2009年党风廉政建设工作总结
跃进煤矿
2009年以来，在集团公司党委和纪委的领导下，我们始终坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、中纪委三次、集团公司纪委八次全会精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，认真开展党风廉政宣传教育，积极推进廉政文化建设，全面加强企业党风廉政建设，为实现我矿的各项奋斗目标提供强有力的政治保证。我矿今年先后荣获省煤企业文化建设先进单位、集团公司学习实践科学发展观先进单位，集团公司前三季度安全质量标准化检查连续三次第一名，受到了集团公司领导的肯定和好评。
一、突出重点，强化教育，不断加强的党风廉政宣传教育工作
反腐倡廉，教育优先。为此，我们坚持把宣传教育作为加强党风廉政建设、推动反腐倡廉工作一项重要内容，积极开展形式多样、内容丰富的宣传教育和警示教育活动。一是重点加强节日廉洁勤政宣传教育活动。今年春节期间，组织制定下发了‚跃进煤矿关于加强双节期间党风廉政建设的有关规定‛，并于08年12月30日和今年2月4日分别召开中层以上领导干部专题会，进行强调和安排‚双节‛期间的党风廉政建设工作；并向党员干部及家属发送廉政短信200多条、发送廉政勤政春联150多幅、发送‚致全矿干部职工同志们的一封廉政公开信‛1000多份。努力使传统节日成为领
导干部的廉洁日、勤政日。二是开展活动促廉。在今年集团公司党委组织开展学习实践科学发展观活动、‚讲、树、促‛活动、反腐倡廉宣传教育月专题教育活动和学习王瑛活动中，我们早行动、快行动，集团公司学习实践活动动员大会召开的第二天，就组织召开了全矿动员大会，并结合跃进实际，提出了‚落实科学发展观，推进跃进大发展‛ 鲜明活动主题。在形式上注重特色，形式多样，内容丰富。有专题理论辅导，有主题演讲比赛，有解放思想大讨论，有‚我为跃进添光彩‛主题系列教育活动，举办了党务人员学管理培训班，同时还组织全矿干部职工及家属观看电影《焦裕录》，大力弘扬焦裕录精神等，全方位组织了学习实践活动，编辑主题活动简报17期。结合‚讲、树、促‛活动，发放民主生活会征求意见表200份、召开座谈会2次、设立热线电话2部、意见箱3个，广泛征求基层对矿领导班子和成员的意见和建议共190条，矿级和各党支部都按照规定时间内，相继召开学习实践科学发展观专题民主生活会，查找了问题，剖析了原因，提出了整改措施，使我矿党员领导干部正确树立了四种意识： 一是推动科学发展的责任意识。 二是适应科学发展的大局意识。 三是保证科学发展的执行意识。 四是维护科学发展的自律意识。6月30日，组织矿领导和100多名中层干部、优秀党员、优秀纪检监察员代表在矿五楼会议室开展了重温入党誓词和反腐倡廉、拒绝腐蚀签字活动仪式，进一步筑牢了党性理念廉洁廉政意识；运输队、选煤厂等支部也先后开展了重温入党誓词、廉政誓词活动，取得了良好效果。组织党员干部、职工家属集中收视离商业贿赂预防职务犯罪警示教育片，结合‚四项教育‛谈体会、写心得167篇，提高党员领导干部的拒腐防变能力，加强对领导身边人员的廉政教育，起到了良好的警示教育作用。矿纪委、组干部再次组织90多名中层以上党员干部上廉政党课。积
极编制以反腐倡廉为主要内容的图片展和反腐倡廉专题片，收到了良好效果。8-11月份，组织开展了学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》四个重要文件和《从政提醒》丛书活动，先后购置学习资料500余套，并制定详细的学习计划，分阶段安排学习活动，及时组织召开了‚从政勤廉‛专题座谈会，共收到合理化建议42条，展出‚廉政勤政‛主题板报展30余块，开展了文件‛、‚从政勤廉‛知识竞答活动。进一步提高了干部职工廉洁勤政意识，增强了工作主动性和紧迫性，切实推进我矿党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。三是创新思路，承诺践诺，全面促进党员领导干部廉政勤政。公开承诺高度重视立足一个‚早‛字，践行承诺联系实际力求一个‚实‛字、创新载体体现一个‚新‛字、长效考核强化一个‚严‛字。我矿在集团公司率先召开了矿、队级党员领导干部廉政勤政公开承诺大会，承诺党员干部201人，召开公开承诺大会11次，参加公开承诺大会的干部职工达2346多人次。为确保广大党员领导干部的勤政廉政承诺落到实处，专门制定下发了《跃进煤矿监督领导干部公开承诺工作实施细则》、《关于建立跃进煤矿自我评价体系的通知》、《跃进煤矿提高执行力督查考核办法》，并邀请专家、学者做‚践行科学发展观，提高执行力‛ 形势教育专题辅导讲座，进一步提高党员干部的思想认识，激发其敬业奉献精神，确保了全矿各项工作的顺利完成。四是打造文化倡廉。把廉政勤政氛围建设和企业文化建设紧密结合起来，积极打造廉洁文化。将廉政警言警句和企业文化理念制成精美彩色灯光版面36块，在新装修的机关楼、综合楼创建‚廉洁文化走廊‛，营造‚崇廉、敬廉、爱廉‛廉洁文化氛围。增强了广大党员干部的廉政勤政意识。四是重点开展专项治理工作，积极开展警示教育活动。今年以来，先后组织开展了‚领导干部‘节日病’的专项治理‛、‚ 制止公款旅游、公款
吃喝的专项治理‛、‚开展国有企业领导人员‘七不准’的专项治理‛和‚清理矿处级领导干部收送礼金、有价证券及支付凭证的专项治理‛等活动。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
贯彻落实党风廉政建设责任制，是深入开展反腐倡廉的重要制度保证，能够有效地提高领导干部拒腐防变和增强廉洁从政的自觉性。为此，我们坚持把党风廉政建设同安全生产一样放在同等重要的位置，与基层各单位签订了党风廉政责任书，认真组织开展工作。年初，我们根据集团公司纪委的要求，结合实际，制定了《跃进煤矿党风廉政建设责任制分解考核标准》，我们结合实际，将任务目标分解成52条，落实到主管领导和责任部门，进一步明确责任主体，提高责任意识，细化责任内容，界定责任范围，强化责任追究。将任务目标分解落实到主管领导和责任部门，并及时召开党员干部会，进行重点安排部署。责任分解后，各部门及负责人都能够严格按照责任目标要求，积极履行职责，不断完善工作机制、改进工作方式、方法，认真落实各项工作任务。同时，我们认真组织制定《提高领导干部执行力问责制度》，《跃进煤矿监督领导干部公开承诺工作实施细则》，认真落实严格责任追究，进一步提高领导干部廉政勤政执行能力，充分发挥整体效能，广大干部职工的压力感、紧迫感、责任感空前增强，从而确保了全矿各项制度措施和工作安排的贯彻落实。同时按照考核标准，7月中旬对基层上半年党风廉政建设责任制贯彻落实情况进行检查考核，兑现奖罚。并按照考核标准，对基层实党风廉政建设责任制和各级领导干部公开承诺情况进行检查考核，兑现奖罚。
三、明确重点，严查违纪案件
按照集团公司案件查处的工作重点和要求，我们在案件查处工作中突出‚四个必查‛。即影响煤矿安全生产的必查；职工群众反应强烈，影响矿区稳定的必查；损害职工利益的必查；实名举报的必查。始终坚持查案责任制、协同办案制和典型案件公开制度。今年以来，我们变上访为下访、虚心听取基层单位的意见和建议，把案件查处工作的重点放在把生产经营工作中严重失职、渎职、利用职务之便以权谋私、虚报冒领克扣职工工资、侵犯和损害职工利益以及安全生产中违章指挥违章作业造成严重后果的案件上。从六个方面查找案源,即：职工举报、领导安排、上级转办、效能监察、走访群众、争取司法部门配合。同时，牢固树立科学发展观，坚持‚三个一‛，把查办案件工作与教育监督、防范工作相结合， 做到‚一案一剖析，一案一教育，一案一整改‛， 以案说纪，警示教育，建章立制，堵塞漏洞，变事后查处为事前、事中、事后的全过程监督。既抓治标，严惩各种腐败行为；又抓治本，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。截止目前我矿共计受理信访件4，完成初核件6起（其中从效能监察中发现违纪线索5起），自办案件3起，安全案件2起，共处分党员干部8人次。
四、深入开展效能监察，增强内部管理
效能监察是企业管理的在管理，监督的再监督。今年我们紧紧围绕企业的中心工作和经营管理中存在的薄弱环节开展效能监察。全年开展效能监察项目四项：提高领导干部执行力效能监察、工程招标管理效能监察、基层工资奖金管理、煤质管理。先后成立了四个专项效能监察领导小组，通过认真开展监督监察现已全部完成，共提出整改建议64条，完善健全措施制度31项，堵塞管理漏洞17个，查出违纪金额2.8万元，发现案件线索5个。提高了工作执行力，提高
了煤炭质量，规范了工资管理，规范了招标程序，取得了良好的经济效益和企业效益。
总之，一年来，在党风廉政建设工作中，虽然我们做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级领导的要求还有差距，还存在一定的不足。在今后的工作中，我们要继续坚持以党的十七大精神为指导，不断总结经验，创新工作思路，狠抓工作落实，全面推进我矿党风廉政建设工作再上新台阶，为全矿各项奋斗目标的顺利实现做出积极的贡献。
二00九年十一月二十七日
