监理对施工单位质量/安全交底
依据国家现行法律、法规以及监理守则，本着 “守法、诚信、公正、勤学”的准则，试问监理工作是什么？是为工程安全、质量把关，以设计图纸和施工合同为原则，协调甲乙双方关系。各方要积极配合，互相协商，相互支持，共同努力，严把质量安全，确保该优质工程，快速竣工、尽早投入使用，发挥投资效益；现从建设工程监理用技术提出以下具体要求，望各单位积极支持配合。
一、施工单位在施工准备阶段应提审查文件资料：
1、提交承包单位资质，企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务务登记证复印件，并加盖公章。
2、提交项目经理、施工班组负责人和主要管理人员名单，执业资格证书、联系方式及项目经理受权书、特殊工种操作证。
3、提项目管理人员及班组组织结构图（单位名称、施工范围、进场时间、工序开工时间、职位、电话号码）。 注：需要六大员证书并加盖单位公章。
4、提交完整、规范的规范施工组织设计（已付施工现场平面布置图的施工进度计划）及各项施工方案，需业主、现场监理工程师审核批准后，方可按照施工组织设计及专项方案施工。
5、提供主要材料的用量计划及主要供应商、品牌、产地、合格证、相关性能检测报告。
6、提交施工和机械设备的准用证。
7、提交工程开工报审表及相关资料。
二、施工过程中质量控制的有关要求：
1、规范报验后验收的监理申报程序，一切以书面文字为依据开展各项工作。
2凡需要经过有关技术机构检测的原材料、半成品、构配件等，必须按湖北省建设工程见证取样送检的有关规定办理，并填写有关记录。
3、对关键部位施工前，施工方应向现场监理工程师提交施工方案，避免无组织、无计划的盲目施工。特殊工艺施工前，施工单位还应提交专项施工方案，监理工程师进行旁站监督；对现场监理人员提出的整改要求，应及时进行整改，并提交整改回复单。
4、所有隐蔽工程，施工单位应先自检，自验合格后，提交书面报验单，监理工程师进行验收，验收合格后才能进行下道工序施工；验收不合格的，应及时整改，直到整改验收合格后，才能进行下道工序施工。
5、各分部工程完工后，经有关部门验收合格后，并出具合格报告后，方可进行下道工序施工。
6、各种施工签证、工程资料均要与施工同步进行，不准出现后补资料等现象。
7、现场出现的质量或安全问题，施工单位负责人应及时报告监理工程师，并按有关规定进行处理。任何质量缺陷或安全事故，施工单位不得隐满监理工程师自行处理。对下发的监理工程师通知单或整改通知单，施工单位应及时整改，并将整改情况填写回复单。
8、存在有关严重安全隐患和质量缺陷的，限期不整改的，监理方案将遵守相关的管理规定，向上级主管部门报告。
三、质量控制制度：
除了开工前准备，执行的施工组织设计审查制度，工程开工申报制度，图纸会审交底制度处，施工阶段执行以下制度：
1、测量放线报验制度：
施工使用的测量仪器，须提交年检合格鉴定文件。测量放线在施工单位自检合格基础上，须报监理工程师复核，是否符合图纸设计要求，监理工程师确认后方可进行施工。
2、原材料、构配件、设备的报验认可制度：
首先，施工方填写原材料、构配件、设备报验单，要求附有三证、【生产许可证（或谁准用证）、出厂合格证（合格证的复印件必须有供货单位加盖公章）、检验报告单】，现场监理工程师认可后，施工方可采购和将原材料、构配件，设备运抵现场。进场后由施工方、业主、监理三方检查验收，处观、堆放、保证符合要求后，由施工方检验人员在监理工程师、业主代表旁站下，进行试样的随机抽样送检，施工及时将报告资料提交给现场监理工程师，送检合格后，施工单位才能使用；现场监理工程师和业主代表对材料、构配件、设备安全有疑问时，应再次抽样，送有资质试验单位复检，合格后方可用于工程施工。
3、分部、分项工程，隐蔽工程，重要或关键工序的质量报验认可制度：
首先由施工技术负责人在三检一评的基础上（自检、互检、专检及质量评定）填写分部、分项工程质量报验认可单，在施工单位自检合格基础上，提交（24H）申报，约定时间组织有关单位共同验收，并备有隐蔽验收记录表，分部工程质量检验评定表，分项工程质量检验评定表，分部工程质量检验评定表或其它资料，单位工程、分部工程由总监签认，监理工程师除现场旁站检查外，必要时，对施工自检进行抽检，在确定整改合格后才能下一道工序施工。 4设计变更处理制度：
如须变更设计，必须由设计单位出具书面变更单，经监理工程师审查无误后，下发施工单位。如发生工程变化时，必须征得业主同意，监理方现场见证核查。
5、现场旁站监理制度：
本工程根据监理部编制的《旁站监理方案》旁站监理，同时督促施工单位完善自己的质保体系，施工管理人员应到岗到位，对其它部位的施工，监理人员采取巡视、平行检查相结构的手段进行监督管理。
四、施工进度控制：
1、总进度计划审批，由总包方编制总进度计划，提交监理工程师审查，总监审核，报业主代表审核、批准实施；总进度计划一经业主批准，不准修改，特殊情况下可经业主批准同意后，稍作调整；总包方须严格按照总进度计划实施。
2、施工方在批准的总进度基础上，编制月、周进度计划，提交到现场监理工程师审查，总监审核，报送业主；业主总工程师应组织监理工程师和施工方，对月、周进度计划实施情况进行分析、对比，及时采取相应措施，特别是施工方的劳动力用量、材料配备、机械设备要有较详细的计划和要求，确保月、周进度计划的实施。
五、施工阶段的投资控制：
1、工作量计算程序：由施工方按合同规定的方式进行支付工程进度款，按照监理或业主规定的表格填写已完成工程量，经现场监理工程师对申报的工作量进行初审，且应具备支付条件（分部、分项质量已验收认可，达到合同质量要求）的，监理工程师核实，由总监审批后，提交业主审查支付；
2、严格控制合同总价外的项目签证，凡必须发生合同之外的项目，要求施工方先报批，报批时要附相关费用，工程量计算资料，经监理、业主代表批准后方可实施。获批准后实施签证，由现场监理工程师-总监-报业批准进入进度支付款中。
3、合同总价内项目的增减，按业主批准的签证权限覆行有关手续，介必须附有详细的有关资料作为依据。
六、工程资料的要求：
本工程质量控制资料必须按《湖北省地方资料管理要求》执行，施工单位的工程资料要求真实、准确；各项资料应根据现场实际情况为依据，不准凭空想象，需要签字的不准代鉴。在各分部工程完工后，应依据质量检验单位标准和施工合同的要求进行自检，自检符合要求后，应把相应的工程技术资料和自检情况及时上报监理，经监理工程师进行现场检查，对存在的缺陷得到整改并符合要求后，经监理工程师认可后，方可进行下道工序施工。
为了保证质量，如出现以下情况之一者，总监在征得业主同总后，可发布停工令：
A、未经检验，即进行下一道工序作业的 B、擅自变更设计图纸的
C、擅自采用未经认可或批准的材料； D、未经同意的分包单位进场作业的；
E、在工程项目的重要关键部位，未编写施工技术方案或施工技术方案，未经审查确认前，擅自施工的。
七、安全、文明施工管理办法：
1、总包单位对现场安全、文明施工负全部管理责任。
各分包单位进入工程施工现场，应严格遵守国家有关部门和企业颁布的相关规定组织施工，严格遵守安全生产制度；各分包单位都要健全安全管理体系和建立安全生产制度，从技术、管理上采取有措施，加强监督检查，解决和消除不安全因素，防止事故发生，各分包单位项目经理为安全第一负责人，现场总工程师（或项目技术总负责人）为安全技术负责人，并应指定专人为现场安全员（安全员必须有上岗证），对现场进行旁站或巡回安全监督检查，施工安全管理的具体内容包括：三级安全教育、文明施工检查、安全隐患防范。
2、安全教育：总包单位领导班子应经常组织各分包单位负责人，学习有关安全生产知识，消除只抓生产、重进度而忽视安全生产施工的错误思想；参加施工的工人上岗以前，均应接受三级安全教育；特种作业工种，还应前往专门参加安全技术培训与考核，持证上岗；要建立施工班组安全生产例会制度。要结合施工特点，每周召开一次安全生产例会，并做好记录。施工班组应在每天班会上都要讲安全，危险部位施工更要坚持班前讲评，各分包单位要在施工现场设立适当数量的安全标志牌，在危险部位设置安全标志！
3、安全文明施工检查：总包单位应于每月组织全面安全施工大检查，总包单位的项目经理应亲自参加，检查后将检查结果书面报监理，监理将组织承包单位每月质量、安全、文明施工大检查（时间在承包单位自检后）。
4、安全技术管理：编制施工组织设计或施工方案时，必须结合工程特点，编制切实可行的安全技术措施。在进行技术交底时，必须真正交底安全内容，必须坚持“三不施工”，即没有安全技术措施不施工，没有进行安全技术交底不施工，危险因素未排除不施工的原则；
搞好文明施工，服从现场管理，现场管理应做到机械设备、材料摆放整齐，临时设施、水、电应做好相关标示。
八、召开监理例会的有关要求：
1、每月10号、20号、30号下午15点召开质量、安全、生产监理例会（特殊情况另外通知）。例会参加人员：建设单位现场代表、现场监理人员：项目经理、施工单位的项目负责人、技术负责人、生产经理、质检员、工长、安全员、各班组长。项目经理必须参加、不准无故缺席，有事必须提前请假。
2、监理例会是履约各方沟通情况，交流信息、协调处理，研究解决合同履行中存在的各种问题，施工过程中存在各种问题，由项目监理组织与主持的例会工作会议。
3、参加人员做好会前的资料准备工作（包括近期任务完成情况，近期进度计划和有关的书面报告）并将有关资料交监理部，由监理部统计各参会单位提交资料情况。资料存在的问题，将有关情况及时在会上通报。
4、例会内容：
①施工单位汇报近期生产完成情况，需要解决的下一期施工安排；
②上期例会决议事项完成落实情况；
③监理单位对近期工程质量、安全生产、进度等相关情况的评价、分析，对下期工作要求；
④建设单位对近期的质量、安全等相关情况的点评、分析对近期工作要求；
⑤对近期设计变更情况进行总结；
⑥材料、设备进出场验收及报验、复验情况总结 ⑦本期监理例会决议事项。
十堰市城市监理有限公司
2015年3月7日
