浅谈加强制度建设的重要性
观察与思考 加入时间：2012-9-21 11:37:31 来源：
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俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立进“发展”.
按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐 败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为高反腐倡廉制度化。
制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢？
一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常
能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中,工反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路,这是对 二.加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，可以使坏人法充分地做好事,甚至会走向反面”。同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反机制的重要性。过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机不仅难以发挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。
三.加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制
度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制似的制度进行统一设置。
四.加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，因为这样的制中某一方的利益；如果都反对，这样的制度也不能强制推行，因为不仅法不治益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度，成。好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。
对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形完善适合管理需要的、统一的制度。
