商务局2014年工业发展的思考与建议
一、工作目标
1、利用外资：计划实际利用外资达到 7700万美元，比2013年增长10%，其中现汇进资2440万美元，增长8%;
2、利用内资：计划实际利用省外5000万元以上资金18.7亿元，比2013年增长10%,其中亿元以上项目4个以上；
3、外贸出口：计划实现外贸出口2500万美元，比2013年增长10%；
二、工作举措
1、加大苏区振兴宣传造势，全面提升招商工作水平一是加大对苏区振兴兴国试验区的宣传力度，全方位、多层次地做好《若干意见》和瑞兴于试验区利好政策的宣传推介，通过新闻媒体、招商推介会、请进来，走出去，与客商面对面等多种形式和途径进行宣传造势，从而达到进一步宣传兴国、推介兴国、提升兴国的作用；二是加强对《若干意见》及各部委支持赣南苏区振兴发展的相关文件和试验区政策的研判，充分挖掘政策潜力，用足、用好、用活政策，吸引更多客商来兴国投资兴业；三是主动出击，跑部进厅，积极对接，加大争资争项力度，争取更多好的项目和规模资金落户我县。
2、筑牢现有优势产业基础，大力实施招大引强战略。一是根据我县现有产业基础，围绕机械电子、氟化工和矿产
品深加工、建材、食品加工等大产业开展招商活动，着重引进投资5000万元以上的大项目，以及产业链上下游配套企业、高新技术企业、行业性龙头企业和知名大企业。二是扎实开展央企对接，依托我县资源优势、文化优势，重点抓好与兵器工业集团、中国建材、中化集团、中烟、中航工业集团等央企和国内500强企业的对接，积极引进大企业、大财团落户我县。三是瞄准重点区域展开工业招商，继续对珠三角开展多批次、高密度招商活动，吸纳珠三角、港台等资本密集区的产业转移，有针对性地组织小分队赴长三角地区开展招商活动，依托当地商会、协会等开展以商招商，做到引来一个、带来一批、辐射一片的磁场效应；主动融入海西经济区，重点跟踪联系福州、厦门、泉州、漳州以及台湾等地的企业或客商，吸引他们到兴办工业。
3、做实2013年重大项目跟踪推进，全力抓好项目落户开工投产
2014年在引进新项目的同时，要着重抓好2013年在谈、已签约和已开工项目的跟踪推进，积极主动解决项目洽谈落户、开工、投产中的一切实际问题和困难，确保一批项目竣工投产，一批项目签约落户，一批项目开工建设。一是竣工投产一批，中小企业创业园、世创电子、宇辉电子、友鸿数控机械、硕宇数控机械、兴国华坚鞋业、易进纺织等项目已开工建设，2014年要加快建设进度，力争于201
4年上半年竣工投产。二是要开工建设一批，宗申电动车生产项目、宝华山钨钼新材料项目、高岭土开发加工项目、电子产业园项目等项目在2013年签定了正式合同， 2014年要解决好供地等问题，确保2014年开工建设。三是要签约落户一批，硬质合金新材料项目、氟聚合物生产项目、神华集团系列项目2014年要千方百计确保签约正式合同，并开工。
4、创新招商引资工作方式、力求招商队伍建设突破。一是加强和充实现有6支招商小分队力量，根据2013年的工作业绩和表现，对现有专业招商小分队进行调整、充实，将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、掌握政策、精通业务的优秀干部选配到招商小分队中来；二是建立异地委托招商网络，充分利用当地商会、行业协会的优势，引荐和推介更多的客商到兴国考察、投资、兴业；三是建立重大项目推进工作制。每一个重大项目成立一个推进工作组，由一名县级领导任组长、一个责任单位跟进服务、一名专职干部驻点专抓、一份专项工作经费，国土、城建、环保、安监、商务指定一名专人负责本单位责任事项，实行责任包干，负责到底，做到从项目洽谈、、签约、安评、环评、建设许可、项目选地、开工、投产全程跟踪推进。
5、创优招商引资投资环境，破解妨碍项目建设瓶颈。一是破解用地制约因素。着力破解项目供地“瓶颈”，保证
项目供地需求，要继续加强与省市沟通协调，积极争取省、市支持为我县项目用地解决更多指标。二是积极破解企业融资难题。努力协调好与金融部门的关系，积极破解贷款难、融资难问题，促进外商企业发展壮大。三是加强软硬环境建设。紧紧围绕国务院《若干意见》，完善招商引资优惠政策。加快兴赣高速建设，完善园区功能配套，打造一流的招商硬环境。全面推行外商投资项目代理制、重大引资项目联席协调机制、外来客商投诉处理机制、全民安商机制，为客商提供更多更加优质的服务，使投资者安心、舒心、放心地发展。四是加大对“三乱”行为的整治。凡是工业发展需要，不管涉及任何部门，都必须无条件服务于大局，坚决刹住人为制造困难、设置障碍的现象，坚决打击吃拿卡要，以权谋私的行为。
三、存在的问题和建议
（一）存在的问题
1、主攻工业、发展经济招商氛围还不够浓，担当意识需进一步增强。
2、大项目进展缓慢，能落地开工的项目不多。2013年，我县洽谈了近37个5000万元以上大项目，到目前，大部分项目停留在做前期工作阶段。
3、招商责任仍不够强。一是少数单位不够重视，被动应对招商工作；二是个别产业招商组的成员单位，主动招商
不够，有的至今没有谈成一个实实在在的合同项目；三是有些招商引资责任单位和带队县领导招商工作联系不够，汇报少，造成项目信息知晓度产生盲区，影响项目的洽谈、跟进。
4、用地瓶颈仍然没有得到解决。目前，开发区虽然在大规模的推山扩园，但现时可用土地仍然较少，许多项目因拿不到地，无法落户。
（二）建议要求
1、进一步造浓招商气氛，增强对工业发展工作重要性的认识。
2、铁心硬手抓好发展环境，增强担当意识，真正为项目引进和建设提供最良好的保障。
3、抓紧完善招商引资优惠政策。
