对标管理方案
为积极推进公司对标管理工作的开展, 建立生产经营全过程的对标指标体系,提高生产管理水平, 降低生产成本,根据公司决定开展对标管理工作，现提出实施方案如下：
一、公司基本情况
二、总体要求：对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越。
1、对标管理工作是安全生产标准化、精细化管理工作这一工作的深入推进，是推动标准提升的有效手段，要充分运用标准化载体来推动对标工作。
2、通过寻标、建标、对标、达标，找准存在的差距，分析原因, 借鉴优秀企业的成功经验与做法，制定措施, 全面揭示与先进水平的差距和目标, 促进流程的规范和效率，找到流程的关键控制节点，增强自我改善的压力和不断超越的动力,不断优化各项指标。
3、通过召开专题会议、专题讲座、交流研讨等形式，进一步完善内部管理制度和考核办法，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现层层有指标，人人有目标的对标链条，看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节，挖掘隐藏在指 标背后的本质原因，对存在问题进行分析研究，及时制定措施，解决存在的问题，使企业指标不断得到提升。定期检验
工作成果，不断纠偏与总结，营造对标氛围。
4、建立对标管理工作长效机制，认真总结对标管理的经验，不断完善对标管理制度，特别是要完善激励约束机制，将对标管理融入预算、业绩、薪酬三位一体的考核机制。
三、方法目标：按照达到省内一流到国内领先的发展目标，由少到多，由主及次，逐渐递进。
1、认真学习对标管理基本知识，以行业对标为主，辅以内部对标和竞争性对标。在条件成熟时采用一般性对标。
首先，选择内部对标指标以设计值和历史最好水平作为对标基准；其次，将省内平均和先进水平作为竞争对标基准；再次，以全国行业先进水平为基准。
2、对标指标体系的构成：
四、主要原则和工作步骤
1、主要原则
（1）实事求是。
坚持实事求是，确保数据真实、信息可靠，寻找标杆时，要针对每项对标指 标去寻找不同的标杆企业，不能简单的选定一家企业作为所有对标指标的标杆 值。要在规模相当、经营领域和业务范围相似，管理经验具有借鉴价值的单位里 面，选择某项对标指标长期处于领先地位的单位。确定的标杆必须是经过努力能 够达到的，这样才能使标杆体现可比
性、可操作性。
（2）动态比较。
对标杆单位进行动态跟踪，保持比标杆单位更快的前进速度。 在一定阶段内，如果确认对标目标已经达到或超过对标单位后，应该及时选择新 的更先进的对标目标，不断确定最优对标指标，确保标杆的先进性。
2、分析现状，选取标杆。
初始阶段，完成对标现状分析，寻找标杆工作。根据公司管理特点和实际情况，对省内、同行业深入调查和分析，找出自身薄弱环节，确定对标关键部位，确定对标目标。在企业内部、省内同业、竞争对手等多方面进行对比寻找，选定标杆企业和指标标杆值，建立科学合理的对标指标体系。指标体系要包括三个不同层面，层层分解、细化。公司层面指标、标杆值须报上级公司备案。
3、对标试验阶段。
试验性对标阶段。根据选定标杆，关注和跟踪标杆的变动情况，进行对标，对操作的可行性进一步落实。
4、总结改进。
总结评估阶段。梯级电站对阶段性对标活动成效进行总结，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告。公司进行评价，对对标活动工作
成效突出的部门和先进个人，予以表彰。
5、持续改进。
专家论证。邀请专家对对标情况做出客观评价，分析存在的问题，提出改进方法和措施，对下一步对标工作计划的可行性进行论证。
6、全面对标。
深化阶段，要形成预算、指标、责任、评价、考核、兑现的全面对标管理体系，实现公司各项业绩的持续完善和提高。研究与标杆企业在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，根据对标指标与对标标准存在的差距和原因，制定缩小差距的措施方案。措施要包括技术和管理两个方面，要提出改进提高的目标值和时间要求，明确责任，落实人员和资金。评估改进措施和手段的有效性，检验工作成果，不断纠偏与总结。
⑴ 对标范围。实现省内、省外同业等层面的对标比较，辅以纵向与自身历史最好水平对标。
⑵ 对标内容。既要比最终性指标，又要比过程性指标，既要进行指标比较，更要注重管理手段、管理流程的比较，保证各项指标的先进性。根据对标结果和对标工作考核评价情况，建立对标工作长效机制，不断对照收集或公布的先进值，持续改进，确保标准的适应性、先进性和示范性。
每年年末至下年初，对上一年度的对标工作进行一次全面的总结；对经硬性指标分析总结，并公布当年的对标指标体系，安排部署当年的对标工作。
7、完善提高
根据实际情况，不断总结完善，建立健全考核评价机制，理顺对标程序，分解下达指标，落实各级责任，形成齐抓共管的态势。
