党字〔2011〕27号
关于召开2011年度各级领导班子和党
员领导干部民主生活会的通知
（2011年8月26日）
各党委委员、机关党支部、局直属各单位：
为进一步加强某某局党委各级领导班子和党员领导干部的思想政治建设，充分发挥民主生活会在加强党内监督、增进党内团结、提高干部素质、促进工作开展等方面的重要作用，按照《关于开好2011年度各级党组织领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》（曲组通[2011]35号文件）文件精神，现就开好2011年度某某局党委各级领导班子和党员领导干部民主生活会的有关问题通知如下。
一、时间安排
2011年9月10日前完成
二、对象和范围
局党委领导班子、局机关和直属单位各支部（总支）的党员领导干部。
三、民主生活会主题
按照中央和省市委纪委、组织部要求，今年各级党组织领导班子和党员领导干部民主生活会统一以“坚持以人为本执政为民理念 发扬密切联系群众优良作风”为主题。
四、有关要求
（一）认真做好会前准备工作
1、班子成员要采取集中学习与自学相结合等多种形式，重点学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，学习要发扬理论联系实际的学风，针对新情况，研究新问题，总结新经验，形成新思路，为对照检查，自我剖析和开展批评与自我批评奠定基础。
2、认真做好征求并反馈群众意见工作。要向干部群众通报民主生活会主题和2010年度民主生活会整改措施落实情况，改进征求意见的方式方法，采取多种形式广泛征求干部群众意见。要认
真梳理征求到的意见建议，涉及领导班子意见，要向全体班子成员通报；涉及班子成员的，由党组织书记如实向本人反馈。开展谈心活动。党组织书记要同领导班子成员谈心，领导班子成员之间也要互相谈心，交换意见，互相帮助，增进了解，化解矛盾，共同提高。同时，领导班子成员还要与所包村、分管单位负责人主动谈心，了解有关情况，听取意见和建议，统一思想认识工作。
3、认真撰写发言提纲。自我剖析，领导干部本人要紧紧围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。
4、开展批评与自我批评。要牢牢把握“坚持以人为本执政为民理念 发扬密切联系群众优良作风”这一主题，紧密联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况；学习“5175”换届纪律，开展“换届我承诺”活动，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律的情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。对存在的问题，要认真剖析原因，按照规定及时、主动、严格地进行纠正。要认真开展批评与自我批评，自我批评要严以律己，全面深刻，正视问题，剖析根源；相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结。
5、制定和落实整改措施。对民主生活会上查摆出的问题，各单位要进行认真分析，研究制定领导班子及其成员的整改措施。整改措施要具体实在，明确责任和完成时限，并向下级党组织或全体党员通报。对群众普遍关心的问题，要及时将整改措施向群众公布，接受监督。群众反映的突出问题和民主生活会上检查出的主要问题，属于领导班子集体的，由党组织书记组织制定具体整改措施，并明确具体责任人；属于个人的，党组织应指定专人帮助其制定整改措施并督促抓好落实。党组织书记要担负起领导责任，加强指导和督促，及时抓好落实，切实提高党员干部科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力。要根据工作进展和需要，对整改措施进行充实、完善和调整。整改措施落实情况要在下次民主生活会上进行检查，对落实不好的，要分清责任，提出批评，限期解决。
6、通报情况。各单位民主生活会结束后，要在一定范围内通过适当形式向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。
（二）加强组织领导和督促指导，切实开好民主生活会。各支部书记（党委书记）要切实负起责任，确保本次民主生活会取得实实在在的效果。
1、加强对民主生活会的组织领导，重视会前的各项准备工作。
2、书记要带好头。带头听取班子成员的意见，带头认真学习，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施。
3、认真开展批评和自我批评，制定和落实整改措施，增强创先争优意识，切实加强作风建设。
4、安排专人做好会议记录，妥善保存有关档案资料。
5、会后5天内，及时上报局党委民主生活会情况报告。
2011年8月26日
