永兴河现代电力段护岸抢险工程
项 目 部 各 项 规 章 制 度
江苏禹利水利工程有限公司 1
项目部会议制度
为了建立良好的工作秩序，提高工作效率，促进生产发展，制定本会议制度：
一、经理部会议：
1、会议由项目部经理主持，集体讨论经理部的决定；
2、召开时间及参加人员：会议的召开由项目经理决定；由经理部领导班子成员或经理根据会议的内容增加有关部门负责人参加。
3、会议内容：
（1）决定生产经营活动中的重大问题；
（2）讨论决定、颁布重要规章制度、规定、办法等；
（3）讨论和听取有关部门对经理部在生产经营等方面的意见和建议并形成决议；
（4）研究处理生产经营活动，行政及业务的重大问题； （5）项目经理认为有必要研究讨论的其他问题。
二、办公会议
1、办公会议是经理为实现项目工程目标，履行职责行使权利的主要方式；
2、办公会议由项目经理或总工主持；
3、一般情况下，每周召开一次会议，如有必要时可随时召开；
4、参加会议的人员是项目部各部门的负责人，项目部所属工程队的主要负责人，项目部的主要领导。
5、会议内容：
（1）传达上级有关文件或会议精神；
（2）汇报、检查各单位、各部门的生产、工作情况； （3）研究生产、工作中存在的问题； （4）布置、安排下周的生产工作；
（5）项目经理认为需要通过会议解决的其他问题。
三、专题、技术会议
项目部的专题、技术会议是专业性的会议，其召开时间、研究内容、参加会议人员由有关部门提出方案后，由项目经理、副经理或总工决定。
材料采购制度
1、项目所需各类材料一律有材料部门进行采购，未经材料部门授权，任何单位和个人不得自行采购材料。材料供应商必须以招标形式确定。
2、由工程部计算工程所需的各种材料数量，提出采购计划,交材料招标领导小组审批后交材料部，材料部根据采购计划对所需的材料拟定招标计划书。
3、招标书的准备工作及招标方式由项目经理组织材料部门及有关部门编制，材料部门负责实施。
4、由材料部门会同技术人员先查看产地、料场，掌握资源、材质、价格、运输条件，按规定程序和技术要求取样送检，经检验合格的材料供应商可参与投标。
5、主要材料采购应签订供货合同。包括材料的名称、品种、规格、型号、质量、数量、交货日期、运输方式、检验方法、交货地点、货款结算支付方法都要在合同中填写清楚，同时对不执行合同应负的经济责任也要明确规定。
6、属业主或建设单位供应的材料，因供应不及时或数量不足时，经业主或建设单位同意，需要施工单位采购时，首先要落实资金来源，其材料价差要在订购前征得业主或建设单位认可。采购完成后，及时向业主或建设单位结算材料价差。
7、材料采购要严格执行国家有关政策、法令和法规，遵循市场经济规律。熟悉有关经济法规，避免产生违法或上当受骗。
8、采购计划按审批程序经主管领导审批后方可执行，无采购计划或计划未经审批，材料名称、规格、质量不清，采购员有权拒绝执行采购。
材料出入库制度
为了加强材料管理工作更好地为施工生产服务及时地把材料送到生产一线，保证工程进度将制定材料出入库制度
一、各种材料入库时认真对材料的名称、单位、规格、产地、数量、单价、金额等进行核对并且有负责人、采购员、入库负责人等签字后方可入库，入库单应报财务及工程部备案。
二、对各类材料分别登记入帐，对于各种工具类的材料设保管帐，以便管理。
三、入库后材料要分类存放，要注意防火，防盗，防腐蚀，露天存放的材料注意防雨水一定要修好防水沟。
四、对于出库的各种材料要认真办理好出库手续，必须经部门主管同意，领料人签字方可出库。
五、每月检查统计耗料表，上报工程部和财务部，并上报材料入库和出库的情况，以便领导了解材料消耗情况和库存情况。
材料收发制度
一、收料
1． 购置材料，主管部门要提前作出一式三分的明细计划，经主管领导审批后，一份由做计划者保存，一份供采购员使用，另一份交财务存查。
2． 采购员将依计划采购的材料交与保管员点收。保管员依照合同或采购计划所列的名称、数量、型号、质量标准等与实物对照、检查，完全相符的，方可点收入库，办理入库手续。
3． 凡是名称、数量、型号、质量与实物不符的材料，一律不予点收，所选材料每批必检，发现不符合质量要求的材料时，有权责成材料部门立即停止进料，并上报主管经理，材料部门除必须服从外，还应对造成的损失查明原因，分清责任。否则，由此造成的一切损失均按制度处理。
二、发料
1． 领料单分别由以下人员签字：项目主管领导、部门负责人、主管现场工程师（注：大批量由工程部部长复核签字）。
2． 办公用品、劳保用品由办公室主任开具料单主管副经理签字，方可领料。
3． 项目所用小型机具和工具，必须经主管副经理签字，方可领料。 4． 项目设备需用的属季节性和周期性更换的润滑油和液压油，必须经专管润滑管理人员开的料单，方可领料。 5． 其他材料由部门负责人开具领料单，方可领料。 6． 出库手续不合格的，库房保管员必须拒绝发料。
7． 若以上人员外出需委托他人开局料单，必须提前申明，否则不予领料。
保管制度办法
为强化地材管理，防漏除弊，维护项目利益，真正做到管理规范化、程序华，结合材料管理制度制定本办法。
一、单据管理
（1）地材验收单据由材料统计保管，不得放在明处，如丢失立即声明作废，并向有关部门及主管领导汇报丢失单据的号码。如未及时报告，后果自负，加重处罚。
（2）地材单据的领取由主管负责人开局领用单、统计员做记录台账——登记起止号码、领取人姓名。
（3）收料人每天将已填计的有效单据和作废单据一并交统计员进行统计。如单据涂改，材料统计视为作废，拒绝点收，由此而造成的后果将由制单人承担。统计回收了的单据号数必须经对方签字，以证明回收。
（4）有效单据和作废单据均须分别保存，待财务部核实以后，作废单据可当面销毁。
（5）材料统计将有效的地材单据办理点收手续后直接交工程部和财务部审核，不得由供货人传递。
（6）财务部按由骨干制度审核、点收单据。
二、钢材
1、钢材进货必须根据工程进度需要分批购进，以免造成资金积压。各施工作业队在需用钢材时必须提前一个月上报经理部，由项目经理部审核后汇总，过时不报者，各施工队自行负责。
2、钢材购进后要按材质、规格、重点分类堆放整齐，并要实施上盖
下垫，以免钢材生锈。
3、各施工作业队或承包人到仓库领用钢材时，除盘圆要过磅外，其余一律按理论质量加3%的损耗调拨，计入工程成本。
4、钢材领出后，由各施工作业队负责保管。
三、钢模板
各施工队对租赁项目经理部的模板必须严加爱护，严禁乱割乱焊，保持原有形状和尺寸。安装或拆除时要轻敲轻撬，严禁乱摔乱放，退回经理部时要清理、平整后涂上机油，并送到指定地点堆放，如有损坏或丢失或损坏，按原价赔偿。内部使用时，经手人或作业队必须到物资部门办理领用手续，用完后必须经平整、打油后交回，如有损坏或丢失，按内部规定赔偿。
四、易损易丢失品，使用部门必须保证90%的回收率，否则不足部分将按50%扣款。外单位租赁的以原价扣款。
五、工具、用具和小型机具
对于200元以下的小型工具或用具由领用人所在部门负责人审核开单，设备部门负责发放并计入台帐，领用人正确使用妥善保管。更换时遵循以旧换新的原则。小型机具或大型工具由领用人所在部门领用，使用完毕交回。若丢失，按重置价在部门奖金中扣除。
六、危险品及爆破材料
1、对于易燃易爆品要远离生活区不得少于100m，特别是炸药库要用铁丝网围住，周围要有明显的警示标志。炸药与雷管要分开堆放，不得堆放在同一库房内，在库房50m半径范围内严禁明火。
七、水泥
根据工程规模和进度要求，项目经理部核定各水泥库的仓储量，既不能超储积压，又要保证供应，要做好防雨防水、防盗工作，要在20天内清库周转一次以防过期。严格发放手续，及时上报核算资料。
八、木材
由主管技术人员申报木材使用的规格、数量，经领导审核后交由物资部门发放。木料发放后要实行跟踪管理，以便杜绝木料挪为私用或当柴火烧掉，如发现此种情况将以原价的两倍处以罚款。工程完工后要及时回收，如达不到上级规定的回收率，应在领用作业队的成本中追加散失部分价格的50%。
机械设备管理制度
为了加强项目部的设备管理工作，很好地完成高速公路的工程任务，特制定以下制度：
一、设备管理部门在购置固定资产时，要选择质优价廉的产品，并且进行全程了解其性能保养，使其延长使用寿命。
二、建立健全固定资产台账、设备机械档案，办理固定资产调拨单，设备折旧，统计设备的两率情况。建立机械设备使用台账，月末统一进行机械台班的核算，并且做到各种报表及时准确。
三、为了便于设备管理与核算，设备的使用部门应提前一天向设备部门提出申请预约，设备人员根据现场实际情况及轻重缓急合理地安排机械设备。使用部门按实际工作情况认真填写机械运行单，每天上报设备部门，并且认真填写任务单，月末上报，以便核算后上交工程部，由工程部交财务部统一结算。
四、坚决杜绝机械设备的闲置、不合理使用、长距离调用，操作手不得以各种理由擅自停机，否则按时间扣罚台班。
五、操作手要做到一切行动听指挥，有事请假。无故造成设备调度失控，影响工程者，加倍扣罚台班费。
六、设备管理部门监督所有设备的使用维修情况，如有人为造成的停车设备的损坏，一定严肃处理。
七、有外单位使用设备或租用设备时，主管经理告知设备部门以便合理调用，计算台班。
八、油料的控制。根据每台设备的实际台班和耗油情况，分析油料的考核情况，发现跑冒滴漏现象，根据情节严肃处罚。
九、设备的维修必须由专业人员确认后方可修理，决不允自作主张，否则修理费自付。
机械设备及油料管理制度
为了充分利用机械设备的利用率从而降低成本，避免跑冒滴漏现象的发生，加强职工的成本意识，达到全员管理的目的，特制定本制度。
一、机械设备管理：
（一）、项目部的机械设备设专职人员根据生产的需要，科学地管理，统一调配，所有的操作手必须听从指挥。
（二）、每台机械都实行单机核算制，使用者需提前一天向设备管理员申请预约，设备员根据现场实际情况及轻重缓急合理地安排机械设备，并开具任务单，收工后由使用者按实际认真签认，每天将任务单复印一份，交给设备核算员，由设备核算员认真做好记录台帐。
（三）、坚决杜绝机械设备闲置、不合理使用、长距离调用；操作手不得以各种理由擅自停机，否则按时间扣罚台班。
（四）、操作手要严格听从指挥认真执行作息时间迟到或早退按时间扣罚200元/小时，月累计修车两天以上按时间计算扣罚台班费；同时养成良好的工作习惯随时养护施工便道。
（五）、操作手要做到工作积极主动，如有停机现象及时与设备员或现场施工人员请示任务，否则按停机处理。
二、油料控制
（一）、机械设备的燃油由项目部统一供应，按机型、新旧程度、工作小时耗油量计算耗油量，由项目部加油车到现场加油，操作手认真的按量签认，计量工具为标定后的油量表和测油尺，丢失和超出的部分由操作者承担。
（二）、每台机械的油箱都上锁，钥匙由加油车司机保管，严禁破坏油箱锁或通过其他部位放油的现象发生，一经发现，则对该设备处以
3000元-5000元/次的罚款，并按偷盗燃油交公安机关依法处理。
（三）、操作手应熟悉本机的耗油量，自觉地节约用油，如遇长时间等待时应熄火或在施工人员指挥下进行另一项工序，如发现等待着火现象，则对该机处以500-1000元/次的罚款；需要加油时必须提前3个小时与加油车司机申请，如因无油造成机械停机，则分其责任进行处罚200元/次。
（四）、所有机械必须停放指定位置，不得擅自开离施工现场，否则按时间计算扣罚台班费。
（五）、加油车设专人管理，共同监督，每天由考核员测量输出和剩余的油量，是否与输入的油量一致，并记录，由加油司机向核算员汇报每台设备每次加油量，由核算员核算出每日的耗油量和每日的机械工作时间是否相符，油车司机、机械手及现场负责人共同签字。在现场负责人不在时，须经现场负责人许可，才可加油。如发现有油量短缺，则立即分析原因。如加油车出入量不相符，则按短缺量的3倍的金额对加油车司机罚款，如机械设备工作时间和用油量不符，则对机械设备进行罚款。
（六）、未经主管经理同意，任何人不的随意调用加油车给外部车辆和机械加油，加油车有权不听从派遣，否则，对加油车司机进行加油量的2倍进行处罚。
办公用品管理办法
为了更有效地加强管理，减少工程成本避免浪费，特制定本办法：
一、各部门每月提请办公用品的使用计划，经主管领导批准后，由办公室专人统一购买，每种物品的价格由办公室组织考察价格，并做到货比三家，如发现购买的物品价格高于市场同种物品（质量相同）价格的，则视其购买人渎职并处以差价的罚款。
二、有计划地管理、使用所辖的办公用品，并建立台帐进行有机的管理，做到账物相符。
三、时刻保证所辖的办公用品、设备清洁和完好，满足办公需要，若有人为损坏则按价赔偿，可修复使用的费用由损坏者承担。
四、正确使用工程所需的电脑，禁止用电脑放影碟、打游戏等否则，罚款100元/次。
五、自觉地保护租用的房屋室内设施及户内外的环境。
六、有机、有效、节约地使用办公电话，禁止长时间占用电话；严禁拨打声讯台等电话，否则，经查实扣罚当事人拨出话费的3倍。
七、对电话费、饮用水及纸张等进行有效地节约，复印机、传真机及长途电话由办公室设专人管理，复印和传真都要有记录其他人不得随意操作。
八、纸张等易耗用品由各部门提请计划，办公室统一购买，同时办理好入库手续，并设专人进行管理、发放，做好出库领签记录。
车辆管理使用制度
为了更有效的利用车辆和正确的管理车辆，使之高效的发挥其作用，节省开支，减少不必要的浪费，制定该制度：
1、一切以工程施工的角度出发，服务于生产一线，辅助部门给一线生产让路。
2、项目部的所有车辆统一管理，统一调配。各部门需用车时提前向办公室预约，经办公室主管人酌情斟酌统一调派，尽减少重复浪费，并且按时返回，否则书面说明原因。
3、一切车辆在未经允许的情况下，不得私自离开，否则罚款100~500元。无特殊情况两公里以内不予派车。
4、司机要认真的保管好车辆，使其始终处于良好的状态。司驾人员未经允许不得将车辆交给他人驾驶，否则罚款50元/次，如发生意外则承担所有责任和经济损失。
5、量任何人不得私自将车辆开离工地，如遇有特殊情况必须向主管人员请示，经批准后方可进行。
6、在非工作时不得私自将车辆开出，否则罚款50元，情节严重的给予行政处罚；造成严重后果的自己承担一切经济损失和责任。
7、车辆需要维修时由司机向办公室报请维修申请，经过主管人诊断后报主管经理进行请示，批准后到指定的修理厂维修，同时全程监视；如需更换配件时还需请示。对与未经批准的维修费用不予报销。
8、车辆的油料实行一车一卡制，禁止使用本车油卡给其他车辆加油，否则扣罚所加油款的2倍，特殊情况时要经主管人批准，并要填写加油记录。
防火管理制度
一、认真贯彻国家有关消防法规及公司各项相关规章制度，落实“预防为主，防消结合的方针”；
二、配备相应的消防器材和消防工具，有效地解决重点防火部位，如仓库、食堂、工棚等易燃区域，必须设置消防器材、机具，不得随便借做他用。
三、并按规范设置灭火器。灭火机等消防器材应经常检查保证性能完好，药剂应定期更换（半年一次），消防器材设置处不得堆放其它材料，保证道路畅通，并定人定时检查保管。
四、木工棚、木料仓库易燃物品储存处严禁吸烟，并悬挂二块“严禁烟火”或“危险”字样的明显广告牌。
五、工地必须有防火领导小组和义务消防队组织。对全体职工进行定期的安全教育和防火知识教育，使全体职工了解并懂得施工现场安全防火的重要性。
六、施工现场动用明火，必须经过审批，不得任意在任何地方动用明火，并要定人定时不得马虎从事。
项目外务工作制度
一、项目部外务工作就是项目经理部与业主、监理、劳务分包、当地政府、企业、事业单位和个人在生产工作中处理的互相关系的总称；
二、外务工作的职能和工作目标
1、宣传企业理念，促进沟通，达成理解信任与谅解，创造和维持良好的外部环境，确保工程顺利进行；
2、搜集各种影响工程信息；
3、塑造企业形象，提高企业知名度、信誉度；
4、吸收对方技术，管理等方面的长处，提高项目部综合能力；
三、指导思想
1、必须围绕项目目标展开，服从和服务于项目目标；
2、原则性和灵活性的高度结合与统一；
3、近期目标与长远目标、局部利益与整体利益、直接利益与项目综合目标的高度结合统一；
四、基本原则
1、寻找双方利益的结合点、相融点，力求互惠互利；
2、凡是要站在有理的地位，做到“先君子”；
3、要尊重对方的人格，言谈举止落落大方，谦虚有礼，体现公司的精神风貌；
4、不能有损害公司、项目部的利益的行为，始终维护集体的荣誉。
五、基本要求
1、树立高度责任感，公司利益高于一切；
2、深刻理解公司、项目部的长远目标、经营方针和理念；
3、淡化“小农”意识，不收受贿赂、私贪回扣；
4、保守公司、项目部资金、货源、经营、管理、技术等方面的秘密；
5、提高综合素质和能力加强修养，维护公司的形象。
工程保密制度
1、坚决贯彻执行国家和地方的保密法规，严格按保密要求办事；
2、组织落实，建立健全保密组织机构，项目经理为保密第一责任人；
3、定期组织学习保密法规和保密制度；
4、定期检查保密工作，发现问题立即上报，并及时制定补救措施；
5、对工程资料和机密文件必须编号、登记、加盖机密印签和受控印签，并慎重保管，限时限人在规定场所传阅；
6、工程资料和机密文件的传递要有两人以上，不得在外复印打印，不得使用传真机传递；
7、工程资料和机密文件的销毁必须由上级单位批准，由项目经理监销，并履行销毁手续；
8、人员和车辆进出施工现场须接受门卫检查，并办理相关手续；
9、未经有关部门批准，不得在工地范围内摄影、录像、拍照和录音；
10、加强队伍管理，把好队伍使用关，建立施工人员档案，保证不发生泄密事件；
11、强化保密教育，增强全员的保密意识。
质量管理制度
一、质量目标
1、质量目标：合格 2 无重大质量事故
2、工程外观质量优良
二、建立健全管理体系
1、成立项目部质量领导小组
2、明确质量领导小组成员的职责
3、实行项目部、施工队及班组的三级内部保证及外部建立督促检查相结合的体系。
4、项目部经理、总工及副经理负责对全过程的监控，按照合同承诺组织实施。
三、质量保证措施
1、建立完善的试验检测体系，全面熟悉工程招标文件和施工技术规范，编制工程项目的主体试验工作计划和分部实施计划，经业主监理工程师审批后实施。开工前35天完成对工程所用的主材、地方材料等进行的可行性调查、取样、检查工作，不合格的坚决拒购。负责各类型配合比设计、初步试验、生产拌和等，确保所有的试验项目的试验结果能满足规范要求，并经监理审查批准后方可正式使用。狠抓岗位责任制的落实，使整个施工过程始终处于受控状态。
2、为确保施工工程达到设计要求和规范标准，测量人员要严把测量关，并加强对测量人员的管理和业务培训工作。
3、设立质检部门，加强内部质检工作，严格控制施工各工序质量，确保工程质量。加强项目施工全过程的控制和各工序环节的监督和检查，严格施工过程的经常检查、工序衔接或交接中的专职检查、工程
质量评定及定期的工程质量大检查。
四、项目部每月组织大检查一次，并做到不定期的抽检。施工队应及时对已完成的单项工程进行检查，发现问题及时整改。
2、项目部组织有关人员参加经常性质量检查、工序质量控制和质量评定，对质量隐患及时采取纠正和预防措施。
3、项目部组织落实工程质量自检、互检和交接检查制度。
4、密切配合监理对工程质量的监督和检查工作。
五、严肃对待质量事故
1、发生质量事故时，不论其性质、情节如何，应及时向主管上级汇报，不隐瞒和修正。
2、按照“三个不放过”的原则认真处理事故。
3、对造成质量事故的有关领导和直接责任人按公司、项目部有关惩罚办法规定处罚，决不姑息迁就。
4、对于在工程质量方面作出突出的贡献的个人和集体，项目部给予奖励。
六、做好质量资料的管理
1、建立内部的资料管理办法，由各部门专人管理。
2、做好施工原始记录及工序施工照片等原始资料的收集、整理和保管，保证竣工资料的归档。
施工质量控制制度
为了保证工程成品的质量，达到优良产品，提高施工技术人员的整体水平，树立企业的良好形象，特制定此制度。
一、施工前的控制
1、科学地编制施工组织设计和质量计划。
2、全场的施工准备工作、单位工程的施工准备工作、作业条件的准备工作。
3、施工机械的准备情况。
4、技术交底的工作情况。
二、原材料、半成品的控制
1、严格按质量标准进行采购和订货。
2、材料进场严格按技术验收标准进行检查和验收。
3、按规定的要求和条件进行存放、保管和加工。
4、按计划进场和调配做到及时性、合理性。
三、施工机械、设备的控制
1、要保证使用的机械设备完好率和技术性能满足要求。
2、确保精密仪器和仪表等正常的灵敏度和精度。
3、保证试验、检验和测量仪器的完好率以满足工程的需要。
四、施工进程控制
1、控制的主要内容：（1）施工工艺（2）施工工序（3）试验检查、测量检查和验收检查。
2、控制的依据：（1）设计图纸和有关规范（2）合同条款。
工程自检制度
为了使工程的质量得到有效的控制，以达到设计图纸和规范的要求，满足工程的需要，在质量保证体系中量化自检体系，确保产品的优良。
一、自检程序
1、由分部分项质量负责人及施工负责人对该工程的质量进行检查，依据图纸和有关规范规定，正确的填写表格，合格后上报项目部质检部，由质检部派专人负责对该段的分部分项工程进行检查，同时对自检表格进行检查，经检查合格后建立检查不合格则重新操作，再重复上述程序。
2、自检执行的标准
每段分部工程的开工前，由项目部对其有关人员进行技术交底，达到每个操作人员明确其目的，所达到的结果，过程中如何控制，检查时权衡的标准。
二、使用工具仪器
自检人员操作时所使用的工具仪器由项目部统一购买经技术监督部门认可的仪器，统一发放，自行正确保管和使用，经常注意检查其完好度和规范规定的精度，已确保检查结果的真实性。
工程档案收集、整理办法
整理归档工作过程中需要注意以下几个方面：
1、来往文件方面：包括合同文件（招投标文件），征地拆迁、索赔及其他费用等上报文件，本项目部制发的红头文件，开工报告，分项开工申请及批复文件，施工组织设计及批复文件，技术交底，定线测量复核及地质勘测报告等内容。其中上级文件的处理程序：由办公室收文、登记、编号、复印——拟办意见——复印件传阅——归档。本项目部制发的红头文件：正文二份在前，文件资料审批发布单与底稿在后，一并存档，其它来往文件批复文件在前，请示文件在后一并存档。
2、原材料的试化验方面：包括钢筋、水泥、砂、石料、沥青等的外委托试化验报告，材料的出厂合格证在前，复试报告在后保存，（例如水泥出厂合格证后面附水泥的复试报告，砂的出厂合格证后面附砂的复试报告）其中配合比以红头文件形式的请示，必须有批复文件，批复在前请示在后一并存档。其他文件材料首先要合并同类项，使之排列有序进行组卷。
3、工程质量评定表：包括建设项目工程质量评定表，单位工程质量评定表，分部工程质量评定表，分项工程质量评定表。其中，建设项目和单位工程质量评定表要盖单位的公章，组卷时，要按桩号及里程为单位工程合并同类项，按规律排列有序，进行组卷。
4、工序检验表：在使用通用表格时，要注意表头必须填写每项工序的工程名称（例如，6CM中粒式沥青混凝土中面层等）、标段，监理、质检员、制表人等签名必须齐备。组卷时要按桩号、公里合并同类项，
按规律排列有序。（交给公司的一套档案可以不做此部分）。
5、工程竣工资料：包括施工总结、工程决算、工程变更、计量支付申请、支付证书等。其中，工程变更以红头文件上报的一定要有批复文件，按问题分类组卷。
6、竣工图纸：整理图纸时，在图标的上方盖印竣工图章，签名应齐备。
施工现场管理制度
为了适应市场的竞争和企业生存的目的，提高工程项目的质量管理水平和员工的综合素质，增加项目的效益，特制定本制度。
一、本着项目法的实施，提高企业管理水平，降低消耗，减少浪费，增强职工的企业名牌精品意识，科学管理精细施工。树立良好的企业形象，扩大企业知名度。
二、建立文明施工管理和监控网络，建立以项目经理为责任人的实施保证体系，整个网络中的具体职责，必须落实到人。
三、实行技术管理，将项目施工计划、年度目标计划及管理网络制成图表上墙，并且根据进度描绘形象进度，实行动态管理。
四、运用现代管理技术，推行现代管理方法，编制科学的施工程序，绘制施工流程图，表明施工关键环节、技术关键及其技术规范要点，组织科学施工、创建良好的施工环境。
五、施工现场作业区道路必须平整，设置明显标记和醒目的警示牌，有水、火、电、机械等危险的作业区设置警戒线，防护标志，以保证施工的安全和他人的人身安全，确保施工的顺利进行。
六、大型设备（拌和站、拌和机）旁设标识牌，标明名称、规格、操作规程、机械性能、操作责任人、安全负责人、安全等要求。
七、施工现场设有明显的标牌，标明工程名称、工程概况、桩号、施工单位、项目经理、总工、质量负责人、开竣工日期、主要工程量、建设单位、监理单位、负责人等。
八、施工现场尽量避免油料的储备，如确实需要时要设有安全防火防暴设施，落实责任人，并进行培训后方可上岗，做好标记和警示牌。
九、施工现场内所有原材料都要严格进行控制，已防止伪劣材料进场，影响产品的质量，并且注意试验检验频率。严格按技术规范和招标文件执行。
十、全体职工都要进行安全培训和安全教育，经考试合格后方可上岗。施工现场要设有明显安全标记和完备的安全设施，操作人员进场必须戴安全帽，高空和特殊作业时，必须配戴防护用品，确保生产的安全。
项目部企务公开制度和办法
实行企务公开是公司面向社会，开拓市场，加强民主管理和民主监督，推进公司和项目部改革和发展，从源头上预防和治理腐败的重要举措。进一步把我项目部企务公开引向深入，根据公司工会、纪委关于实行企务公开的部署，结合我项目部实际情况，特制定项目部企务公开工作制度和规范性的要求。
一、推行企务公开的目的和意义
企务公开工作是企务公开环节中重要和不可缺少的组成部分，是企务公开的基础性环节。是推进社会主义民主建设，落实全心全意依靠职工全面管理指导方针，维护公司职工合法权益的具体体现；是加强民主管理、民主决策，推进公司、项目部建设与发展的有效途径；是加强公司、项目部民主监督，促进党风廉政建设的重要举措；也是加强和改进思想政治工作，密切党群关系的重要渠道，公司、项目部各级领导干部必须充分认识全面推进项目部企务公开的重要性和必要性，坚持“依法公开、求真务实、规范管理、注重实效、有利监督”的原则。主动适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求，努力实现项目部跨越式发展，探索项目部管理与改革的新途径，把项目部建设不断推进到更新、更高的水平。
二、建立和健全项目部企务公开的领导体制和工作机制
建立和健全企务公开体制和工作机制，是做好项目部企务公开的基础和前提，项目部从实际出发，建立和健全领导体制和工作机制，做到统一领导，分工负责，责任明确，并在实际工作不断健全和完善工作机制，加强对项目部企务公开的真实性、及时性和实效性等进行
监督检查。
项目部成立以书记为组长，由各副经理、部长等主要负责人为组员参加的项目部企务公开领导小组。有组织、有计划地对项目部企务公开工作实行统一领导，并指定专人切实担负起实施项目部企务公开工作的主要责任，把项目部企务公开工作纳入日常管理工作之中，与其它工作一起部署、一起落实、一起检查，努力推进项目部企务公开工作。
三、项目部企务公开的内容和事项
根据公司“企务公开”的有关要求，结合项目部的实际情况，实行项目部企务公开，应做到凡是涉及项目部改革和员工切身利益的重大决策；涉及党风廉政建设中的重大问题，除国家规定保密以及涉及商业秘密、个人隐私等法律法规另有规定以外，都应予以公开，当前项目部企务公开的重点是：
1、项目部的发展规划、工作计划、工作总结以及实施情况，重大事项的决策过程与结果。
2、项目部制定的各项规章制度、办事规程、廉政规定。
3、项目部有关经费的预算及使用情况，其它各项收入来源、支出及使用情况。
4、奖金、补助费及各种补贴发放的办法、标准和使用情况。
5、干部的选拔任用、各岗位人员的聘用、考核、晋级、奖惩、评定等办法、程序和结果。
6、对外合作、协调签定的有关协议及协议的执行情况。
7、人才引进、职工学习培训情况。
8、领导干部廉洁自律各项规定执行情况，党风廉政建设责任制执行情况。
四、项目部企务公开的主要形式
1、项目部企务公开的民主管理和民主监督的基本组织形式和重要制度，每年至少召开1－2次，召开的时间、议题和程序均按有关规定执行。
2、领导通过职工大会及各种类型的座谈会等形式通报工作情况。
五、项目部企务公开的基本要求
3、推行项目部企务公开，事关项目部发展大计，是管理体制改革的重要举措，项目部必须高度重视，加强领导，精心组织。
4、推行项目部企务公开，既要维护职工参与民主管理和民主监督的权利，又要维护和支持项目部领导依法行政、依法管理的权利。
5、项目部企务公开的核心是公开，关键是真实。要及时发现过程中的新情况，不断总结经验、逐步健全和完善各项规章制度，确保项目部企务公开工作沿着正确方向发展。
6、根据项目部工作重点和实际情况，年初制定项目部企务公开计划，年底进行工作总结并报公司企务公开领导小组办公室。
文明施工管理办法
1．施工现场有明显的区域界定标识。不能完全断绝交通的施工现场，应指定行人和车辆进出现场的路口与路径，并悬挂醒目的安全告示或警示标志。
2．施工现场经常保持清整。各种材料、物品分类堆放，界限分明，设置标识；各种机械、设备须在指定区域分类停置，井然有序。及时清理各种不规格材料、包装物，按指定地点堆放
3．施工中采取有效措施，确保地下管线及其它设施安全。遇有特殊情况或施工需要中断交通等影响居民群众正常生活的情况时，应事先通知居民和有关单位，提前做好准备，以减少影响和损失。 4．加强对现场施工人员的管理，教育施工人员讲求职业道德，自觉遵守《治安管理条例》，杜绝打架、骂街、赌博、酗酒和偷盗等违法违纪以及其它不文明的行为；现场施工及管理人员配戴统一的胸卡标志，自觉接受监督。
5．现场各类危险警示标志齐全、整洁、设置合理。对基坑和高空等危险施工现场，夜间要悬挂警示灯。
6．生活区、办公区临建设施符合现场平面布置图要求，搭设整齐，内外整洁。有完善的防暑降温、防冻保温和夏季防蚊蝇措施。 7．现场食堂、饮水用具定人管理，做好防病、防疫工作，确保无食物中毒事件发生。
8．现场厕所遮挡严密，定人管理，做好每日保洁，生活区、办公区环境卫生清洁，垃圾当日清运。
工程奖罚措施
高速公路是重点工程，是我公司的形象工程，保证本工程的质量和进度，满足合同的需要，制定本工程的有关规定，望项目部下属各分部遵照执行。
一、一般规定
1、项目经理部为本工程的指挥机构，对整个工程进行指挥调度并对工程的进度、计划、工程质量和安全生产。
2、项目部下属各分部为各分项工程的具体执行者，其负责人对分项工程全面负责，负责健全组织机构、计划的执行、调配人员、机械的按时按量到位，工程质量、安全、文明施工、环保及防疫和交通管理。
3、各分部必须配备足量的施工、自检、试验设备和人员，保证工程施工的需要，令业主、监理、项目部满意。
4、项目部下属各分部必须服从项目部的指挥、调度、监督、检查和奖罚的规定。
5、项目部下属各分部所有管理、技术人员必须长驻工地不得无故脱岗。
6、项目部定期或不定期地组织工地会议，各分部应准时参加，并按照要求及时上报有关报表资料。
7、下属各单位应按照业主、监理、项目部、技术规范的要求组织施工，保持施工现场井然有序、文明施工。
8、项目部按照有关规定定期对下属各分部进行检查、评比并奖优罚劣。
二、奖励措施
1、项目部按照有关规定对下属各分部进行定期评比完成规定的计
划任务且质量达到优良者，每评比一次奖励该单位2000元。
2、工作积极主动受到业主、监理通报表扬，为项目部争得荣誉者，每次奖励2000元。
3、按业主规定应给予的其他奖励。
三、处罚措施
1、完不成计划进度，按未完成计划工程量金额的1%给予罚款且每次不少于2000元。
2、对于工程质量不能保证而导致返工的，每次罚款3000元。
3、施工单位应保持现场文明，对于施工现场杂乱不清者限期纠正，每拖一天罚款500元。
4、各单位主要技术、管理人员必须长驻工地，离开工地必须请假，无故离开一次罚款1000元。
5、分部不按项目部规定报送有关资料，每拖一天罚款1000元。
6、下属各分部对于业主、监理、项目部提出的各项整改措施，必须在限定的时间内给予整改，对于整改不利和拖延者，每次罚款2000元。
7、按业主监理规定应给予的其它处罚。
8、工程质量管理按月进行考核评比，在每月的月底召开质量会议，由各施工队的质检人员参加，评述当月工程在质量方面的优劣，找出问题，提出改进意见，互相交流在质量管理方面的经验。
9、质量考核按100分制：自检一次不合格，扣5分；监理组一次检查不合格，扣10分；省办一次检查不合格，扣15分；省质监站一次检查不合格，扣20分；累计分为零或为负分时，则该施工队要清退出场。
试验检验设备管理办法
适用于证实工程质量符合规定要求的检验、试验设备得到有效的控制，使其满足使用要求，要定期对检验、试验设备进行校准和维护，有所需要的准确度和精确度，保证检验和试验数据的准确性。
1、根据工程需要，每年要派专人对试验和检验设备，到市级计量部门进行标定，并建立校准和维修档案，保存检定记录，建立台帐。如不能如期进行标定，应做好封存，并填写记录存档。
2、试验室应每季度对试验和检验设备进行一次全面检查，时刻保证其良好性能。并记录好检查结果，发现问题及时整改。
3、试验、检验人员要认真学习和掌握所使用设备的操作规程。
（1）、要每周对自己所使用的设备进行全面的检查和保养，做好记录，对所发现的问题要及时上报。
（2）、要求每次使用仪器、设备前做好准备工作。
4、检验和试验设备在环境条件变化时要及时调整环境条件使其满足设备工作要求。
5、检验和试验设备在搬运和贮存期间应做好防护，使其保持完好的准确性。
6、检验、测量和试验设备的操作人员不许随意拆卸和处理检验、测量和设备。
7、对于无法校准和修理的检验测量和试验设备禁止使用，贴上禁用
标志封存并加以记录形成文件
8、检验试验测量人员严格执行检验、测量和试验设备操作规程，防止因使用或调整不当而影响其准确度。
安全检查制度
安全检查是发动和依靠群众做好劳动保护工作的有效办法，是落实项目部安全规章制度、检查和揭露不安全因素的良好形式，也是预防和杜绝工伤事故，改善劳动条件的一项得力措施，还可以达到交流经验，互相促进、互相学习的作用。 1．安全检查的内容 （1）查有无进行全员教育；
（2）查安全操作规程是否公开张挂或放置； （3）查在布置生产任务时有无布置安全工作；
（4）查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备； （5）查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用； （6）查工作衔接配合是否合理； （7）查事故隐患是否存在；
（8）查安全计划措施是否落实和实施； 2．安全检查的形式
安全检查的方法有：经常性检查（如班组月查、周查和抽查等）、专业性检查（如防暑降温、防火防爆、制度规章、防护装置、电器保安等专业检查等），还有节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查。 另外，教育班组成员养成时时重视安全、经常注意进行自我安全检查的习惯，是实现安全生产， 防止事故发生的最重要方式。
3．自我安全检查要点
每一次生产事故，直接受害最大的都是第一线的生产人员，因此
必须学会自我安全检查。特别是对于那些刚到新岗位的工人，要坚决制止“边干边学”的极端错误做法。自我安全检查可分为五类注意事项：
（1）工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，梯架台稳固，地面和工作台面平整。
（2）使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，装卸地方大小，材料有无断裂、毛刺、毒性、污染或特殊要求，运输、起吊、搬运手段，信号装置是否清晰等情况。
（3）工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。
（4）设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。
（5）其它防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。
安全生产教育制度
1．安全生产教育的内容
一般分为思想、法规和安全技术教育三种主要内容：
（1）思想教育，主要是正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。
（2）法规教育，主要是学习上级有关文件、条例、本企业已有的具体规定、制度和纪律条文。
（3）安全技术教育，包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的训练。其内容主要是项目部安全技术知识、施工环境卫生知识和消防知识，施工现场危险地点和设备安全防护注意事项；电气安全技术和触电预防；急救知识；高温、粉尘、有毒、有害作业的防护；职业病原因和预防知识；运输安全知识；防护用品的发放、管理和正确使用知识等专业安全技术训练；电、气焊接、易燃易爆、有毒有害等特殊工种进行的专门安全知识和技能训练。
2．安全生产教育的主要形式和方法安全生产教育的主要形式有“三级教育”、“特殊工种教育”和“经常性的安全宣传教育”等形式。如安全活动日、班前班后会、安全交底会、事故现场会或墙报等方式进行宣传。
安全保证措施
安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格控制和防止各类伤亡事故。
一、加强领导健全组织，各分部成立安全领导小组，由主管领导抓安全，制定严格的安全措施，建立健全各级安全岗位责任制，研究施工中存在的问题，排除安全隐患，责任落实到人。
二、进行全面的、有针对性的安全技术交底，各分部必须设立专职安全员，明确安全指标，杜绝死亡事故及重大工伤事故。
三、设立安全领导小组，每月召开安全生产专题会，安全教育要经常制度化，坚持每日召开班前会，并且记好记录。
四、特种作业人员必须持证上岗，严禁酒后上岗，随时抽检上岗证。
五、严格安全监督、建立和完善定期安全检查制度，各分部安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态。
六、各分部设立现场安全标语，通过安全竞赛等形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落实到实处。
七、加强安全防护、设置安全防护标志，施工作业设立安全栏杆、安全网，进入施工现场必须戴安全帽，高空作业戴安全带。
八、各分部根据施工现场的具体情况制定各工种的安全保护措施，施工机械停放时，排列有序，保持安全距离。
九、施工用电安全，严格按有关规定安装线路及设备，用电设
备都安装地线，不合格的电气器材严禁使用，库房、油库严禁烟火。
十、大型吊装作业，应制定安全技术措施，并向参加施工人员进行安全技术交底，吊装作业应指派专人统一指挥，严格检查起重设备各部件的安全性和可靠性。各起重机具不得超负荷使用。
十一、机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设备。
十二、严格执行安全生产法律、法规和操作规程，与各分部负责人签定安全生产责任状。
安全管理处罚条例
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，特制定本条例。
1、进入施工现场必须戴好安全帽，并扣好帽带，如发现不戴安全帽上班者罚款50元/人次，不扣帽带50元/人次，班组长管理人员加倍罚款。
2、施工中上下乱抛掷材料或工具者，罚违章人100元/次。
3、非电工作业人员，乱接乱挂电线出现事故，责任自负，并罚款200-1000元。
4、酒后作业罚款按有关条款处理。
5、穿拖鞋，高跟鞋，赤脚赤膊操作者罚款50元/次。
6、未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铁丝，处以每处1000元罚款。
7、一旦发现对坐在脚手架护栏上休息和脚手架上睡觉者罚款300元/次。
8、未经项目负责人的同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款200元/次。
9、木工棚，仓库等禁烟场所内吸烟处以罚款200元/人次。
10、在宿舍区，施工现场设置的灭火器等消防器材及安全设施禁 止乱动和拆除，违者处以200-1000元罚款，作赔偿所有损失。
11、为保证安全用电，本工地任何人员都不得使用电炒锅及以其它用电器，严禁电炉进工地，一经发现，没收电炉并罚款50-500元，宿舍内除集体拉接的电线外，一律不得私自接电线，违者罚1000元。
12、罚款处理由安全员列出清单，批准后交财务科实施，罚款处理在当月职工工资中扣除。
13、班组长每天上班前要做好安全技术交底，并做好记录，每月发放工资要对班前记录检查后签发。班组长必须配合安全员做好各式各样签订交底工作。
14、抓获破坏机械设备者，发给奖金1000元，或酌情奖励。
15、发生火灾时能积极投入灭火，成绩显著者，发给奖金2000元，或酌情重赏。
16、在外来扰乱人员或工地内职工争吵及打架时能积极劝阻，效果步著，发给奖金2000元，或酌情重赏罚分明。
文件管理制度
一、总则
1、为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据公司关于文书处理的有关规定，结合我部的实际情况，特制定本制度。
2、文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，项目部上报下发的各种文件、资料。
3、根据项目部的特有情况，所有各类文件均由办公室统一管理。
二、收文的管理
（一） 文件的签收
1、凡来项目部文件均由项目部办公室专人登记签收。
2、对上级发来的文件，要进行文件、文号、编号的\"三对口\"核定，如果其中一项不对口，应立即报告上部门，并登记差错文件的文号。
（二）文件的编号保管
1、对上级来文应及时附上\"文件处理传阅单\"，并分类登记编号，立即报项目经理批示，按项目经理批示内容请相关人传阅并妥善保管。
2、由其他人员开会带回的文件及资料应及时送交办公室文件主管人进行登记编号保管、传阅，不得个人保存或遗忘。
（三）文件的阅批
1、所有文件、便函和通知等均需及时交办公室处理，根据文件
内容和性质阅签后，提出解决办法进行处理，并有反馈。
2、一般函、电、单据等，交相关部门处理，同时提出处理意见并反馈到办公室。
（四） 文件的传阅。
1、传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。
2、阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应及时收回，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。
3、需要传达的文件应及时召开会议进行传达，不得遗漏内容。需要复印的文件及时复印并做好记录。
三、发文的管理
（一）发文的规定
1、项目部上报下发正式文件由办公室统一印发，其他部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。
2、各群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应事先拟稿请项目经理审阅后，交办公室分配文号印发。
（二） 发文的范围：
1、凡是以项目部名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。
2、项目部下发文件主要用于： (1)公布项目部规章制度；
(2)转发上级文件或根据上级文件精神制订的项目部文件； (3)公布项目部体制机构变动或干部任免事项；
(4)公布项目部的重大生产、技术、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定；
(5)发布有关奖惩决定和通报； (6)其他有关项目部的重大事项；
3、项目部上行文、外发文主要用于：
(1)对业主、总监监理和公司呈报工作计划、请示报告、处理决定；
(2) 向地方指挥部及当地政府机关汇报地方环境等问题。
（三）、发文程序与要求
1、各部门需要发文，应事先分别向主管经理提出申请；
2、主管经理经请示项目经理同意发文时，由办公室以公司的方针、政策和项目部的有关规定，按一定的格式草拟文件初稿；
3、草拟文稿必须从项目部角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。使用使用蓝色或黑色笔书写；
4、文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿部门与拟稿人，并签名、标定日期；
5、根据项目部的要求和上级有关指示精神，有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿；
6、经办公室检查修改后的文稿，送部门主管领导核稿(对文稿内
容、质量负责)；
7、对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门重新书写清楚；
四、文件的借阅和清退
1、各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签署意见，对有密级的文件须经项目经理同意。
2、借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或遗失，不允许拆卷或在文件上勾划等。
五、文件的立卷与归档
所有的文件均由办公室专人进行立卷、归档；归档的文件由办公室负责统计复印签发。
六、立卷要求
1、文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类地进行整理归档。
2、立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。
3、要坚持平时立卷与竣工立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。
廉政建设制度
为了贯彻执行中央关于厉行节约、制止奢侈浪费的规定，加强廉政建设，提高对反腐败斗争的长期性的认识增强党员干部的廉洁意识，发扬艰苦奋斗的作风，密切党群关系，结合省办关于廉政建设文件精神特别制定的制度。
一、领导班子成员和全体党员、干部要认真学习《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强廉洁自律的意识，提高为人民服务的思想，做勤政廉洁的模范。
二、领导班子成员和有关业务人员不准接受与项目工程业务关系和劳务协作单位的宴请，以及职工因人事变动和工作安排的个人宴请。因工作需要参加有关单位和部门的应酬性宴请，必须经经理和总工等同意。
三、不准用公款到营业性歌厅、舞厅、夜总会等举办、参加与任务娱乐活动和高消费活动。
四、在生产经营活动中，严禁员工受贿或收取回扣，无法拒绝接受他人钱物和回扣的，必须上缴财务，予以登记，按公司项目部有关规定给与奖励；否则除追缴非法所得外，扣发当月工资和奖金，视金额大小、情节轻重处以1000～3000元罚款，严重者上交检查机关处理。
五、严禁控制招待费用开支，严格按合同文件执行，杜绝内部吃请、搞接风、饯行等活动。
六、严禁公事出私车的现象和假借公事出私车等发生，夜间出车必须由项目经理批准，否则扣罚司机当月奖金，并处以100～500元罚款。
