切实加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
近年来，在局党总支的正确领导下，咸阳市矿山救护中队党支部认真贯彻落实上级领导指示精神，通过狠抓“三项”工作、搭建“三个”平台，不断加强自身组织建设，不断强化党员奉献精神和主人翁意识。在处理煤矿应急救援等急难险重任务时，我队党支部充分发挥战斗堡垒作用，每名党员都敢为人先、积极献策、奋勇向前，真正发挥了模范带头作用。全队从政治素养、理论学习、业务水平等等各个方面，不断掀起向优秀党员学习的高潮，从而进一步提高了全体指战员的创造力、凝聚力和战斗力。现将我支部党建工作的一些经验总结如下，不当之处，请各级领导批评指正。
一、狠抓“三项”工作，规范党支部基础工作。
强化基层建设是实现我队科学发展的根基，而基层建设的核心是党支部建设，抓住基层党支部建设这个关键，就抓住了基层建设的根本。尤其是对于矿山救援行业来说，队伍经常深入井下作业，点多、面广、战线长，要求队伍具有较高的业务水平和协同作战能力，从而抓好各项工作的贯彻落实。中队党支部不仅担负着党的工作任务，而且在抢险救灾中发挥着思想保证、队伍建设、管理监督等作用。因此，我队党支部居安思危，从错综复杂的各种矛盾当中抽茧剥丝，抓住主要矛盾，通过健全党内生活制度、规范工作程序、落实“345”工作要求等方法，切实加强基层组织建设，为开展日常工作和抢险救灾发挥着不可替代的战斗堡垒作用。
1、健全党内生活制度，改进组织生活方式。
今年4月份，我队党支部为明确支委职责，细化支部工作，健全党内生活，对支委班子进行了改选。新的支委班子，针对我支部组织生活中存在的问题，围绕职责建立支委分工、党员教育管理、思想政治工作、领导工团等工作制度，解决党支部干什么的问题；围绕任务建立组织生活会、民主评议党员、联系群众、队伍建设、民主管理等制度，解决党支部如何干的问题；在此基础上，根据党支部具体情况和形势任务的变化，修订补充了《党支部工作制度》、《党支部年度目标责任》等制度。并对党小组会、支委会、党员大会、党课、民主生活会、党员责任讲评等规定了详细的运行程序，每一项重点工作都形成一套从规划、部署、考核，到总结、讲评、奖惩完整的系统。针对存在问题，借鉴以往成功经验，建立了领导干部带头讲党课制度，班子成员结合形势任务讲党课，使党内组织生活制度更加灵活多样。把民主评议制度与年度民主生活会、优秀党务工作者、优秀党员评比工作结合起来，给党内民主生活赋予了实实在在的内容，使党员参加党内生活成为自觉行动。
2、不断规范工作程序，注重党务公开的落实。
我支部为规范工作程序，细化内部管理，增强工作透明度，更好的接受广大指战员的监督，配合我队先后出台了《考勤制度》、《积分管理制度制度》、《早操出勤制度》、《值班、待机、休息及交接班综合制度》、《下矿预防性检查制度》、《瓦斯等级鉴定制度》、《车辆管理制度》等等。上述制度明确了岗位职责，使监管有章可循；规范了工作程序，使工作有据可依；细化了评比办法，使奖罚有据可查。
在开展具体工作时，我支部注重政务公开的落实，研究制定了公开的内容及形式，公开了工作制度、工作程序、公开承诺，制定了监督保障制度，并定期召开会议，总结前段工作情况，计划下一步工作安排，并把一切工作臵于群众的监督之下，广泛征求群众意见。例如在发展党员方面：截止2011年7月，我队党支部已发展正式党员5人，预备党员5人，入党积极分子4人。每年，在局党委的统一部署下，我队党支部召开支部大会，在广泛征求群众意见的的基础上，根据入党申请人各方面具体表现，仔细甄别，精挑细选，经民主评议选出入党积极分子。入党积极分子统一参加党课培训，经考试合格并取得结业证书后，党支部指派2名联系培养人，负责对其培养教育并考察。在考察期内，入党积极分子要经常向党组织汇报思想，并形成书面材料。在此期间，2名联系培养人全程跟进，负责考察其思想、工作等行为表现，并如实填写考察纪实和发展意见报支部大会审批。经支部大会全体党员讨论，无记名投票和民主评议后，确定为预备党员，并报上级党委审批。在一年预备期内，预备党员要积极参加党组织生活，积极向党组织汇报思想，党组织继续对其考察。一年后，预备党员提出转正申请。我队党支部遵照党章规定，严格按照发展党员的程序，对每个入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员都有2名专人对其培养考察，负责如实填写考察纪实和发展意见。履行入党手续期间，我队党支部都即时公示发展党员的情况，并设臵意见箱、支部委员电子邮箱来广泛征求群众意见。针对这些意见和建议，我支部制定了加强素质教育、规范文明言行、严格依章办事、落实长效管理等方面的整改措施，最终取得了群众的理解和支持，确保了队伍廉洁自律，树立了良好的社会形象，推动了党风廉政建设的发展。
3、落实 “345”工作要求，打造复合型党员干部。
为适应新时期的党建工作，我中队提出了党员身份的小队长应落实“345”的工作要求。即提升“三种素质”，即思想政治素质、业务素质、管理素质；增强“四个能力”，即学习创新能力、调研写作能力、演讲宣传能力、把关协调能力；掌握“五项基本功”，即掌握发挥群众工作作用的基本功、掌握发挥服务保证作用的基本功、掌握发挥示范作用的基本功、掌握发挥团队作用的基本功、掌握发挥表率作用的基本功。通过实施“345”工作法，有效提升了党员干部的综合能力。现任一小队小队长姚斌宏、二小队小队长周维江，不仅在业务上是佼佼者，而且在党内工作中也能独挡一面，特别是在抢险救灾工作当中，他俩都能当仁不让，以身作则，能够一个党员的号召力来带动周围的同志一起努力，能够出色地完成上级领导交待的各项任务。2010年8月，彬县北极村一名农村妇女，不慎坠入村内的一口深约50米枯井中，县消防队受装备性能的限制，无法下井救人，情况十分紧急。我队接到出动命令后，立即组织人员，携带相关仪器设备，赶赴现场救人。到达现场后，中队领导责成党员带头进行侦查。姚斌宏同志主动请战，摸清情况后，下井救人。历经6个小时，姚斌宏同志顺利地完成了任务，赢得了上级领导一致好评，获得了广大群众的交口称赞！
二、搭建四个平台，充分发挥战斗堡垒作用。
我队党支部通过搭建四个平台，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一是搭建职工群众参与管理平台。坚持开展“查隐患、保安全”和“集思广益求发展，我为中队献计策”合理化建议征集活动，合理化建议一经采纳，中队将给予一定奖励，极大地调动了广大党员群众参与中队管理的积极性，有效推动了我队的发展和提高。在队内日常工作中，我支部党员始终坚持创新，努力创先争优，不断提高业务能力和技术水平，真正发挥了模范带头作用。一些党员充分发挥自身专业优势，采用电脑软件管理人员、业务、设备等日常工作，并制定了一系列切合实际的内部管理制度，使我队各项工作有章可依、有据可查。他们的努力不但细化了内部管理，提高了工作效率，规范了工作流程，而且使我队管理工作走向“信息化、档案化、科学化”的道路；还有一些党员，采用“比、学、赶、帮、超”等激励方法，号召全体指战员展开技能竞赛，不断向“更高、更精、更尖”的技术顶峰发起冲锋，他们的努力将最终将我队打造成“业务强、技术硬、拉得出、拿得下”的救援队伍。
二是搭建职工快速成长发展平台。中队制定了一系列鼓励员工成才政策，通过建立党支部图书角， “一日一题”和岗位练兵等活动，搭建发现、锻炼、培养人才的平台。例如，根据我队制定的年度训练工作重点，2011上半年专项训练内容主要是煤矿水灾事故应急救援，为做好这项工作，我们主要从抓好队伍基础理论培训、应急救援预案的制定、救援设备配套器材加工制作、分模块实战训练、演练实施方案的编制入手，做好各项准备工作。为此，中队成立了演练工作领导小组，加强领导，组织人员编制了演练实施方案，组织了业务能力较好的8名党员同志，参加了市局《煤矿安全规程》防治水部分的培训，还邀请彬县局水泵方面的专家到我队指导实践操作。在实际操作训练阶段，以小队为单位分水泵安装、电力供应、管道铺设三个模块，按照“分块训练，逐步转换角色”的训练原则开展工作，到目前为止，各小队都能操作各种设备。在训练过程中，我们明显看到了前期严抓管理、整顿队伍的效果，以往经验主义和盲目蛮干的习气，个人主义和不服从安排、不尊重科学的自由主义作风都得到很大转变，保证了煤矿水灾应急救援演练工作积极、稳妥、安全、高效的进行。
三是搭建党员发挥先锋模范作用平台。中队有意识的为党员交任务、压担子，各支部开设“急难险重”任务擂台，使党员始终站在攻坚克难的最前沿，成为广大员工学习的模范、业务工作的骨干、员工群众的知心人，造就了一批扎根一线、拼搏奉献的优秀人力集群资源。共产党员、一小队队长姚斌宏任劳任怨，对待任何工作都特别认真仔细，平时对其他队员严抓狠管，战时却能最大程度地为队员着想，遇到困难总能及时站到最前沿，广大职工群众对他赞誉有加，所带小队多次受到领导表扬，其本人也连续多次被评为“先进工作者”。共产党员、二小队队长周维江大学毕业后来到我队，2005年走上井队长岗位后，发挥党员的先锋模范作用，带领小队学习专业理论、锻炼身体素质、提高业务水平，在各项抢险救灾过程中该小队获得过多次嘉奖，其本人连续两年被评为“先进工作者”。
三、取得的成绩
通过积极探索和创新，我队党支部组织建设得到了前所未有的加强，队内各项工作也取得了显著成效。
党建水平全面提升。新的管理模式将任务目标量化到具体数字，考核结果与干部待遇相挂钩，增强了基层党组织和干部工作压力感，促使素质较弱的党员主动找差距，分析原因，制定措施，迎头赶上；促进基础较好的党员自觉按科学发展观的要求找不足，改进工作，谋求新提高。争优创优的意识已根植于基层，比、学、赶、帮、超的氛围已经形成。先后涌现出姚斌宏、周维江等为代表的一批基层优秀党务工作者，成为引领我队党支部建设的鲜艳旗臶。
党员先锋模范作用发挥突出。建立科学的量化考核体系，是有效推动创建工作顺利开展的根本保障，是强化党员责任意识和先锋模范作用发挥的重要手段。在创建过程中，进一步细化了“党员先锋岗”的争创目标和评比标准，把党员的先锋模范作用细化、量化分解到煤矿预检、瓦检、演练、火灾救援、火区密闭等各项工作环节当中。依据《月积分管理制度》和日常考核与年终考核挂钩的机制，进行队伍纪律作风整顿，让全体党员从言行举止，日常工作、学习、训练、战备中都文明礼貌，积极进取，不断改造、提高、发展自己，通过一段时间的整顿，队伍纪律作风有了较大改观，基本扭转了干好干坏一个样，干多干少一个样，进步与不进步一个样，快发展与慢发展一个样的局面。我们的最终目标是要建立规范有序、责任明确、赏罚分明的管理制度和学习、工作环境，形成“党员干不干，群众看得见，表现好不好，积分榜上找”的创建局面，极大地激发了党员干一流工作、创一流业绩的积极性。
抢险救灾水平越来越高。1978年4月26日，百子沟煤矿四号井南区发火，我队接到事故报警后，立即赶往事故矿井，深入灾区侦察，根据现场情况，决定采用强力注水等措施灭火，我救护队员与矿山职工轮番上阵，在7个工作日内扑灭了火灾。1980年2月8日，彬县水帘洞煤矿发生瓦斯爆炸，我队深入井下，恢复通风系统，清理冒顶，抢救遇难人员21名。1991年5月25日，旬邑县燕家河煤矿井下发生火灾，我队赶赴现场后，及时扑灭了井下大火，恢复巷道500多米，抢出设备价值29000多元，减少煤炭储量损失6万余吨，挽回经济损失约600多万元。2005年11月28日，永寿县碾子沟煤矿发生CO中毒事故，我队进入灾区侦察，查明了发火原因，投入了三个小队，历时43天，最终扑灭了大火。2008年10月5日18时许，旬邑县长安煤矿4103轨道顺槽掘进工作面发生一起重大透水事故，3人被困井下，下落不明。我队出动两个小队，共25名指战员，历经5天现场检测和搜索，将三名遇难人员全部搜救出来。2009年2月13日，我队受彬县陈家坪煤矿三号井的邀请，对井下采煤工作面回风顺槽进行灭火密闭。我队13名指战员深入井下，在工作面联络巷建立基地，经过全体指战员的共同努力，于当天下午15时50分，完成了回风顺槽的封闭工作。2010年1月5日，我队受旬邑县席家山煤矿邀请，对全矿井进行启封。我队出动两个小队，共22名指战员，经检测温度和有害气体浓度符合启封条件，按照矿井启封计划进行启封。启封后，我队连续监测3天，未发现复燃，顺利完成了启封工作。据不完全统计，建队至今，我队抢险救灾出勤达3100多天，累计参与矿山抢险救灾370多起，救活遇险人员26人，抢救遇难人员140多人，挽回经济损失8800多万元，为全市煤炭工业安全、健康、科学、和谐发展发挥着越来越重要的作用。
中共咸阳市矿山救护中队支部
二〇一一年八月十日
