黄圪发„2011‟104号
中共圪台乡委员会 圪台乡人民政府
关于报送《圪台乡机关职能配置、机构设置和
人员编制实施方案》的报告
县编办：
•圪台乡机关职能配置、机构设置和人员编制规定‣已经乡党委、政府研究同意，现随文呈报，请审核。
2011年11月30日
圪台乡机关职能配置、机构设置和人员
编制实施方案
根据中共黄龙县委办公室、黄龙县人民政府办公室•关于印发†黄龙县乡镇机构改革实施方案‡的通知‣（黄办发„2011‟50号）精神，结合我乡实际，特制定我乡机构改革“三定”方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，加强党对农村工作的领导，加强基层政权建设，统筹城乡社会发展。按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，遵循权责一致、统筹兼顾、“精简、统
一、效能”、重在转变职能和因地制宜的原则，理顺管理体制和运行机制，明确职能，科学设置机构，合理配备人员，健全保障制度，调动各类人员的积极性，促进农村经济社会全面协调可持续发展。
二、乡党委、政府主要职能
乡党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务。
一是促进经济发展，增加农民收入。做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发
- 2五是转变工作职能，改进工作方式。把着力点放在营造环境、扶持典型和示范引导上来。创新工作机制，推进依法行政，严格依法办事，拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种方式，方便群众办事。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解社会矛盾。
六是上级党委、政府交办的其他工作。
三、编制配备和领导职数
按照我乡人口、面积两个因素进行分类，行政编制数核定为23名，其中党政领导编制9名，助理员岗位16名。
乡领导实行交叉任职，职数为9 名：党委书记1名，党委副书记、乡长1名，人大主席1名，党委副书记1名，纪委书记1名，副乡长3名，人大副主席1名。设乡人武部部长1 名，按照乡副职对待，不占乡领导职数。
四、岗位职责
按照“按事设岗、按岗定人、一岗多责”的原则，设党务秘书、组织纪检干事、宣传统战干事、工青妇干事、武装干事、政务秘书、民政（社保）助理员、农业（农水牧干果）助理员、林业（退耕）助理员、计划生育助理员、综合治理助理员、文教卫生助理员、建设助理员、交通助理员、安全监督助理员、计划统计助理员等岗位。
（一）党委序列
1、党委书记：主持党委工作，负责乡上全面工作。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，贯彻党委的决议和决定；负责党的建设工作，保证党建目标的实现，及时准确地完成是上级党委下达的各项任务；负责党委班子思想、组织、作风建设，负责党员、干部队伍的教育与管理；负责党
- 4治宣传工作，负责抓好公民思想道德教育，加强和改进未成年人思想道德建设；负责对全乡新闻舆论工作的宣传报道，指导协调全乡的对外宣传工作；指导全乡群众性精神文明建设工作；组织全乡开展文化体育活动，搞好党报、党刊的征订报道工作。
10、工青妇干事：承办全乡工会、团委、妇联工作，负责处理日常事务。负责组织全乡职工开展丰富多彩的工会活动；负责共青团组织建设和团籍管理工作；负责组织妇女开展社会活动，参加民主管理，督促配合有关部门贯彻落实•妇女权益保障法‣，保护妇女儿童的合法权益。
11、武装干事：承办人武部日常工作，负责完成预备役登记，动员青年入伍和民兵“三落实”工作；承办军烈属优抚救济工作。
（二）政府序列：
1、乡长：主持乡人民政府的全面工作。依法管理全乡行政事务；执行党委决定，对乡人民代表大会及其主席团负责并报告工作；组织实施乡经济社会发展、财政预决算计划；依法管理干部，加强民主法制建设；指导村民委员会开展工作；主持乡政府的全体会议、乡长办公会，检查落实各项任务完成情况；完成县人民政府下达的各项任务；支持副乡长开展工作；
2、副乡长：协助乡长做好乡政府工作。分管全乡“三农”、民政、计划生育等工作。
3、政务秘书：负责日常收文的登记，分送、传阅和催办，发文的登记，会稿，交付打印和立卷归档工作；负责有关公章的保管，根据领导批示办理用印工作；根据具体情况和有关规定，保管和出具介绍信等证明；及时准确的填报各类经济统计报表；负责政府办公会议的组织、通知和记录工作，按时完成
- 6理教育，卫生健康教育，计划生育、优生优育教育，法制教育等指导和组织开展各类群众体育活动，充分体现全民健身。
10、建设助理员：负责提供农村能源建设的政策和技术等方面的知识，做好宣传工作。引导农民适应发展需求，大力开展农村沼气建设、农电网改造等节能工作。宣传贯彻•电力法‣、•农村用电管理条例‣。
11、交通助理员：执行有关法律、法规和行政规章；做好乡村、村组公路的规划和管理；组织开展乡村、村组公路的建设和养护；查处占路、毁路等违法行为，维护道路运输秩序；
12、安全监督助理员：宣传贯彻国家安全生产法、矿山安全法、环境保护法、爆炸物品管理规则等法律、法规和有关政策。监督检查乡乡企业贯彻执行国家有关法律、法规标准的规定情况和安全生产情况，定期组织召开安全生产工作会议。检查中，对存在的重大事故隐患，及时提出整改意见，督促整改，情况紧急时，责令作业人员停止作业，撤离现场，并在第一时间报告乡党委、政府和有关部门。遵守乡人民政府管理规章制度，定期向主管领导，县安全生产监督管理局及有关部门书面报告安全生产工作情况及安全报表。发生工伤事故，立即报告，并积极配合协助有关部门做好事故调查，处理好结案工作。
13、计划统计助理员：认真执行•统计法‣及有关法规，严格依法办事；掌握全乡年初计划指标分解、落实情况；积极参与制定统计工作制度，指导各村搞好统计工作，做好统计分析，实行统计监督，当好领导的参谋助按时、按质编报统计报表， 负责统计资料的整理保管工作。
乡政府保留人民来信来访办公室、社会治安综合管理办公室、人口和计划生育办公室牌子。
- 8广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助政策等公益性服务职责。完成党委、政府交办的其它工作。
核定事业编制 名，站长1名。
4、“圪台乡社会保障事务所（加挂社保工作站、民政工作站、统计工作站牌子）”，主要承担本乡农村劳动力转移、贫困劳动力技能培训；负责、社会保障资金和民政救济资金发放，农村合作医疗、新型城乡养老保险、下岗失业人员、退休人员社会化服务工作。完成乡党委、政府交办的其它工作。
核定事业编制 名，所长 名。其中社保岗位 名、民政岗位 名。
县级部门派驻我乡的公安派出所、林业派出所、司法所、财政所、国土所、林场、畜牧站、卫生院等单位实行派出部门与乡双重管理，以派出部门管理为主，其领导配备、人员流动、工作考核等要征求并充分听取乡党委意见。
