我县乡镇招投标委托中心存在问题

发布时间：2020-03-02 21:52:19 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

我县乡镇招投标委托中心工作存在问题

1、乡镇招投标操作管理不够规范。一是招标公告不够公开。大部分乡镇招标公告仅在政府政务公开栏、政府大院内张贴，未能实现真正的公开；二是招标方式不够科学。各乡镇基本上采取邀请招标方式且邀标单位基本上只有三家，极易造成邀标单位串标、围标，使招投标成为搞形式走过场；三是招标档案管理不规范。各乡镇普遍存在招标档案资料残缺不全，主要资料未及时归档，不利于招投标工作的后续监督和管理；四是业务不熟。存在材料审核不严格（目前招标形式中项目预算是关键环节，有的缺少预算审核，预算文件只有预决算员一个人盖章，缺少预算编制单位的工程预算审核报告），招标公告中普遍缺少答疑环节。五是培训缺乏。按照《招标投标法实施条例》，县发改局指导和协调本行政区域的招标投标工作，但我县从08年5月起在全县推行镇村招投标委托制度来，业务培训、交流极少。六是投标单位挂靠转包较多。存在外借施工企业的营业执照、资质证书来参加招投标，被借企业出具委托书，或者中标单位中标后全部工程由他人实施，名义上口径一致，但已构成了工程实际上的转包事实。

2、乡镇招投标队伍建设薄弱。按照08年文件乡镇招投标委托中心应选派3名人员具体从事委托中心的日常工作，但目前乡镇从事招投标工作人员一般只有1-2人且都是兼职，缺乏专业知识和招投标技能，难以确保招投标操作程序严格执行。

3、乡镇招投标工作监督缺乏。4月份起县纪委重申乡镇纪委不得直接参与招投标的具体运作，只从事招投标监督工作，目前大多数乡镇纪委虽已脱钩，但如何监督招投标工作，未形成机制，而标后管理几乎没有。