安全生产检查考核及违约处理办法
为加强安全生产工作管理，突出“安全责任，重在落实”的主题，充分调动全体施工人员的安全生产主动性、自觉性和积极性，增强安全生产思想意识，树立处理安全隐患的紧迫感、危机感和责任感，更好地执行施工、监理安全生产合同，促进合同的全面履约，根据《安全生产管理办法》制订本办法。
一、检查考核的目的
通过检查考核来促进安全工作的达标，通过检查考核来纠正违约现象的发生，通过检查考核来惩罚违约行为，通过检查考核来激励模范、达标单位。
二、检查考核依据
本办法根据公路工程施工中生产安全事故规律，依据国家、交通运输部有关法律、法规、标准和规程编制。
三、检查考核类型
1、日常巡视检查：是日常工作中对安全生产工作的监督检查，是安全工作的一项主要内容。根据日常巡视检查内容填制《日常巡视检查表》，对照《 高速公路安全生产违约处罚条款》进行处罚。日常巡视检查以重点部位和主要环节为主进行。对每个施工单位的日常巡视检查一般不少于每月一次。
2、月度抽查：每月从所有参与 高速公路工程建设的施工单位和监理单位中抽取一定比例，进行安全生产的检查，评价安全生产工作成效，落实安全工作措施，检查参考依据为《山西省公路工程施工安全检查评价办法》。
3、季度检查：每季度根据《山西省公路工程施工安全检查评价办法》对所有参与 高速公路工程建设的施工单位和监理单位进行全面的检查，对安全生产进行全面监督评价。
4、单项（专项）检查：根据不同施工阶段的不同重点，结合各施工阶段的具体情况，进行安全生产专项整治，如隧道工程、桥梁工程、设备设施管理、安全技术管理等专项治理，检查范围为涉及相应专项整治的所有施工单位。
5、综合性检查：根据工程总体进度和劳动竞赛方案进行，检查参考依据为《山西省公路工程施工安全检查评价办法》。
四、检查考核结果的应用
1、日常巡查结果、月度抽查和单项（专项）检查结果要与从业单位履约管理考核相挂钩，作为对从业单位工程安全及文明生产履约考核的一方面；
2、季度检查和综合性检查结果要与公路施工企业信用评价相挂钩。作为对公路施工企业信用评价的依据。
3、以上所有检查结果均是建管处劳动竞赛中评比先进
的不可缺少的重要依据，对每个施工单位而言，各次日常巡查、月度抽查、单项（专项）检查和季度检查扣分总和的10%要在每次综合性检查评比总分中扣除，以实际行动表明安全工作常抓不懈、持之以恒的坚强决心。
五、检查考核结果的处理方式
1、告知整改：即对于普遍存在的、一般性的、初次的安全生产违约事实，下达《安全隐患通知单》---告知整改。
2、罚款整改：对系统性的、重要的、习惯性的、屡教不改的或多次出现安全违约行为的，要下达《安全隐患整改通知单》，并同时按相应标准给予违约处罚，警告整改，限时整改。
3、暂停整顿：对于施工单位局部存在较大安全隐患，经前两种措施不能得到解决或需经停工整顿的，就需下达安全生产违约暂停整顿通知书，敦促整改，纠正、消除违约行为，引起高度重视，并处相应罚款。
4、暂停安全生产费用支付：对安全生产费用使用不足，弄虚作假，安全措施不到位，安全责任落实不力的单位，除下达相应的处罚外，并处暂停安全生产费用的支付，并下达整改执行意见书，待复核消除违约行为后，方可恢复支付。
5、暂停工程计量款的支付：对安全生产工作重视不够，安全生产条件不能满足施工要求，达不到安全强制性标准要求，经多次检查均未好转，听之任之或存在重大安全事故隐
患，不服从管理安排，不采取措施整改落实的，坚决实行安全一票否决制，停止工程计量款的支付，限期落实整改工作，并处相应罚金，同时进行通报，必要时清理出场或上报交通安全监督部门处理。
六、违约处理的职责和权限：
1、建管处前线指挥部、工程管理部、技术质检部、安全生产部以及各总监办均有权下达告知整改、罚款整改、暂停整顿的处理。
2、建管处安全生产部有权下达暂停安全生产费用支付的处理措施。
3、建管处安全生产部根据安全生产工作情况，对需采取暂停计量支付的单位提出安全一票否决，报建管处相关部门和处领导审批后实施。
七、违约行为的处理程序
1、现场调查，检查取证，陪同人员见证，施工、监理单位对违约事实进行确认。
2、根据违约事实的情节轻重、危害后果的严重程度及是否初犯等情况给予相应的处理。
3、根据违约处理意见在监理工程师监督下进行整改（并处罚金的一律上缴建管处财务部），违约事件通知人在约定期限内对违约事件进行复查，并作出复查结论。
八、违约处罚条款
1、对进行的各种检查考核中发现的违约现象处罚标准均按《 高速公路安全生产违约处罚条款》执行。
2、在月度、季度和综合性检查中，除按《 高速公路安全生产违约处罚条款》执行外，检查结果中凡分项检查中有一项强制性项目检查不合格的给予2000元处罚。凡合同段安全检查评分不足70分的，每不足1分给予5000元处罚。
3、《 高速公路安全生产违约处罚条款》
九、奖励
根据《安全生产管理办法》评定标准，由建管处安全生产委员会适时地做出表彰奖励。
