政府办公室2007年度工作总结
2007年县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，围绕实现“后发地区率先崛起”的目标定位，坚持在全局中定位，在大局下行动，创新思路，团结进取，充分发挥协调服务和参谋助手作用，较好地完成了全年各项工作任务。
一、强化服务职能，发挥参谋作用
按照县委、县政府的安排部署，搞调研、想问题、办事情、提建议、抓落实，服务领导，服务大局。
（一）恪求精美，提升办文质量
1、讲话稿求优。领导讲话是办公室日常文字撰写工作中的重头戏。在撰写过程中，按照领导的思路和意图，坚持深入调研，深入思考，精益求精。经常召开材料分析会，深入研究文字材料的特点，总结规律，积累经验，提升文字工作水平，力求做到内容详实、语言简练、格式规范、形式创新。2007年共起草各类报告、讲话、汇报等材料410份，没有出现政策和文字上的差错。
2、调研稿求实。办公室紧紧围绕项目工作、园区经济、城市建设、全民创业等重点工作，站位全局，超前谋划，深入基层、深入群众，深入实际、搞好调查研究，认真分析带有政策性、苗头性、倾向性的问题，掌握并及时反映情况，提出建议，为领导决策提供第一手资料。按照市政府对全市纳税前50强企业发展历程、现状及前景进行调查的要求，办公室选调精兵强将，并由主管主任带队，深入企业认真搞好调查，撰写了廊坊金华实业有限公司和中石油北京销售大厂有限公司发展现状及前景的报告，为市政府提供了重要的决策参考。针对近两年来，我县经济持续快速发展的特点，办公室组织5名工作人员，深入乡镇、部门调查了解情况，撰写了《县域经济驶入快车道的调查与思考》，为县领导决策提供参考。2007年，共起草工业、项目、土地等方面的调研材料12篇，被市级以上刊物刊发5篇。
3、信息稿求快。以提质创优为目标，以政府的中心工作为重点，不断提高上报信息的质量，及时反映政府工作及经济、社会发展中的重要情况，为领导决策提供有价值的信息。健全信息采编制度，加强信息队伍建设，建立了有3名专职人员的信息组，明确1名副主任主抓。同时，要求办公室全体从事文字工作人员，每周至少编写一篇高质量信息。2007年，我办共上报信息360余篇，被采用65篇，在县内编发信息快报116期。
4、新闻稿求新。为扩大我县对外知名度，我们注重做好宣传报道工作，在报道的深度和广度上下功夫，不断扩大宣传范围和领域。省市领导调研、全县重要会议、重大项目签约和开工奠基等重大事件，办公室都安排专人到现场去记录、采访，第一时间将事件的动态、举措、亮点报道上去。同时，办公室还安排一名多年从事外宣工作的志国同志牵头，根据不同时期的工作情况，把这一时期重点上报内容及时印发给大家，使上报文稿的撰写有了针对性。通过不懈努力，我办的新闻稿由少到多，采用篇幅也由小到大。2007年，共有30余篇稿件在《廊坊日报》刊登。
5、公文运转求畅。进一步完善公文运转程序，制定了公文处理工作规程、工作人员保密守则、文件印制工作规程等制度，严格按程序办理。在公文处理上，做到来文即办，日清日结，不压、不拖，不误，严格审核，准确拟办。真正做到了上情下达，下情上传的及时、准确，确保政令畅通。办公室处理机要文件、传真电报、部门请示报告等1500余件，没有出现任何差错和失密现象。
（二）恪求周密，搞好会务接待
2007年，全县重大活动、重要会议接连不断。为确保这些活动、会务的圆满成功，办公室从方案制定到会务组织、接待服务都进行周密部署，从办公室主任到每名同志，以饱满的工作热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，全身心投入到每一次战役中，分兵把口，各负其责，较好的完成了会务和接待工作。
1、积极参与，高质量地做好会务工作。始终坚持主动、精心、高效和完美。会前周密准备，会中细致服务，会后狠抓落实，会务质量明显提高。年初和五月份的县“两会”筹备工作中，成杰和鹤鲲副主任牵头，办公室全体工作人员集体参战，牺牲休息日，打破八小时，集中大干三天时间，会场设计突出创新，同时确保了食宿、车辆等安排有条不紊，“两会”会务组织圆满成功，得到了县四大班子领导的认可和全体代表、委员的一致赞扬。牵头组织了全县经济表彰会、全县农业农村工作会、优化经济发展环境会等全县性重要会议，从文件起草到会议组织，保持了较高水平。承办了河北大厂回族自治县（温州）招商推介会，组织了“5.17”工业园区南区集体项目签约仪式、“9.26”农交会、首钢机电有限公司落户大厂工业园区签约仪式、金隅工业园区开工奠基仪式、首届大厂发展论坛等会务工作，做到了严谨、周密，达到了预期效果。同时，完成了新春联谊会、四套班子联席会、政企联谊会等会务组织工作。
2、突出特色，高水平完成接待任务。在接待省、市领导检查、指导等各项工作中，我们坚持超前服务，对接待工作早谋划、早布置、早落实，立足实际，突出特色，圆满完成了接待任务，给各级领导留下了美好的印象，达到了建立友谊，树立形象，宣传大厂的目的。例如，在接待教育部李卫红副部长检查指导工作的活动中，我们安排李卫红副部长参观了我县的高级实验中学，并观看了民族班的演出；在用餐的安排上，将回族的“八大碗”和清真小吃推上餐桌，既体现了我们地方特色，也避免了浪费，受到了李副部长和检查组的一致好评。爱民市长来我县调研，办公室高度重视，从行车路线、考察地点、汇报场所、用餐形式等方面都一一做了精密安排，并派专人提前做好准备，特别是在用餐形式临时变动的情况下，政府办同志与县委办同志密切配合，处变不惊，在较短的时间完成了餐桌的布置，确保领导准时用餐。据统计，2007年共组织各类会议150余次，安排接待98次。
（三）恪求精细，强化后勤保障
在确保机关工作正常运行的前提下，从后勤管理的科学化、规范化上入手，积极搞好各项服务，实现了厉行节约与创优服务的双提升。年初，县委、县政府筹备建设综合办公楼，此项工程涉及的一项内容就是要拆除政府机关食堂。在这种情况下，及时对机关食堂进行了搬迁和改造，并重新购置了食堂用具，在第一时间保证了领导和机关工作人员的用餐方便。注重加强车辆管理，确保领导出行安全，未发生一起车辆事故；狠抓财务管理，既保证政府领导公务活动需要，又尽量减少经费支出；加强机关内部卫生管理，责成专人每天分早、中、晚三次清扫楼内卫生并全天候保洁，杜绝了楼内随地吐痰和乱扔烟蒂、纸屑现象，机关整体形象得到有效提升；加强市民广场的卫生和安全保卫工作，责成专人每天对市民广场进行清扫，并安排专人值班，保证了广场卫生和到广场休息娱乐人员的安全。
二、强化组织协调，推动工作落实
紧紧围绕县委、县政府的中心工作，超前谋划，统筹协调，把握重点，全面推进。
一是发挥综合协调作用。履行“调度”和“枢纽”职能，积极协调上下左右关系，及时解决工作中出现的困难和问题，调动各方面的积极性，形成工作合力。比如在解决原县服装厂职工安置问题上，办公室安排丁军民同志到工作组，牵头组织有关部门起草了《原县服装厂职工安置办法》，并耐心细致地做好职工思想工作，尽快解决了信访问题，得到原服装厂职工的认可，部分职工向县政府赠送了锦旗和感谢信。又如，针对农村和一线教师工作艰苦，部分教师思想波动的问题，办公室按照政府领导的安排，与有关部门一起，深入学校调研、座谈，起草了《鼓励农村教师和一线教师的实施办法》，在教师职称评定、评优以及交通补贴等方面给予重点倾斜，将有效调动农村教师积极性，稳定教师队伍。在推进实事工程建设上，积极参与幸福路建设、一中迁建等工程的筹备工作，协调处理施工过程中出现的一些问题和矛盾，确保工程顺利开展。协调县发展改革局和各乡镇，圆满完成接待全市项目拉练观摩4次。 二是强化督查工作。发挥政务督查在政府工作落实中的重要作用，积极督促县直有关部门落实市、县政府的重要文件、重要会议以及重要批示，共发督办卡36期。对市委、市政府部署的重点工作，办公室责成专人负责，认真分析对待，精心研究制定督查方案，下发督办卡，明确责任领导、责任单位和时间进度，每月定向跟踪，随时掌握进度，及时向领导反馈各项工作的进展落实情况和存在的问题，及时提出相关的工作建议，有效促进了各项重点工作的顺利开展。按照县政府工作报告任务目标要求，办公室及时将政府工作报告和实事工程进行责任分解，细化、量化，并以《信息快报》实事工程专刊的形式，对实事工程进展情况进行通报，有效发挥了督导作用。
三是做好承办、信访工作。始终把人大代表建议和政协提案办作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓，提高思想认识，狠抓交办、督办两个关键环节，突出工作重点，认真办理人大代表建议和政协提案，切实做到“事事有交代，件件有结果”。2007年共办理人大代表建议和政协提案230件，解决问题的比例达到46%，代表、委员满意率达到100%。制定实施了《信访稳定工作应急预案》，进一步规定了信访接待程序，每次发生集体上访事件，办公室的同志们都冲在第一线，认真做好疏导工作，耐心细致地说服劝解，赢得群众对政府的谅解。2007年，先后协调处理大大小小信访案件100多个。其中，农民工反映福华扩建工程包工头拖欠工资问题、漫兴营9岁小女孩反映其母因病无力支付药费等多数案件得到妥善解决。
四是进一步加强外事、法制工作。积极加强法治建设，对29个单位458人进行了综合法律知识培训，开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作，换发了新型执法证。开展规范性文件审核，切实做好行政复议和行政执法监督工作。全年共接待行政复议18件。广泛宣传法律法规，会同团县委、县人行组织开展了《反洗钱》法知识竞赛。认真做好外事接待工作，审查申报因公出国境4批15人。
此外，党建、工会、保密等各项工作较好开展，也取得了不错的成绩。
三、强化精品意识，提升工作质量
在办文、办会、办事上注重衔接，环环相扣，层层把关，以一流的精神面貌，创造一流的工作成绩。
1、选准定位。办公室是政府的“窗口”。要求全体干部树立“四种意识”。一是全局意识。把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来，全面贯彻落实县委、县政府的决策部署。在办公室内部，推行小分工大合作，归口负责，协调配合，一般事务专人办理，重要事务合作办理，做到每个环节、每个部位、每个岗位都有明确的人员、责任和制度，使各个环节紧密衔接，做到既紧张有序，又忙而不乱，确保科学高效运转，真正实现分工合作不误事、马上就办不压事、多思多想不漏事。二是责任意识。 “办公室工作无小事”，要求全体同志做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤，把心思用到事业上，把精力集中到工作上。全办人员每天都提前到岗到位，每天延长2小时工作时间。三是效率意识。以不让领导交办的工作在我手中延误、不让办理的文件在我手中积压、不让各种差错在我身上发生为目标，在保证质量的前提下，提高工作效率，努力推进办公室各项工作的严谨、高效。四是创新意识。进一步解放思想，提高创新能力，在工作思路、方法、服务手段等方面不断改进和创新，注重用新的理论、新的思想、新的理念来武装头脑，积极探索新思路、新办法、新措施。在重要会议、工作汇报等材料的起草上，思路要广、手法要活、定位要准；要创新服务手段，拓展服务形式，在发挥参谋助手作用上创新，在综合协调服务上创新，在抓督查促落实上创新，在办文办会办事上创新，切实提高政务服务水平。
2、注重细节。把细节作为完善自我的首要任务，大事谋划要细，小事安排更要细，从一点一滴做起，克服麻痹大意、粗心马虎等不良思想，树立优质服务意识，以实现工作的“零差错”为目标，严谨细致地做好每一个环节的工作。要求办公室人员凡事要多问，多观察、多思考、多征求意见。在为领导搞好服务方面，要专心、用心，要有悟性，超前服务。在公文写作上，从谋篇布局到遣词造句，要精益求精，反复推敲，确保不出现一个错别字和用错的标点符号；在接待和会务组织上，把每一个环节想细、想深、想周全，超前谋划，统筹安排，确保不出现一丝一毫的纰漏。
3、团结协作。把团结作为标树人格的首要任务，树立“团结和谐”的理念，培养办公室的团队精神，建立健全激励机制，使办公室全体人员能够自加压力，做到平时互相学习关心，关键时互相补台补位，提升整体工作水平和集体凝聚力、战斗力。特别是2007年上半年，我县召开了两次“两会”，时间紧，任务重，要求高，办公室全体人员，放弃节假日，发扬团结协作、吃苦耐劳的精神，从政府工作报告提纲的拟定，到报告的起草，从会务的安排，到会场布置，一字一句，深思熟虑，一点一滴，细心安排。会场的安排、布置得到了领导的好评，起草的工作报告，得到了人大代表和政协委员的一致认可。
四、强化队伍建设，凝聚整体合力
坚持以人为本的理念，注重调动和激发全体人员的积极性、主动性和创造性，凝聚工作合力，营造和谐的良好氛围。
1、强化学习，提升干部整体素质。坚持把学习作为丰富内涵的首要任务。一是坚持集中学习与自学相结合。办公室工作的最大规律就是“无规律”， 针对办公室工作繁忙，工学矛盾突出等问题，制定了办公室学习制度，明确规定每周
二、四晚上为办公室集体学习时间。此外，每天必须保证1个小时的自学时间，从制度上保持了学习的持续性。二是坚持理论学习与业务学习相结合。办公室在努力抓好日常政治、业务学习的基础上，以“全县治理整顿经济发展软环境”、“为民、务实、清廉”、“解放思想大讨论”等活动为契机，积极组织开展相关的主题教育，深入学省、市、县重要精神和领导讲话，加强理论素质，进一步增强服务意识、宗旨意识大局意识；聘请财政、发展改革局、统计、人行等多家单位，在办公室内部开展了业务知识培训讲座，对办公室人员进行专题辅导，进一步提高了办公室人员的整体业务素质。
2、完善制度，促进工作规范化、制度化。坚持用制度规范人，努力推进办公室工作制度化、程序化。进一步完善细化文秘综合、信息调研、会务接待、机要保密等各项工作制度。制定办公室工作人员行为守则和规范，推行全员目标责任制，做到既分工明确，又精诚合作。坚持24小时值班制度，保证了上传下达、左右联络畅通无阻。开展了“摆问题、找差距，树榜样、比贡献”活动，并把每名干部查摆的问题和今后努力方向印制成桌牌，摆放在办公桌上，时刻鞭策和激励大家。制定了全员岗位目标责任制，量化、细化工作职责、任务和相应的责任。对每名文字工作人员提出了“三个一”的目标要求，即每周上报1篇政务信息，每月撰写1篇新闻稿件，每季编写1篇调研文章，并制定了相应的奖励制度。
3、以人为本，营造和谐工作氛围。突出人性化管理，打造集体向心力和凝聚力。坚持“用事业留人”。在用人上，不论资排辈，因人安岗，人尽其才；在工作上，放心放手，给予充分的自主权，让大家在实践中励炼成长，尊重副主任和其他同志提出的意见和建议，对好的想法和措施，认真研究贯彻落实，调动了大家主动参与、积极工作的高昂热情；在环境上，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的最佳舞台。坚持“用感情留人”。努力实施人本管理，领导上做到公道正派，秉公办事，不厚此薄彼，不亲亲疏疏；思想上多沟通、常交流，做到以心换心，真诚相处；生活上，友爱互助，互相关照，充分体现办公室的人情味和温暖感，不断增强办公室的向心力和亲和力。坚持正确的用人导向，大力营造“苦熬不如苦干”的健康氛围，积极向组织推荐德才兼备、工作实绩突出的干部。去年以来，先后有12名同志被提拔使用，8名同志受到市县表彰。投资3000元，建立图书资料室，组织旅游、组织参加文体竞技等活动，大大活跃了办公室的精神文化生活，使全室上下呈现出一派风清气正、团结和谐的良好局面。
五、强化廉政建设，做到务实清廉 紧紧围绕县委、县政府工作部署，把党风廉政建设作为重要工作来抓，严格落实党风廉政责任制，树立了讲廉洁、讲正气、讲团结、讲奉献的良好形象。
一是以德养廉，抓学习，筑牢思想防线。坚持预防为主，教育为先的原则，把抓好思想政治学习，不断提高全办人员的思想觉悟、理论水平摆在突出位置，巩固思想阵地，全面提高办公室领导班子拒腐防变的免疫力。加强党性修养，把思想统一到中央和省、市、县委、县政府的决策部署上来，不断强化班子队伍的党性观念和理想信念，做到思想统一，政治坚定；强化自警意识，深入学省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项重要规定，认真学习《公务员法》《经济法》《行政许可法》等法律法规，以受到严厉惩处的贪污腐败份子为反面教材，加强警示教育，使全办党员干部始终做到居安思危，警钟长鸣；牢记宗旨观念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众所想、所需、所盼作为一切工作的出发点和落脚点，把“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”作为全体班子成员行为的准则。
二是以公养廉，建制度，加强源头治理。坚持用制度管人的原则，做到公平、公正、公开，进一步建立健全了各项工作制度，规范工作程序，明确责任分工，实现了党风廉政建设经常化、制度化、透明化，坚决铲除滋生腐败的土壤。坚持民主集中的决策机制，在发展党员、推荐培养干部以及动用大额资金等重大问题上，严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决策”的原则，召开班子会议进行民主讨论，科学决策；坚持公正廉明的奖惩机制，办公室制定的各项规章制度分别列出专门条款对党员干部提出高标准、严要求，要求一般同志做到的，干部首先做到，要求一般干部做到的，班子成员首先做到，对于违规违纪的行为坚决按照有关规定给予处罚；坚持“一岗双责”的监督机制，明确一把手为全办党风廉政建设的第一责任人，各班子成员对分管科室负责，细化和明确责任分工，在做到廉洁自律的同时，认真履行领导干部监督职能，经常召开专题会议对党风廉政工作进行调度，在布置其他工作时，把党风廉政建设要求一并贯彻下去，对发现的问题及时指出，做到知无不言，言无不尽，严格督导，促其整改。同时，主动接受县人大、政协和群众监督，积极配合县纪委各项监察工作。一年来，由于教育、制度、监督到位，办公室全体成员没有发生违法违纪现象。
三是以勤养廉，重实干，做到务实奉献。用勤政促进廉政，让埋头苦干、乐于奉献蔚然成风，让投机钻营贪污腐败者无地自容。不断强化作风建设，要求全体党员干部，尤其是班子成员围绕中心服务大局，保持求真务实、坚韧不拔的精神状态。面对急难险重，领导干部总是冲在最前沿，攻难点，度难关。每次重要接待、大型会议、群众上访，一把手亲自牵头，全体党员干部、班子成员不等不靠，按照办公室的统一安排，分工协作，密切配合，超前谋划，加班加点，恪求精细，追求完美，保证了各项任务的圆满完成。
2007年，县政府办公室在县委、县政府正确领导下，在全体工作人员的共同努力下，圆满完成了各项工作任务。但是，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，还存在着一定的差距，需要在今后的工作中加以改进、提高。2008年，继续坚持“健康、自强、团结、创新”的八字精神，进一步强化责任意识、服务意识和争创一流的意识，继续保持奋发有为的精神状态和拼搏奉献的工作作风，扎实做好各项工作，努力在发挥参谋助手作用、加强综合协调、提升文字材料水平、实现会务接待工作标准化等方面实现新突破，为县委、县政府提供优质、高效服务，为实现“后发地区率先崛起”做出应有的贡献。
