促进农业增效、农民增收，推动社会主义新农村建设。
二、扶持范围和重点
农业综合开发产业化经营项目扶持的范围：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
2008年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业包括：优质粮油和畜禽、水产品、竹木、茧丝绸、茶叶、蔬菜、果品、食用菌、中药材、花卉苗木等主导产业。控制的产业和项目包括：不能直接从农户采购原料和对农民增收贡献较少的制药工业、木材精深加工业、纺织化工工业、捕捞业、深海养殖项目及位于产业末端的项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的加工流通项目，对生态环境有严重影响的加工流通项目。
2008年农业综合开发优先扶持产业化经营项目与土地治理项目
2 统筹安排、有机结合的项目；优先扶持建立了“龙头企业+专业合作组织+农户”、“农产品行业协会十龙头企业+专业合作组织+农户”和“专业合作组织+农户”等组织形式的项目；优先扶持与广大农民建立了科学合理、和谐运转利益联结机制的龙头企业。
三、扶持对象
重点扶持国家级、省级骨干农业龙头企业和市场竞争优势明显、与农民利益联系紧密的市级农业龙头企业，适当扶持正在成长上升，确能带动农民致富的县(市、区)级农业龙头企业及农民专业合作经济组织。
四、扶持政策
农业综合开发产业化经营项目采取财政有偿和无偿相结合、投资参股经营、贷款贴息三种扶持方式。
(一)有偿和无偿相结合的扶持方式
1．以有偿扶持为主(即财政资金有偿无偿的比例为75：25)。财政有偿资金实行委托银行贷款制，有偿资金使用期限5—6年，第五年归还50％，第六年全部还清，月占用费率2‰。
2．财政无偿资金实行县级报账制。财政无偿资金主要用于：项目可行性研究、初步设计(实施方案)所需费用；新品种、新技术的引进、示范、推广及对农民进行技术培训所发生的费用；部分必要的公益性基础设施建设投入：包括种养基地(含良繁基地)配套完善灌排设施、服农用道路及输变电设备等的补助；直接面向种养基地的质量检测设施服务设施及环保设施建设等。
3.申报项目分为重点和一般项目。单个重点产业化经营项目的中央财政扶持资金不低于400万元、不高于900万元；单个一般产业化经营项目的中央财政扶持资金不低于100万元，不高于400万元。
4．地方财政配套资金。省级财政资金按不低于中央财政资金的80％配套，市、县财政资金按不低于中央财政资金的20％配套，财政配套资金必须及时足额到位。
5．项目单位自筹资金(不包括银行贷款)。重点产业化经营项目
3 自筹资金不得低于财政扶持资金总额的80%，一般产业化经营项目自筹资金不得低于财政扶持资金总额的50%，优先扶持项目单位自筹资金比例高、落实好的项目。
（二）投资参股经营项目扶持方式
1．单个投资参股经营项目中央财政投资参股资金不低于1000万元、不高于3000万元，省财政按中央财政投资参股资金的100％配套。
2．财政资金只参股、不控股，国有股本不做第一大股东，国有股本占投资参股企业总股本的比例控制在30％以内。
3．财政投资参股资金，由省财政厅(农发办)授权国有资产运营机构进行资本运营，并享有相应权益和承担相应责任。
4．项目建成并正常运转后，国有股权按市场经济规则，适时从投资参股企业退出。
(三)贷款贴息项目扶持方式
固定资产贷款贴息项目分为中央财政和省级财政贴息项目。
1．中央财政贴息项目。一般应落实银行固定资产贷款1000万元(含)以上。中央财政只对落实银行贷款5000万元(含)以下部分予以贴息。贴息期限为1年，年贴息率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。
2．省级财政贴息项目。一般应落实银行固定资产贷款1000万元(含)以上，其中欠发达和海岛县(市、区)以及享受省财政“两保两挂”体制和工资转移支付的41个县(市、区)申报的项目一般应落实银行贷款500万元(含)以上。省财政只对落实银行贷款3000万元(含)以下部分予以贴息。贴息期限为1年，年贴息率为5％。
五、立项条件
(一)农业综合开发产业化经营项目应具备以下条件： 1．符合国家产业政策和行业发展规划。
2．辐射带动能力强，带动农户数量多，加工项目向农户采购的原料占所需原料的70％以上。
3．资源优势突出，区域特色明显，原材料供应有保障。
4．开发产品科技含量高，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行。
5．项目建设用地落实，手续完备。
6．低耗节能,符合环境保护和可持续发展要求。
7．投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。
8．预期经济效益好，有较强的抗风险能力，财政有偿资金还款有保障；投资参股经营项目能够实现国有资产保值增值。
9．贷款贴息项目必须是2007年1月起落实的一年期以上银行固定资产贷款项目。
(二)项目单位应具备以下条件：
1．具有独立的法人资格。
2．经营期在两年以上并连续盈利，有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力。
3．近两年资产负债率低于65％，银行信用等级AA级以上(含AA级，未向银行贷款的除外)。
4．财务管理规范，资产状况良好，能保证财政资金安全、有效运行；不欠税、不欠发工资、不欠社会保险金。
5．建立了符合市场经济和现代企业制度要求的经营管理机制。
6．法人代表信誉良好，其知识结构、能力等能满足完成项目建设和经营管理的需要。
7．与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。
(三)投资参股经营项目单位除符合以上条件以外,还须具备以下条件：
1．项目单位为依法注册、具有独立公司法人的股份有限公司或有限责任公司，产权明晰，管理规范。
2．总资产规模5000万元以上，固定资产规模不低于2500万元，实收资本不低于1500万元，年销售收入6500万元以上。
3．财务状况良好，销售利润率不低于同行业平均水平，有较强
5 的自筹能力，资产负债率低于60％。
4．企业净资产报酬率高于同期银行存款利率。
六、申报程序
(一)按照属地管理原则。
(二)自下而上逐级申报，项目单位须严格按立项条件如实申报。 1．项目单位编制项目建议书向所属地农发办申报。
2．市、县(市、区)农发办会同财政部门组织实地考察，择优选项。将符合条件的项目纳入项目库，并在规定时间内将申报的项目可行性研究报告正式行文上报省农发办(农发办不设在财政部门的必须与财政部门联合行文上报)。
3．省农发办根据国家农业综合开发政策和《浙江省农业综合开发资金和项目管理办法》(浙财农发字„2006‟ 6号)规定，组织专家或委托中介机构对各地上报的项目可行性研究报告进行考察和评估，择优选项，下达省以上财政资金投资指导性控制指标。对重点产业化经营项目，省农发办将在省级报刊等新闻媒体上进行公示。 4．项目单位根据省农发办下达的控制指标修改项目可行性研究报告，编制初步设计(实施方案)。
5．市、县农发办在规定时间内正式行文，将修改后的项目可行性研究报告以及初步设计(实施方案)上报省农发办。
七、申报材料
(一)产业化经营项目申报材料主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计(实施方案)等。
1.项目建议书内容包括：项目名称、建设地点、建设规模、建
6 设内容、建设单位基本情况、产品市场分析与销售方案、投资估算及筹资方案、效益预测、项目实施后带动农户增收情况等。 2．项目可行性研究报告内容包括：项目背景及必要性，建设条件，建设单位基本情况，市场分析与销售方案，项目建设方案，投资估算与资金筹措，财务评价，环境影响评价，农业产业化经营与农民增收效果评价，项目组织与管理等。
3．项目初步设计(实施方案)内容包括：项目总体设计，主要建筑物设计，机械、设备及仪器购臵计划，种子种苗、种畜种禽购臵计划，配套设施设计，主要工程概算，项目区现状图和工程设计图等。
(二)各类扶持项目申报材料具体要求。
1．有偿无偿相结合重点产业化经营项目申报材料
①由乙级资质以上的单位编制的可行性研究报告(一式五份)。
②由社会中介机构出具的企业近两年审计报告。
③银行出具的信用等级证明。
④有关部门出具的新征用土地批准文件，环保部门对养殖、加工等项目出具的环境评估报告等。
⑤附报项目基本情况表(附表2)、项目单位基本情况表(附表3)、农业综合开发产业化经营项目效益估算表(附表11)。 2．有偿无偿相结合一般产业化经营项目申报材料：
①由相应资质单位编制的可行性研究报告(一式二份)。
②项目基本情况表(附表4)、农业综合开发产业化经营效益估算
7 表(附表11)。等
3．投资参股经营项目申报材料：
①由乙级资质以上的单位编制的可行性研究报告(一式五份)。
②由社会中介机构出具的企业近两年财务审计报告(包括资产负债表、损益表和现金流量表)。
③项目单位新征用土地的批准文件。
④项目单位营业执照复印件、银行信用等级评定证明。
⑤项目单位具备的技术水平证明材料(包括专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等)、公司章程现有的股权结构(包括前5位股东及持股数量）以及同意国家财政资金投资参股的股东大会或股东代表大会决议。
⑥附报项目基本情况表(附表5)、项目单位基本情况表(附表6)、农业综合开发产业化经营效益估算表(附表11)。 4．贷款贴息项目申报材料：
①应提交贷款银行对该项目的评估论证报告、立项批准文件、贷款协议书等项目立项及落实贷款的有关文件。
②申报中央财政贴息资金的项目须填写农业综合开发中央财政贴息项目申请表(附表7)、农业综合开发中央财政贴息项目汇总表(附表8)、农业综合开发产业化经营效益估算表(附表11)。
③申报省财政贴息资金的项目填写农业综合开发省财政贴息项目申请表(附表9)、农业综合开发省财政贴息项目汇总表(附表九10)、农业综合开发产业化经营项目效益估算表(附表11)。
8 各地农发办要对申报材料的真实性负责，如申报虚假材料，一经发现取消该项目的立项资格，同时取消下一年度该产业化经营项目的申报资格。
八、申报时间及其它事项 (一)申报时间
1．有无偿相结合项目和投资参股经营项卧申报材料(附表要求项目单位用Excel格式详细填制）及软盘，在2007年8月30日之前上报省农发办。
2．贷款贴息项目申报材料(附表要求项目单位用Excel格式详细填制，贴息项目申请表由当地农发办填制)及软盘，在2007年10月31日前上报省农发办。 (二)其它事项
1．每个市、县(市、区)限报产业化经营有无偿相结合项目2个，投资参股经营项目1个，贷款贴息项目2个。
2．每个项目单位在同一年度中只能申报上述三种扶持方式中的一种扶持方式，对连续扶持申报的，须详细说明原扶持项目建设和资金使用管理情况，分析原扶持项目与2608年申报项目的关系；同时，同一项目单位、同一年度不得既申报农业综合开发产业化经营项目，又申请其它财政支农资金项目。
3．项目申报材料及附件须用A4纸打印，并装订成册。上述材料可从邮局挂号邮寄至省农发办，申报时间以当地邮戳为准，逾期不予受理。
9 附表：
1．欠发达和海岛县(市、区)以及享受省财政“两保两挂”体制和工资转移支付的41个县(市、区)名单
2．有偿无偿相结合重点产业化经营项目基本情况表 3．有偿无偿相结合重点产业化经营项目单位基本情况表 4．有偿无偿相结合一般产业化经营项目基本情况表 5．投资参股经营项目基本情况表 6．投资参股经营项目单位基本情况表 7．农业综合开发中央财政贴息项目申请表 8．农业综合开发中央财政贴息项目汇总表 9．农业综合开发省财政贴息项目申请表
10．农业综合开发省财政贴息项目汇总表 11．农业综合开发产业化经营项目效益估算表
主题词：农业 综合开发 产业化 项目 申报 通知 抄送：省农业综合开发协调小组各成员单位。
浙江省农业综合开发办公室
2007年6月22日印发
10 附表1：
欠发达和海岛县(市、区)以及享受省财政“两保两挂”体制和工资转移支付的41个县(市、区)名单：
淳安县、洞头县、苍南县、文成县、泰顺县、
磐安县、武义县、柯城区、衢江区、江山市、
常山县、开化县、龙游县、天台县、仙居县、三门县、莲都区、缙云县、松阳县、龙泉市、青田县、云和县、遂昌县、景宁县、庆元县、定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县、安吉县、金东区、婺城区、建德市、桐庐县、临安市、浦江县、兰溪市、平阳县、临海市、长兴县、永嘉县
第15篇：农业综合开发办公室半年工作总结
农业综合开发办公室半年工作总结
我办在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神、省市县经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“加速转型跨越、优先富民惠民、全面建设宜居幸福新沁源”的工作思路，全办干部职工齐心协力，认真按时完成了各项工作目标任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要任务完成情况
1、开展实施土地治理项目工程，为农民增收夯实基础。
由于去年我县申请为省级农业综合开发县时间较晚，2011年小流域治理项目工程推迟到今年年初开始实施，该项目区位于沁河镇南石村和法中乡石板庙村，项目总投资280万元，小流域治理面积3100亩，其中：土壤改良1650亩，新增水保林1150亩，新增经济林300亩，新建机耕路13km。
在时间紧、任务重的情况下，我们加班加点加人工，到目前为止，水保林的1150亩的种植工作已经完成;修建机耕路13km，其中硬化完成9km;农业技术培训600人次，发放玉米、马铃薯种植资料600余份。项目完成后，项目区主要农产品生产能力将明显增加。年新增玉米61.50吨，亩增产140kg;新增马铃薯487.5吨，亩增产300kg。项目区新增种植业总产值109.49万元;项目区农民新增纯收入总额90.75万元，农民人均增收982元。
2、积极主动抓好招商引资工作，为富农惠民出实招。在去年全县经济工作暨2011年度劳模表彰大会上，我办被县委、县政府表彰为“招商引资先进单位”，极大的鼓舞了我办对招商引资这项工作的热情。今年年初，我办成功引进了山西农科院现代农业研究中心及山西好乐农业开发有限公司建设有机无公害夏季草莓高科技生产基地的产业化项目。好乐草莓庄园是全省首个夏季草莓种植基地，该项目拟占地500亩，投资2350万元，3年内建设大棚300个。将引进国外最新草莓优质鲜食品种，大量采用富含有机质的草炭、牛粪等有机肥料改良土壤，种植过程采用有机方式结合日本自然农法进行，水、肥全部由电脑配置、通过滴管系统直接作用于根苗。草莓采摘后，将通过冷链配送系统销往各大都市。这是全省首个夏季草莓种植基地，也是首家365天草莓供应商。同时还将在此基础上建立我省第一个涉外农业研究所——中欧草莓研究所，填补了全省农业发展的一项空白。 从4月5日至今，公司已投资1000万元，建设大棚84个，完成一期工程，目前已挂果上市。据公司总经理杜笑白介绍，每棚可产3000斤，每市斤批发价20元，84个棚今年就可收获25万斤，收入500万元。同时解决了项目所在地剩余劳动力200余人，实现当地农民“有事干、有钱赚”，成为一项真正的科技富农项目。
3、扎实做好项目规划设计，加大对农业的支持力度。
围绕我办小流域治理三年规划，按照农业综合开发“求突破、出特色、显亮点、见实效”的要求，上半年，我县农发办委托XX市水利科学研究所，对2012年度农业综合开发土地治理项目进行了实地踏勘和规划设计。按照计划，XX县2012年度农业综合开发土地治理项目分为中峪乡东王勇、龙头2个行政村，计划土地治理面积0.47万亩，总投资420万元。目前，项目规划设计已经完成，省市农发办已经批复，计划在下半年开始项目工程实施工作。
4、大力开展扶贫包村工作，改善村民生产生活条件。
今年4月份，我办按照省委对“包村增收”活动的具体要求和市委关于下乡住村“六个一”活动的安排部署，在县委县政府号召开展干部下乡住村包村增收活动之际，第一时间深入到所包的中峪乡龙头村，与当地农民们座谈交流，向他们介绍了龙头村即将开工建设的农业综合开发项目。同时，我办还为村里特困户农民提供了一万元化肥农用物资，并为村民发放了化肥合理使用方法宣传单，使特困户农民也可以按时开始春耕工作，从干部住村工作中得到真正的实惠。
二、党的建设不断加强，执政能力进一步提高
上半年来，我办在县委、县政府的正确领导和指导下，积极开展保持党的纯洁性学习教育活动、基层组织建设年活动，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，狠抓学习教育、狠抓主题活动、狠抓制度建设，努力提高机关党员干部的综合素质，为进一步推进单位工作再上新台阶提供了坚强的思想和组织保证。一是狠抓学习教育，着力提高党员干部的综合素质。二是狠抓主题活动，着力发挥党员的先锋模范作用。三是狠抓制度建设，推进机关党建工作形成新的氛围。
三、加强思想道德建设，精神文明建设得到巩固
今年以来，我们切实把精神文明建设摆在突出位置，纳入本行业发展的总体规划，为精神文明建设创造必要的条件，做到机构健全、人员到位、经费落实。不断完善精神文明建设的领导机制和工作机制，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。
四、全面落实治安综合治理、维持社会稳定各项工作
一是认真落实领导工作责任制，切实加强对综治及平安建设工作的领导，一抓到底，抓出成效，扎实推进综治维稳工作;二是进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾，特别要处理好容易引发群体性事件的各种社会矛盾，维护社会稳定;三是加大综治维稳的宣传工作力度，在本单位范围内继续营造一种良好的舆论氛围，动员全社会力量，共同参与综治维稳工作。
五、下半年工作重点
1、充分做好迎接省市农发办项目考评工作。今年是我办第一次完成土地治理项目，为顺利通过验收，我们将进一步对工程建设进行完善和提高，做好迎接省市考评的各项准备工作。
2、精心实施好2011年农业开发项目。为圆满完成2011年项目建设任务，按照项目建设计划和实施方案抓好项目实施。实行项目法人制、工程监理制，明确项目责任人，定期对项目实施情况进行检查督促，确保项目建设达到高质量、高标准。同时加强资金管理，规范资金使用，对开发资金全部实行“县级财政报账制”。
3、搞好基层组织建设年活动。我办将继续把基层组织建设年活动组织开展好，努力完成好各阶段工作任务，制定长效机制，使活动切实收到良好效果，从而不断推动我县农业开发工作科学发展。
4、切实加强机关自身建设，努力提高农业开发工作质量和水平。在农业开发工作中，加强党风廉政建设，改进工作作风，将党的惠农政策落实在每个具体项目建设上，切实为农民创造良好的生产生活条件，为企业提供良好的发展机遇和环境。
第16篇：农业综合开发办公室主任岗位职责
1.拟订农业综合开发中长期规划和项目申报工作。2.组织项目实施、验收、管理和安排农业综合开发专项资金。3.指导镇农业综合开发工作和项目区干部的培训工作。
第17篇：农业综合开发
**镇召开20**年农业综合开发土地治
理项目规划工作会议
**月**日上午，20**年**镇农业综合开发土地治理项目规划工作会议于**镇府召开。**市水利工程监理设计院、**县农业局等领导成员，**镇主要领导及有关工作人员、各村支部书记、施工方项目经理等参加了会议。
会议中，**镇党委书记***强调，各有关单位要提高认识，高度重视农业综合开发工作，增强工作责任感和紧迫感。抓好群众宣传发动工作，让群众清楚了解这一民心工程。加快建设农业综合开发工作的进度，抓紧在明年春耕前完工，避免影响农民耕作灌溉。施工过程中，要与当地村委和群众沟通、协调好工作，取得群众配合，确保农业综合开发工作顺利推进，保质保量、如期圆满完成农业综合开发工程。
据了解，这次农业综合开发工程涉及**、**、**、**等*个村委，总投资达**多万元，水田受惠面积过万亩，受益群众两万多人。工程完成后，实现涝能排、旱能灌，有利于机械化耕种，确保农业生产高产、稳产。随着项目的建设完善，将极大地改善**镇水利环境和耕作条件，为**镇的现代农业发展实现打下坚实的基础。
第18篇：国家农业综合开发办公室工作要点
国家农业综合开发办公室
2011年工作要点
按照党中央、国务院关于2011年“三农”工作部署，2011年农业综合开发工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央农村工作会议和2011年中央1号文件、全国财政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在国家农业综合开发联席会议和财政部党组的正确领导下，围绕加强农业基础建设、保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收，加大农业综合开发投入，重点加大对粮食主产区的支持；加强中低产田改造，大力建设高标准农田，提高农业综合生产能力；完善产业化经营项目扶持方式，积极支持农业产业化发展，促进农业结构调整；加强基础工作，推进科学化精细化管理，强化资金和项目监督检查，确保项目工程建设质量、资金安全运行和有效使用，为实现粮食“八连增”和农民收入“八连长”、推进农业现代化和新农村建设作出积极贡献。
按照上述总体要求，2011年国家农业综合开发办公室的工作要点是：
一、以粮食主产区改造中低产田、建设高标准农田为重点，强化农业发展基础支撑
（一）加大对粮食主产区及其他增产潜力大的地区的支持力
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度。贯彻落实中央农村工作会议关于更加注重对主产区的支持，支持优势产区发展棉花、油料、糖料等大宗产品和木本粮油等要求，按照“突出重点，集中资金，规模开发”的原则，加大对粮食主产区及其他增产潜力大的地区的支持力度，重点加大对各地区产粮大县特别是纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》的800个产粮大县的支持力度。适当兼顾其他地区，因地制宜地发展棉花、油料、糖料和木本粮油等优势农产品生产。
（二）加强中低产田改造，大力推进高标准农田示范工程建设。贯彻落实中央农村工作会议关于加快中低产田改造、大搞高标准农田建设和大兴农田水利等要求，明确除生态建设任务比较重的省（区、市）外，其他地区安排用于中低产田改造、高标准农田示范工程建设和中型灌区节水配套改造的财政资金，不得低于土地治理项目财政资金的90%。加强中低产田改造，大力推进高标准农田示范工程建设。中央财政新增农业综合开发资金主要用于高标准农田示范工程建设，鼓励各地区积极利用中央财政存量资金安排高标准农田示范工程建设。坚持田水路林山综合治理，突出抓好以农田水利为主要内容的农业基础建设，加强抗旱能力建设，大力发展节水灌溉，改善农业生产条件，增强农业抵御自然灾害的能力，加强农业科技推广和培训，促进农业发展方式转变，强化农业发展基础支撑，切实保障主要农产品有效供给。同时，继续在切块分配给各地区的中央财政资金中安排中型灌区节水配套改造项目，为改造中低产田、建设高标准农田提供可靠
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的外部水源条件。
（三）认真做好利用金融资本实施土地治理项目试点工作。为增加农业生产基础设施建设投入，解决中低产田改造、高标准农田建设等资金不足的难题，加大信贷资金对农业基础设施建设投入，2011年拟在黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团及内蒙古、吉林、广东、甘肃、宁夏等5省（区）农垦企业开展全额贴息撬动银行贷款支持土地治理项目建设试点。要抓紧制定试点方案，积极推进试点工作。及时总结试点经验，完善相关政策措施。
（四）支持生态综合治理。加强农田林网建设，为项目区提供良好的生态屏障。生态脆弱的省（区、市）要集中本地区生态综合治理资金，重点向生态脆弱的地区或丘陵山区倾斜，积极支持草原（场）建设、小流域综合治理、土地沙化治理等。鼓励各地区因地制宜，将生态综合治理与发展当地的优势产业有机结合起来，提高生态治理的综合效益。
二、积极支持农业产业化发展，促进农业结构调整
（五）继续支持农产品加工、流通基础设施建设。按照公共财政管理的要求，主要采取贷款贴息方式，积极扶持辐射带动能力强、与农民建立了合理利益联结机制的龙头企业发展农产品加工，加强农产品产地批发市场、储藏保鲜等流通基础设施建设。2011年中央财政农业综合开发产业化经营60%以上资金要用于贷款贴息项目，贷款贴息项目中固定资产贷款贴息资金比例要达到35%以上。
（六）积极推进标准化、规模化种养。以发展壮大区域优势
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主导产业和带动农民增收为目标，主要采取财政补助形式，重点扶持示范带动能力强、在工商部门注册、组织结构健全的农民专业合作社，大力发展标准化、规模化种养基地，努力提高农产品质量标准水平、生产组织程度和生产效益。2011年中央财政农业综合开发产业化补助资金60%以上要用于农民专业合作社。要科学确定财政补助项目扶持的重点产业、关键环节，深入研究不同扶持对象、不同建设内容财政补助项目的立项条件，完善项目立项标准。
（七）大力支持大中城市“菜篮子”工程建设。贯彻落实中央农村工作会议关于切实抓好新一轮“菜篮子”工程建设、加大销区就地生产和就地供应力度等要求，农业综合开发一方面通过实施土地治理项目，改造中低产田、建设高标准农田，为农民发展蔬菜生产提供基础条件，另一方面通过实施农业产业化种植基地建设项目，加大对大中城市特别是北京、天津和环京津地区设施蔬菜基地建设的支持力度，提高蔬菜应急保障能力，缓解蔬菜供求偏紧、价格上扬引发的矛盾。
三、加强沟通协作，抓好部门项目和外资项目建设
（八）加大部门项目建设力度。进一步加大对中型灌区节水配套改造、木本油料的扶持力度，加大良种繁育投入力度。启动东北黑土区水土流失重点治理项目二期工程，并将内蒙古、辽宁纳入治理范围，继续推进陕甘宁地区水土流失综合治理项目建设。组织实施好新型合作示范、优势特色种养示范、林业生态示范、名优经济林等示范、长江上中游黄河上中游水土保持、土地
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复垦项目。加强中型灌区用水计量设施建设，大力发展农民用水户协会，推进灌区管理体制和运行机制改革，促进灌区建立节约用水、自我积累、滚动发展的有效机制，确保改造后的中型灌区长期发挥效益。
（九）强化部门协作配合。加强与有关部门的沟通协调，充分发挥部门的行业技术优势，做好投资和政策等衔接工作，探索建立部门项目和地方项目互相支持、相互促进、共同发展的协作机制。积极探索与农业部门合作开展粮棉油高产创建活动的有效途径和方式。巩固和完善联合布置部门项目申报、计划编报、联合批复计划等工作，加快计划批复，督促地方加快部门项目建设进度，严格资金管理。加强与有关部门联合调研，强化部门项目管理培训。督促地方财政部门、农业综合开发机构积极参与部门项目管理，切实落实部门项目地方财政配套资金。
（十）加强和规范部门项目管理。修订完善部门项目管理办法，明确地方有关部门和财政部门（农发机构）在部门项目申报、评审、实施、验收等环节的职责和工作程序。参与有关部门完善“十二五”部门项目规划，尽早印发指导各地区工作。认真落实部门项目申报指南、加强部门项目申报和评审工作通知的要求，加强项目库建设，不断强化部门项目前期准备工作。加强对部门项目评审工作的指导、监督，确保择优立项。进一步做好部门项目计划汇总分析、统计等基础工作。
（十一）加强外资项目管理。完成利用世界银行贷款农业科技项目全部招标采购工作，督促地方做好项目扫尾工作，完成项
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目提款报账工作。编制利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目竣工报告，汇总编制项目资金决算。继续实施好利用全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目。积极配合审计署做好外资项目年度审计工作。加强与各有关单位的沟通协作，做好利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目可行性研究报告报批工作，配合亚洲开发银行做好项目评估工作，争取项目尽快实施；做好利用世界银行贷款可持续发展农业项目前期准备工作。
四、加强制度建设，推进机制创新
（十二）做好《农业综合开发条例》起草前期准备工作。为适应新形势新任务要求，解决农业综合开发立法滞后问题，提高农业综合开发工作规范化法制化水平，拟进一步开展立法调研、提出立法框架、广泛听取意见，充分做好《条例》起草前期的各项准备工作，为尽快启动《条例》起草工作打下坚实的基础。
（十三）修改、制订配套制度办法。根据新修改的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《国务院办公厅转发财政部关于加强农业综合开发工作若干意见的通知》（国办发［2009］63号），及时修改开发县管理办法、项目评估办法、资金报账实施办法、加强验收工作指导意见、资金和项目管理工作质量考评办法、财政资金违规违纪行为处理办法，制订土地治理项目管理费使用补充规定、综合检查办法、绩效评价办法、委托社会中介机构管理办法等相关配套的制度办法。编辑出版《农业综合开发制度汇编》。
（十四）推进机制创新。进一步推进土地治理项目和产业化
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经营项目有机结合试点工作，完善两类项目结合机制。适当扩大产业化经营项目“先建后补”试点。继续安排中型灌区节水配套改造“地方先行投入”试点，促进地方落实财政配套资金。调查了解与农业综合开发资金密切相关的其他资金使用管理情况，继续探索以农业综合开发资金和项目为平台，统筹使用支农资金的机制。同时，适应市场经济发展和公共财政管理的要求，积极探索其他有效扶持方式。
五、加强基础工作和基层建设，强化科学化精细化管理
（十五）多渠道增加资金投入。争取中央财政较大幅度增加投入。加快利用外资有关前期工作步伐。落实地方财政配套保障办法，督促各地区在财政预算中足额落实财政配套资金。鼓励和支持各地区积极争取耕地占用税新增收入、土地出让金收入等其他渠道的相关资金，增加农业综合开发配套资金投入。发挥财政资金的引导作用，鼓励引导项目区广大农民群众自愿为其直接受益的项目建设筹资投劳，吸引带动金融资本和社会资金增加对农业综合开发的投入。
（十六）加强资金管理。做好资金分配工作，根据新形势下农业综合开发的目标任务，按照“综合因素法”科学分配中央财政农业综合开发资金，突出体现奖优罚劣。加强预算执行工作，努力加快2011年中央财政农业综合开发资金拨付进度，督促地方加快项目建设和资金支出进度，严格执行财政资金专人管理、分账核算、专款专用制度和县级报账制，提高资金使用效益。做好2012年预算编制工作，科学测算农业综合开发资金需求，努力争
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取增加中央财政农业综合开发资金投入。提前下达2012年中央财政农业综合开发存量资金及部门项目资金指标。同时，做好提前通知地方2012年农业综合开发转移支付指标工作，督促地方逐级提前通知转移支付指标并全额编入下一年度年初预算，提高预算完整性。做好农业综合开发资金决算编报工作，加强对决算数据的分析，研究提出改进工作的意见和建议。督促地方做好到期有偿资金清理和回收工作，确保有偿资金按期足额回收。严格按照《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》的规定，做好到期财政有偿资金呆账核销和延期还款工作。
（十七）强化项目管理。抓紧完善土地治理项目和产业化经营项目评审指标体系，积极推进两类项目评审指标体系在评审工作中的应用。加强专家库建设，充实完善项目评审专家队伍。认真组织做好高标准农田示范工程项目和配套实施的中型灌区节水配套改造项目以及新增开发县的评审工作。同时积极指导地方和中央有关部门严格按规定组织项目评审。进一步加强评审抽查工作，对问题多的省份加大抽查比例，对问题少的省份减少抽查比例。严格项目实施管理，大力推行资金和项目公示制、土地治理项目主要单项工程招投标制和工程监理制，主动吸收项目区群众参加土地治理项目工程监督管理。将工程管护放在与工程建设同等重要的位置，积极探索拍卖、租赁、承包和业主负责制等有效形式，明确已建成工程所有权、使用权，落实管护主体、管护责任和管护措施，保障已建成的工程长期发挥效益。
（十八）改进和加强统计工作。研究改进统计数据采集方法，
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保证数据来源科学可靠。探索对统计结果进行监测验证，提高统计数据公信力。督促省级农业综合开发机构加强对基层农业综合开发机构填列统计数据情况的核查，确保数据真实准确；认真审核汇总统计报表，提交高质量的统计分析报告。加强统计工作质量考评，引导和督促地方各级农业综合开发机构不断提高统计工作水平。更加注重统计数据的分析应用，为科学决策提供依据。
（十九）加快推进信息系统建设。为适应国家农业综合开发信息管理系统扩展升级的需要，及时组织升级后的信息系统运行测试和软硬件安装，开展信息系统培训，督促地方安排专人负责信息系统启用工作，落实有关费用，组建系统运行环境，切实做好运行前的各项准备工作，确保信息系统下半年正式投入使用。在此基础上，继续完成项目库管理系统和整合财务软件、强化资金管理子系统功能等工作，最终实现对资金和项目全程监控监管。
（二十）加大监督检查力度。取消三年一次项目竣工验收考评，对各地区和有关部门进行全面综合检查。重点检查2010年资金管理和项目建设情况、以及2009年和2010年两次综合检查发现问题的整改落实情况。采取主动邀请财政部驻各地区专员办和继续委托社会中介机构等形式开展检查。抓好检查培训，努力提高检查人员对农业综合开发工作的认识和了解。积极开展对中型灌区节水配套改造项目“地方先行投入”试点等的专项检查。配合审计署做好2010年度中央财政农业综合开发资金审计工作。对审计和检查发现的问题，督促抓好整改，并依据有关规定严肃处理。按照资金和项目管理工作质量考评办法，组织开展工作质量考
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评，将考评结果纳入资金分配综合因素，督促地方和有关部门提高资金和项目管理水平。同时，注重发挥基层财政部门、农业综合开发机构特别是乡镇财政所就地监管的作用，切实加强资金拨付、使用、管理和项目建设实施全过程监督。
六、加强政策研究，扩大宣传影响
（二十一）抓紧编制高标准农田建设规划，修改印发“十二五”工作安排意见。按照国务院领导的有关要求，及早启动《全国农业综合开发高标准农田建设规划》编制工作。抓紧修改完善《农业综合开发“十二五”工作安排意见》。在广泛征求和充分吸收相关意见的基础上，将《规划》和《意见》提请国家农业综合开发联席会议审议。审议通过后，及时召开全国农业综合开发工作会议，具体安排“十二五”工作，部署各地区或有关部门组织编制本地区或本部门的“十二五”规划和高标准农田建设规划，确保国家规划落到实处。
（二十二）加强形势分析和政策研究。探索建立定期分析“三农”形势的制度，采取召开形势分析会议、请地方和有关部门报送相关材料等形式，加强对农业生产、农民收入和农村形势的分析研究，结合农业综合开发资金支出进度和项目建设进展情况，及时汇总起草形势分析材料。加强对农田水利建设投入、发展食用油料、发展种业、发展畜牧业和林业等农业政策的分析研究，进一步拓宽视野，开阔思路，为完善农业综合开发投入政策奠定基础，为更好地做好新时期的“三农”工作服务。
（二十三）深入开展调查研究。加强支农资金整合和统筹的
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研究，提出支农资金整合和统筹的意见。总结膜下滴灌节水技术试点情况。按照“区别对待、因地制宜、分类指导”的原则，研究制订土地治理项目不同区域的扶持政策。组织开展农业综合开发贷款贴息扶持政策研究，提出完善贷款贴息扶持政策的思路和建议。开展扶持农民专业合作社和种养大户调研工作，完善相关政策。开展投资参股经营项目后续监管工作调研，提出加强投资参股经营项目后续监管工作的意见。改进调查研究的方式方法，深入基层，广泛听取基层干部群众的意见和建议，掌握第一手资料，认真分析和研究，提高调查研究质量，认真写出有份量、有价值的调研报告。
（二十四）扩大宣传影响。充分利用各种媒体，把握好宣传时机，提高宣传的质量和效果。突出宣传重点，加强在中央和地方重要媒体的宣传。积极做好重要信息报送工作，主动通过“财政信息专报”反映农业综合开发重要工作动态。提高农业综合开发《简报》、《情况反映》质量，及时向有关部门和单位报送相关材料，汇报、反映农业综合开发工作情况。认真办理人大建议、政协提案答复，积极争取邀请人大代表、政协委员到农业综合开发项目区参观考察，虚心听取代表和委员的意见和建议。发挥网络宣传快捷方便的优势，大力推进财政部门户网站农业综合开发信息发布工作，建立健全信息发布常态机制，及时更新网站上的农业综合开发政策制度、工作动态和其他信息。继续抓好《中国农业综合开发》杂志编辑、发行工作，充分发挥杂志的宣传作用。加强对地方宣传工作的指导，督促地方切实做好宣传工作。
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七、加强干部队伍建设，不断改进工作作风
（二十五）加强干部队伍建设。认真学习领会党中央、国务院关于做好“三农”工作的方针政策，不断提高干部队伍的政策理论水平和业务能力，增强做好“三农”工作的责任感和使命感。以提高干部素质为目标，提高工作能力为核心，加大培训力度，改进培训方式，重点开展项目评审、资金管理、综合检查、信息管理系统等培训，努力提高培训的质量和效果。继续举办财政改革与发展、农业宏观政策等系列讲座。组织开展“农发青年下基层调研”活动，关心和促进青年干部成长。努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的农业综合开发干部队伍。
（二十六）狠抓党风廉政建设。教育干部树立正确的权力观、人生观和利益观，增强廉洁自律意识，严格遵守各项廉政建设规定，认真落实好党风廉政建设责任制。坚持按政策制度办事，严格遵守资金分配和项目立项程序，在资金和项目管理的各个环节都始终坚持原则，不徇私情。同时，按照新修改的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，重新开展权力梳理，加大从源头上治理腐败的力度，抓住重点领域和关键环节，加强制度建设，堵塞制度漏洞，进一步规范资金和项目管理，确保资金安全、项目安全和干部安全。
（二十七）树立优良的工作作风。坚持“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨，牢固树立全心全意为农民群众服务的思想。坚持求真务实的工作作风，牢记回良玉副总理“服务农民要有感情、开展工作要有热情、开拓创新要有激情、献身事业要有痴情”
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的嘱托，实实在在地为农民办好事、办实事，虚心听取广大农民群众的意见和建议，提高执行政策、依法办事、为广大农民群众服务的能力。继续深入开展“创先争优”活动，按照“五个好”、“五带头”的要求，争做优秀共产党员、优秀农发工作者，努力建设学习型、创新型、和谐型、服务型、廉洁型机关，奋力开创农业综合开发新局面。
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第19篇：湖南省农业综合开发办公室 6月2日
第9期
湖南省农业综合开发办公室
2009年6月2日
全省农业综合开发规模开发 现场会议在武冈市召开
5月13-15日，全省农业综合开发规模开发现场会议在邵阳市武冈市召开。省财政厅副厅长郭秀宏亲临会议指导，各市州农开办主任和项目科长、各规模开发试点县（市）农开办主任约90人参加了会议。这次会议的主要任务是交流经验、学习典型，进一步统一思想、强化措施，扎实推进农业综合开发规模开发工作。
与会代表实地参观了武冈市云山农业综合开发规模开发项目区的幸福、天子山两个子项目区，以及资水铜鹅合作社玉屏种鹅场和华鹏食品铜鹅加工项目等，认真听取了武冈市
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无旁贷。各地要统一思想、紧扣主题、联系实际、抓住重点、突出特色、带动全面，着力推行规模开发。二是工作上要更加努力。要把规模开发作为一项重要任务，摆上重要日程，制定具体方案，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实，高标准做好3-5年总体规划。三是竞争上要更加激烈。从今年起，要打破“基数分配法”， 实行财政资金竞争性分配。各地要进一步增强竞争意识，树立信心，充分调动积极性，大力实施规模开发，推动农业综合开发工作再上新台阶。同时，罗志宏主任指出，今年是全省农业综合开发20周年，在宣传成绩、总结经验的同时，全省农业综合开发系统干部职工都要始终保持头脑清醒，切实做到“资金安全、项目安全、队伍安全”。
简讯二则
★5月18-19日，全国农业综合开发工作会议在江西省南昌市召开。省人民政府副省长徐明华、省农开办主任罗志宏参加了会议。这次会议由国务院副秘书长张勇主持，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉作了重要讲话，财政部部长谢旭人作了《深入贯彻落实科学发展观 努力开创农业综合开发工作新局面》的工作报告，国家农业综合开发办公室主任王建国就国务院拟下发的《关于加强农业综合开发工作的若干意见》（讨论稿）作了说明，江西、河北、黑龙江、江苏、安徽、河南、湖南、云南等8省的副省长作了典型发言，介绍了各自的先进经验和做法。
回良玉副总理在讲话中充分肯定了20年来农业综合开发所取得的显著成绩，深刻阐明了新时期继续大力推进农业综合开发的重要意义，明确提出了新形势下农业综合开发的主要任务，强调农业综合开发要注重发挥优势、突出重点，切实做到“两个聚焦”：一是资金安排要向高标准农田建设聚焦。要按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套、林网适宜的要求，搞好规划、统筹安排、连片推进，实行田水路林山综合治理，建设旱涝保收、稳产高产、节水高效、耕作先进、科技覆盖的高标准农田。二是项目布局要向粮食主产区聚焦。要按照打造粮食核心产区的要求，将各类项目向产粮大县集
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第20篇：瑞金农业综合开发办公室认真贯彻落实
瑞金市农业综合开发办公室认真贯彻落实
三级干部会议精神情况汇报
3月2日，我市召开三级干部会议，宣传学省、赣州市有关重要会议精神，并表彰先进，部署2011年全面工作。会议召开后，市农业综合开发办高度重视，迅速行动，立即召开全办人员工作会议传达学习此次会议精神，同时围绕此次会议提出的目标、要求、任务，结合当前贯彻党的十七届五中全会精神，明确了贯彻落实措施，开创我市农业综合开发各项工作的新局面。
一、坚持强化提高农业综合生产能力建设，扎实推动农业综合开发工作
按照会议要求，立足农业综合开发部门实际，不断加大力度，进一步强化农业综合生产能力建设，扎实推动农业综合开发工作。一是集中力量组织好2010年度农业综合开发项目实施。2010年我市农业综合开发项目计划在泽覃、武阳、谢坊3个乡镇30个村实施，我们严格按照要求，大力实施中低产田改造，稳定粮食生产，促进农民增收。严格督促项目实施单位按照批准的设计方案及施工技术标准进行施工，施工过程中加强质量监控，确保工程质量；对竣工项目加强建后管护工作，搞好项目的跟踪管理，做到情况明、底数清，确保开发项目区的示范作用。目前，所有建设项目均已进入施工建设阶段，并完成70%以上。二是抓好农业优
势产业示范扶持。结合党的十七届五中全会提出的各项惠农政策，着力发展现代农业。我办已把以叶坪脐橙合作社和日东空心莲等带领下的农业产业列为农业优势产业对象上报争取立项扶持，帮助农业优势产业做大做强，促进农业产业化、规模化发展。三是整合各项涉农资金，提升农业综合生产能力。充分发挥农业综合开发部门的协调作用，将农业开发、水利、扶贫、以工代赈、林业发展等多个涉农资金捆绑整合使用，进一步提高整体开发效益，从而推动农业综合生产能力建设，带动农业生产。与此同时，切实做好2011年度农业综合开发项目的论证和申报工作。
二、坚持执行好挂点扶持，着力推进新农村建设工作 2011年，我办新农村建设挂点扶持村为壬田镇洗心村,我们结合部门实际，坚持执行好党的各项方针政策，力促新农村建设、扶贫工作成为一项“民心工程”、“德政工程”。一方面，对新农村建设工作。已派出工作队多次进驻点内开展调查论证、村镇规划调查、产业发展规划调查等多方面工作，并已召开群众工作会议研究有关事项，春节期间将启动旧房、旧厕所等拆迁工作。同时，产业发展上已初步将烟叶规划为挂点村主导产业，帮助挂点村农民致富增收；另一方面，对扶贫工作。也已派出工作组多次到工作点进行调查研究，已形成扶贫工作初步规划。计划通过挂点扶贫，实现工作点贫困农户全部脱贫，工作点上每位农户有一项以上家庭产业，人均年纯收入达到3000元以上。
三、坚持招商兴工，抓好招商引资工作
农业综合开发办将按照市委政府招商引资要求，在已夯实招商引资工作的基础上，进一步加大招商工作力度，落实招商载体，壮大招商引资队伍，广开招商引资渠道，为我市招商兴工战略作出自己应有的努力。一是倾力扶商。对于引进的外资企业，我们将以“优惠政策有限，提升服务无限”的宗旨，全心全意为引资项目跟踪好、服务好，只要他们有任何合理的要求，时时刻刻为他们送上最优质的服务，使招商引资取得更好的成效。如对我办招商引进落户瑞金市四通汽车贸易有限公司在2011年进行适当扶持，竭诚安商、扶商。二是热情招商。我们利用农业综合开发部门的工作特点，发挥自身工作优势，以热情的服务做好各类项目招商。同时，借助现有引资项目落户我市的契机，利用投资客商的传承作用，让他们更好地宣传我市的招商优惠政策，吸引更多的外商到我市创业兴业。
四、坚持发展提升年建设，抓实班子队伍工作 我办作为新成立不久的正科级单位，我们将不断加大各项工作规范化、制度化建设力度，严格推行创业服务年，力促班子队伍建设更有新的成效。一是完善各项制度。按照市委、市政府关于党风廉政、社会治安、信访维稳、计划生育等方面的规定，完善制定《农业综合开发办内部管理》等新
制度，实行定人定岗，落实工作责任，强化项目管理，进一步完善内部管理体制，建立更为完善的工作规章和管理制度。二是健全队伍管理机制。进一步实行好已开展创建的学习型、创新型、和谐型“三型”干部队伍建设活动，强化理论学习、注重实践锻炼，打造过硬的、合格的优秀班子、队伍。同时，做到绩效管理干部、机制管理干部，充分激发每一位干部职工的工作热情，建设富有活力的一流干部队伍。
瑞金市农业综合开发办公室 二0一一年三月七日
