XX局信访工作领导责任体系
一、领导包案制度。实行“包案件、包查办、包结案、保稳定”责任体系，明确领导包案范围、办理程序、责任机制。各单位、各部门主要领导对重点、难点问题和越级上访的信访问题，逐件落实领导包案责任，限期解决问题。
二、领导接访制度。实行领导接待日制度，各单位、各部门主要负责人采取接访、包案和落实的方式，定期开门接待上访，及时接待属于重大信访问题的来信来访，并及时处理。
三、领导代访制度。上访人反映的合理诉求，不在本单位之内或超越本级处理权限的，有关领导要代替上访人积极向上级有关部门和有关领导汇报，及时解决问题，避免越级上访发生。
四、领导下访制度。各单位、各部门领导采取统一组织和分散组织的方式，组织领导干部深入基层，检查基层解决信访突出问题情况，直面矛盾，倾听群众意见，及时发现和化解不稳定因素。
五、领导回访制度。对已经办结的信访事项、上级交办案件、领导包案和重大信访问题结案后，各单位、各部门领导要定期回访，确保问题解决到位，确保上访人息访。
六、科学决策制度。建立和推行重大决策、重大工程社
会稳定风险评估机制，完善多元化矛盾纠纷解决机制，健全信访问题解决和终级机制，多措并举，实现案结事了、息诉罢访。
七、领导干部联系制度。各单位、各部门必须加强对信访工作的领导，落实“信访目标责任”，强化工作力度，落实“信访汇报制度”，了解掌握信访动态，积极化解信访积案，“落实信访督办责任”，做到重大信访案件有人督办、有人跟踪办理、有反馈意见。
八、领导干部绩效考评机制，各单位、各部门要将信访绩效纳入领导班子和领导干部考核的内容，强化有权处理信访问题责任主体的责任，实行责任追查和奖惩制度。
二〇一一年三月十八日
《信访工作领导责任体系.doc》
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