党建工作述职报告
---------小城子工作部党工委书记刘兴亚
同志们：
我就2010年上半年党建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见
2010年上半年小城子党建工作主要是抓四个建设，落实五个重点，建立三项制度，扎实开展党建工作。
（一）、狠抓四个建设，全面提升党组织的执政能力
一、按照“双五好”的要求，抓班子自身建设
一是加强党工委自身建设。以提高领导班子综合素质为目标，落实党建工作例会制度，坚持每季至少召开一次党建工作例会；实行领导干部包村责任制，将党建工作任务指标量化分解，责任到人；举办两期“中心组读书会”，统一思想，共同学习，共谋发展。二是加强村“两委”班子建设，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，建立村党支部书记考核评议制度，根据竞选承诺，制订了《村党支部书记责任目标考核管理办法》，签订了《村书记工作目标考核责任书》，前阶段，组织各村支部书记进行了“双向述职”，对村书记一年来的工作进行了民主评议。
二、抓队伍建设，提高整体素质
坚持准入管理，提高门槛，规范程序。通过“六步法”程序，推选出42名积极分子，降低出口，规范行为，在全乡农民党员中实施“底线管理”，
注重宣传教育，协调旗农业局、畜牧局、农机局等业务部门集中开展了教育培训6期；组织全乡300多名党员群众到四个“三项新技术”示范点进行考察学习；在东方红村的养殖大户中设立了“农家讲堂”，取得了良好的效果。
三、抓制度建设，促工作规范
党建工作实行领导“包保责任制”，副科级以上干部全部包片、包村，层层建立健全责任制，因村制宜，搞好分类指导；配套完善村级规章制度，建立和完善了村党支部、村委会联席会议制度；认真实施村级财务“倒臵式”管理制度；明确规定党务村务公开的内容、形式、程序；建立”民主恳谈”制度，广泛征求群众意见，改善干群关系；制定下发《党风廉政建设和反腐败工作领导小组主要任务分解的意见》，进一步完善了机关干部行为准则，坚持依法行政、勤政为民； 健全完善了村级班子考核试行办法，积极探索建立符合科学发展要求的村班子综合考核评价体系；规范档案建设，建立党建“村档乡管”制度，及时掌握村级党建工作情况。
四、抓大学生村官的管理，充分发挥自身优势
建立大学生村官“一帮一，传帮带”制度，提高大学生村官的实践能力。工作部还为村官创业提供资金技术支持，建立村官创业基地，六合村村官薛华，在洮南引进金塔椒种植项目，自己带头种植20亩，工作部为其提供了相应的土地和资金扶持，并得到了自治区团委和盟旗组织部门的认可。
（二）认真落实五项重点工作，提高科学发展水平
一、推进基层民主建设，村级重大决策按“五步法”实施
今年村级重大事项都按照民主决策“五步法” 程序实施，东
升村的设施农业占地、兴隆村的新农村建设、丰源村二龙涛河治理、四合村阵地建设等村级重大事项都是通过“五步法”的程序开展的。截止目前，工作部共审批各村重大事务方案19件，群众对此项举措反映良好。
二、抓载体建设，为经济发展服务，为全面加强党建工作搭建平台
深入开展“双链双推”活动，工作部共结成产业链8大类35链，涉及党员155人，实施“双培双带”工程，有100多名农民党员掌握运用2至3门致富技术，成为致富带头人，2009年在致富带头人中挑选9人发展为党员，开展无职党员设岗定责活动，对五大类十九个岗有针对性的设岗，有153名无职党员找到了岗位。
三、以经济建设为中心，创新思路 ，拓宽渠道， 促进经济社会和谐发展
一是采取有效措施壮大集体经济。加强“小农场”管理，规范农场地发包程序，增加了集体的收入；以此次土地排查清理为契机，将个别村一包多年的机动地收回，根据市场价格重新定价发包，解决集体经济“空壳”村无钱办事的问题，
二是立足实际，发挥优势，促进经济快速发展，紧紧围绕“农业稳乡、牧业助乡、信誉活乡”的发展思路，不断提高科学发展、科学执政能力，年内20055亩土地整理项目和20000亩高效节水示范区项目完工；青山村、金山村与通辽清谷新禾公司合作，开发2000亩有机农业示范园区；总投资550万元的东升村设施农业，前期20栋暖棚现已投入使用；建设7500平方米种猪扩繁场1处，1000平方米以上规模小区8处；购进西门塔尔牛670头，发展育肥牛小区1处，1000平方米育肥羊小区1处。
四、党建精神文明与社会主义新农村建设相结合。
重点抓东方红、兴隆、金山三个社会主义新农村建设示范点，也是“五个好” 典型支部的推进村，着重以“三新、三改、三建”三项工程建设入手，全面推进社会主义新农村建设，加大了村屯整治力度，修文明一条街8万延长米，村屯绿化植树2万株，扩建金山村文化广场，丰富当地群众的文体生活。
五、加强阵地建设，改善办公条件，提高服务能力。
新建四合村委会办公场所，占地10000平方米，建筑面积400平方米，通过“五步法”决策，将村委会办公旧址公开拍卖10万元，其他由工作部筹资投入，新建办公室集办公、休闲、活动、培训等为一体的村级标准化综合活动阵地，现已投入使用，整个工程造价56万元。
（三）建立三项制度，发挥党员作用，增加农收入，提高为民服务水平
一是建立“为民服务代办”制度。为了能方便、快捷的为群众服务，以无偿代理的形式，通过内部协调运作，依法为群众提供优质服务的一种工作制度。各村成立为民服务代办站，确定至少2名村干部、老党员、老干部作为代办员；部分偏远的村民小组设立党员中心户代办点。目前全乡有代办站点13处，代办员34人，2009年各代办站点为群众代办各种事项90余件，得到了广大群众的好评。
二是实施帮扶“十百千”制度，即：采取十项措施；确定100户贫困户、低收入户作为帮扶对象；实现每户年内增收一千元。这项工作已初见成效，90%以上的贫困户、低收入户达到增收1000元以上。
三是建立了党员“中心户”制度。每个自然屯挑选一名党员家作为党员中心户，组织党员学习路线、方针、政策、科技使用技术，落实党支部决定，及时反映社情民意，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，成为新时期党的宣传员、组织员、指导员、调解员、示范员。现在全乡有党员中心户 46 户。
下一步工作打算
2010年下半年，小城子党建工作以十七届四中全会、旗十三届三次党代会精神为指导，抓班子、抓教育、抓制度、抓管理、抓
载体，围绕“一条主线”，突出“两个重点”，落实“三项措施”，坚持“四个结合”，实现工作部跨越式的发展。
（一）围绕一条主线。紧紧抓住“抓党建促发展”这条主线，以创建“双五好”党组织为目标，创新思路，丰富载体，为经济又好又快发展提供组织保证。
（二）突出两个重点
一是加强党员教育管理，采取观看“远程教育”、开设“农家讲堂”、发放学习资料、举办培训班、组织考察等形式，建设高素质的党员干部队伍，在农民党员中开展“读一本实用技术手册、掌握一门科技实用技术、确定一个增收致富项目”活动。按照旗组织部发展党员“七步法”的要求，重点抓票决程序，实行无记名投票推荐制、无记名投票表决制。以党员“底线管理”为抓手，建立党员奖惩机制。
二是加强党组织书记考核管理。坚持党建工作“书记抓、抓书记”，完善党组织书记抓基层党建工作实绩考核办法和双向述职制度，年初每个支部书记都要根据本地实际做出年内工作承诺，制定推进计划，每季度进行考评一次，作为年末评比的依据，对“不称职”的党支部书记，报旗委组织部批准后中，坚决予以免职。
（三）落实完善三项措施
一是进一步抓好“为民服务代办”制度的管理，在实施党员“为民服务代办”制度时坚持五个原则，即：便民原则，公开原则，依法原则，无偿原则；高效原则。
二是抓好民主决策、民主监督工作的深入，今年民主决策“五步法”制度在全乡各村全面实施；发挥好村民监督委员会的作用，提高监督委员会的地位和参与的积极性，保证监委会的办公经费和工资报酬，并将工资待遇与发挥作用相挂钩，要求监督委员会直接
对党工委负责、对全体村民负责。
三是拓宽渠道，努力寻找壮大集体经济的有效办法。根据每个村的实际特点，安排设施农业、畜牧养殖、村办企业、招商引资等增收项目，并建议各村可以利用村泵站、沟塘、闲臵校舍等集体资产和可利用资源进行租赁、承包经营，最大限度地盘活集体资产，增加集体收入，力争年底消灭集体经济“空壳”村；坚决实施村级财务先理财后审批的“倒臵式”管理模式，管好百姓的钱，做好村集体经济积累。
（四）坚持四个结合
党建工作不是一项孤立的工作任务，不能为搞党建而搞党建，坚持党建工作与新农村建设结合，坚持党建工作与经济发展相结合，坚持把党建工作与学习实践科学发展观结合起来，把党建工作与维护社会稳定结合起来。
