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人民币升值对中国经济影响利弊

发布时间:2020-03-01 18:45:47 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

人民币升值对中国经济影响利弊几何?

1.人民币为什么会升值

从经济学上讲,可能主要有以下几个方面的依据:

第一,人民币汇率自1994年以来已近10年没有进行调整,而这10年中国经济和国力已经发生了深刻的变化。

第二,90年代以来,一些权威的国际机构和贸易伙伴一直就认为人民币存在不同程度的价值低估。

第三,按照国际经济学的理论,外汇节余过多本身就表明外币定价过高,本币定价过低,本币有升值压力。

第四,从2001年以来,世界各主要货币包括东南亚国家的货币对美元都大幅度升值,只有人民币对美元的汇率一直没有调整,即人民币实际上也跟随美元对其他货币大幅度贬值。且不说90年代人民币是不是过度贬值或定价过低,单说近年来其他国家的货币对美元都大幅度升值,只有人民币对美元的汇率没有动,仅此一条,就可以判断人民币对美元的价值有可能低估。

2.国际政治分析

人民币汇率问题不仅是经济问题,也是国际政治问题。有学者特别指出,一些西方国家频频呼吁人民币升值,背后还另有原因。有的是出于嫉妒,有的是为了转移国内对当局的指责,有的则是为了争取国内制造业的选票。如西方国家简单地将人民币币值水平与其本国制造业的衰退联系在一起,试图强迫人民币升值。这是西方社会对中国经济的误读,因此就连美国财政部长斯诺在与温家宝总理会见时也表示,人民币问题他们不懂,也不想懂。再如认为低估的人民币是形成中国产品与“中国制造”优势的决定因素,“中国制造”使得许多美国国内制造业向国外转移,造成了美国部分人的失业。因此,只要人民币升值,限制了中国产品的出口,美国的失业问题便迎刃而解。人民币的汇率,又一次充当了“替罪羊”。美国联储主席格林斯潘去年在美国国会作证时,再度表态,人民币升值无助于解决美国的就业问题。他认为,造成美国就业机会减少的因素不是中国,而是全球化竞争的无形之手。美国此次产业结构调整的目标之一,是要让更少的人能干更多的事。这一目标意味着要把工厂迁移到劳动力价格较低的国家。格老由此认定,人民币升值后可能会使中国对美国出口的纺织品和其他商品减少,但这决不会促进美国的纺织品生产,因为美国从亚洲其他低工资国家进口纺织品取代中国纺织品的可能性要大得多。因此,认为人民币低估并因此向世界输出通货紧缩与失业的观点并不成立。

人民币是否应该升值的讨论已经成为国际上一个十分关注的话题。先有日本财相在七国财长会上提出要求,后有美国财长斯诺讲话和印尼召开的亚欧会议的声明,都呼吁人民币升值,2003年美国“健全美元联盟”又提出欲通过“301条款”促使人民币升值,2003年7月16日格林斯潘的讲话,更是让世人在全球通货紧缩压力面前再次聚焦人民币。可谓是官民联合、

齐心协力向人民币汇率问题发难。这场由日本挑起、美国担纲主演的人民币汇率之争全面上演,使中国人民币升值成为世界关注的中心。

国外鼓噪人民币升值的原因不外乎以下几点:一是人民币汇率过低。有人提出应将人民币汇率确定在1美元兑4.2元人民币左右的水平。二是中国外汇储备过高,中国入世以来,并没有出现进口激增,相反贸易顺差大幅增加。三是中国廉价商品大量出口造成世界通货紧缩。有人认为,近年来,中国廉价产品大量出口导致日本和欧美通货紧缩,中国应使人民币升值,在世界经济中担负相应责任。

美国之所以施压人民币升值,是认为中国实行的“盯住美元汇率”政策,使美元贬值的积极效用没能全面发挥,只是“极大地增强了中国企业的出口竞争力,刺激了中国产品的出口”,尤其是2002年美元贬值的同时,美国外贸逆差却创出了4352亿美元的历史峰值,对华贸易逆差达到1031亿美元。实际上美国外贸逆差剧增的原因不在于中国的人民币汇率政策本身,而是美国产业结构调整、对外直接投资扩大、个人消费支出的增长、以及美元贬值的J曲线效应等多种因素综合作用的结果。

金融霸权作为军事霸权和经济霸权的延伸,美国凭借其在国际货币体系中的主导地位,随意按照自己的意志强制性地推行其政策,不断获取霸权利润,维护其“金融霸权国”地位。美国通过美元贬值,既能减轻其外债负担,每次美元大幅贬值都能使美国债务减少三分之一,又能刺激其产品的出口,还能转嫁其各种经济危机,成为其对其他国家进行剥削的主要形式。人民币汇率之争的根本目的,就是美国希望通过人民币升值,阻碍中国商品大规模进入美国。施压人民币升值与美国对华反倾销政策一起,构成了布什政府对华经贸政策调整的新内容。

近年来,关于“亚元”问题的讨论已越来越热,谁能成为未来亚元的主导,已变成一个日益敏感的话题。日本由于其经济十年来的萎靡不振,日元充当亚洲货币主导的可能性在变小。而中国由于经济高速增长,已经逐渐成为亚洲经济发展的“火车头”和世界经济发展的“引擎”,因此人民币的价值日趋明显,在中国周边国家已经开始形成一个“人民币地带”,导致日本对此忧心忡忡。在2002年日本对华出现50亿美元顺差的背景下,日本财长盐川正十郎提出议案,提请七国集团通过“与1985年针对日元的‘广场协议’类似的文件”,逼迫人民币升值,将全球压制人民币升值的声浪推至顶峰,目的就在于想通过人民币升值,打垮人民币对日元的挑战,确保日元的未来主导地位。

近年来,中国对外经济摩擦日益加剧,但更多的还仅仅局限于微观经济摩擦。加入WTO以后,中国处于制度大调整阶段,制度性因素在中国经济发展中越来越受到关注。美日欧等国施压人民币升值,使得制度性经济摩擦在中国对外经济摩擦中的份额开始加重。

3.人民币升值的客观作用

1) 加强经济自循环的能力

当汇率变化反映了外币的供求程度之后,企业和家庭就能及时调整其策略,更为有效地利用外币。而且,如果国内企业长期借助有利汇率带来的成本优势,通过出口低端产品

赚取利润越容易,国内企业投资于产品研发的动机就越小。这不利于国家的竞争力的长期发展。

2) 增加货币政策的自由度

为了维持人民币对美元的固定汇率,人民银行必须从市场中买入美元、投放人民币。这使央行难以将货币供应控制在目标区间之内。为抵消外汇占款的影响,人民银行必须进行所谓的“本外币对冲操作”,即在买入美元的同时,通过公开市场操作卖出政府债券或央行票据,从市场中回笼资金。适度扩大人民币波动范围能增加货币政策的自由度。

3) 与缓解目前“经济过热”的顾虑相一致

在固定汇率下,升值压力会被转化为通涨压力——外汇占款导致货币供给量上升,带来通涨压力。而通过发放央行票据来回笼外汇占款的做法不具持久性,并将导致政府财务负担的上升。扩大人民币浮动范围会缓解升值压力向通涨压力的转换——人民币升值会对国内价格形成向下的压力,由于:1) 外汇占款减少导致货币供应量的减少;2) 货币升值将使进口价格降低,因此可能压低国内价格。

2005年7月21日19时,中国人民银行发布公告:美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,亦即人民币升值2%。这体现了温总理前期所主张的“出其不意”和“三性”的原则。对此,国内外各界众说纷纭,见仁见智。对人民币升值,笔者一直持赞成态度,并多次撰文呼吁,人民币升值,虽然也会给我国经济发展带来一些不利因素,但它的好处也十分明显,在此归纳为十大好处,作为一家之言发表,愿与同行商讨。

4) 减轻我国偿还外债的压力

改革开放以来,为了加速经济的发展,中国借了大量的外债。近些年更是出现了外债总规模和短期外债比例双双快速增长的趋势。中国国家外汇管理局公布的数据显示,截至2004年底,中国外债余额达到2286亿美元,增长18%,其中短期外债增长更快,数额已占到总额的45.6%,超出了国际公认的40%警戒线。人民币升值以后,将会在一定程度上缓解我国偿还外债的压力。

5) 降低我国进口商品的成本

中国是一个资源相对匮乏的国家,也是一个技术落后的国家。随着经济的高速增长和产业的升级换代,中国每年都需要从国外购买大量的能源(如石油、天然气)、原材料(如铁矿石)、先进设备以及各种先进的技术,而这些商品在国际市场上大多是以美元计价的,近年来美元的持续贬值(人民币又是盯住美元的)使得我国进口商品的价格不断上涨。人民币升值之后,上述商品都会变得更加“便宜”,从而会有效降低我国进口的成本。

6) 降低我国央行的冲销成本

近年来,随着我国出口的不断增加和国际游资对我国经济前景的看好,大量的外汇源源不断地流入我国。为了维持人民币汇率的稳定,我国央行就必须在公开市场上卖出本币买入外币,此举导致了货币市场上基础货币的增加,为此,央行还要发行大量的票据进行冲销。人民币的升值,一方面可以限制外汇的进一步快速流入,另一方面用同样的本币可换回更多的外币,这样就会适度减轻央行冲销的负担。

7) 提高我国货币政策的独立性

面对经济“过热”的局势,我国政府实行了“稳健的”(实际上是紧缩性的)货币政策。与此同时,面对外汇源源不断的流入,央行又不得不被动地发行大量的基础货币,而基础货币的过度发行必然会带来通货膨胀的压力,从而在一定程度上削弱了我国货币政策的有效性。人民币的升值使得我国这种被动性的货币发行数量减少,这样我国货币政策的独立性就得到了一定的保证。

8) 降低我国发生通胀的可能

近年来,我国经济出现了“过热”的现象,对此政府果断采取了一系列的紧缩性调控措施,并取得了不错的效果:今年上半年全国CPI同比上涨2.3%。但同时我们也应清醒地认识到,我国发生通胀的隐患仍然存在:上半年我国GDP增速仍高达9.5%、房地产价格一直高居不下并有继续上升的趋势。人民币的升值将会有效缓解我国通胀的压力:一方面,由2可知,进口产品价格下降,将最终带动整个社会的价格下降,从而减轻输入性通胀压力;另一方面,由

3、4可知,冲销成本的降低,会减少我国被动增发的人民币数量,从而降低发生通胀的可能性。

9) 减少我国遭遇的贸易制裁

中国商品物美价廉,多年来受到了全球消费者的广泛欢迎。美、欧等一些西方国家在享尽中国廉价商品实惠的同时,以“贸易逆差”、“干扰市场”等种种理由为借口,给中国商品的出口设置了重重的障碍。笔者始终认为,其中的原因只有一个,那就是随着中国的不断发展壮大,使得美、欧国家产生了一种无端的恐惧和妒嫉,因此他们想方设法甚至是不择手段地遏制中国的进一步发展。最近发生的美、欧相继对中国纺织品设限就是最典型的例子。这一次人民币的主动升值,减少了这些国家制裁中国的借口,从而使彼此之间的贸易摩擦得到一定的缓解。

10) 带动我国股市的上涨

一国(地区)的货币升值,对其股票市场来说应该是一个实质性的利好。因为这会使得以本币标价的商品如股票变得更具投资价值,从而吸引大量外来资金投到股票市场上去,并最终带动股市的上涨。20世纪80年代的日本、韩国以及我国的台湾地区的货币升值后,三地的股市都经历了一波长达十数年、涨幅十数倍的大牛市。今天,人民币在中国股市持续下跌数年之后升值,使得中国股市更具吸引力。有理由相信,中国股市必将迎来一轮波澜壮阔的涨升行情。

11) 提升我国的产业结构

国内有不少人抱怨,人民币升值会减少中国的商品出口。的确,从短期来看,这种说法是对的。然而,当我们把眼光放得更远一点,该种说法就不尽然了。从有关资料不难看出,近年来我国出口增长较快的商品多为一些附加值极低的商品,这些商品不仅浪费了我国大量的宝贵资源,还给我们带来了巨大的环境污染,明显与中央提出的“发展循环经济”精神相悖。人民币升值将会迫使生产此类商品的厂商或者退出,或者提高生产工艺,增加产品附加值,从而促进我国产业结构的提升。1985年广场协议后,韩国和中国台湾等地正是在货币升值之后实现了出口商品结构的提升。

12) 提高我国企业海外并购的能力

近几十年来,全球经济一体化的趋势越来越明朗。要想获得更好的发展,中国企业必须果断实行“走出去”的战略,而要“走出去”最便捷的方式就是并购国外企业。事实上,我国已有不少企业获得了成功,如今年5月1日,联想收购了IBM全球PC业务,此举使得联想一跃成为全球第三大PC制造商。当然,也有的企业遇到了一些挫折,如近期海尔收购美国第三大电器生产商美泰克、中海油收购美国的优尼科石油公司,原因之一就是竞争对手的报价更高。显然,人民币升值之后,中国企业在国外并购的时候会变得更富竞争力。

13) 增加我国百姓的财富效应

随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,越来越多的国人喜欢到国外去度假旅游或接受教育。他们就是本轮人民币升值的最大受益者,因为他们得到了比其他国人更大的财富效应,也就是说他们变得更“富有”了,今后他们出国留学或旅游,将会花比以前更少的钱;或者说,花同样的钱,将能够办比以前更多的事。20世纪80年代的阿根廷人,就是在比索升值后游遍了世界各地,因为他们变成了“南方国家中的富人”。

In Summarized:

一、对国家有利:

1、国家产业结构不断得到优化。

2、缓和国际贸易摩擦。

3、有利于扩大进口。

4、有利于减轻还本付息的压力,减轻外债负担。

5、提高中国GDP在国际地位。

二、对国家不利:

1、出口成本提高,不利于出口。

2、巨额国家外汇储备遭到贬值,这也是国家不想人民币升值那么快的重要原因。

3、增加社会就业压力,不利于社会的稳定。

4、国际大量游资涌入,影响金融市场的稳定。

5、增加国家宏观调控的不确定性。

三、对企业:有利于调整企业发展模式。但对劳动密集型企业造成一定冲击。

四、居民:出国留学、旅游成本降低,购买高档进口产品更加优惠。

**正面影响**

人民币升值可能通过降低进口商品相对价格,遏制国际能源与大宗商品价格上涨产生的输入型通货膨胀压力,降低国内通胀水平,并因此降低采取力度更大货币紧缩措施的可能性.中国是全球最大的金属消费国,对铁矿石、铜等金属及原油的需求随经济强劲复苏而明显增加.目前国际大宗商品价格已大幅反弹,并带动国内PPI(工业品出厂价格)迅速上扬,CPI(居民消费价格指数)涨幅也已接近3%的心理防线.从中长期来看,人民币升值可以使贸易品和非贸易品的相对价格更为合理,引导资源由制造业流向服务业,进而改变中国当前制造业过度发展、而服务业发展不足的产业结构失衡问题.部分出口企业将不得不加快产业升级,增加高附加值产品的比重.

中国长期推行外向型发展战略和政策,形成严重依赖外需的特定经济结构.随着经济发展,原有战略和政策对经济可持续增长的负面影响越来越明显.

更强劲的人民币并可能弱化中国国际收支双顺差格局,遏制外汇储备进一步增长,从而在一定程度上缓解美元资产过于庞大及外储运用等难题.

此外,曾诱发美国诸多贸易保护主义措施的人民币汇率问题达成共识後,中美发生贸易战的可能性将降低,贸易条件有望得以改善,中国企业\"走出去\"的步伐和能力也可能相应提高.\"人民币升值有利也有弊,但我始终认为,人民币升值利大于弊.\"社科院世界经济和政治研究所前所长余永定称.

\"汇率问题的关键不在于人民币是否低估抑或人民币升值是否会影响国际收支,而在于我们是否还打算继续大量增加外汇储备,以资源、环境、教育和血汗为代价继续大量积累美国的借据.\"他表示.

从更长远的视角看,目前人民币的国际地位明显落後中国的经济地位.人民币重启升值进程,成为更具弹性和市场化特征的货币,将有助于人民币国际化的目标,并增强央行货币政策的独立性.

**负面影响**

对人民币升值最大的担忧莫过于其对中国出口行业可能带来的冲击.中国进出口总额占国内生产总值(GDP)的比重高达60%,而直接从事出口相关行业的人数达到9,000多万.

国内媒体此前引述人民币压力测试结果称,若人民币短期内升值3%,可能导致家电和手机等生产企业利润下降最多达50%;对于日用陶瓷企业而言,能承受的升值幅度仅为1个百分点.中国国际商会、贸促会副会长张伟明确表示,人民币升值对劳动密集型出口企业而言\"後果是灾难性的\",如果人民币升值,这些公司将直接面临倒闭的风险,因为他们的利润率已经非常低了.

不过,社科院世界经济与政治研究所张明博士指出,人民币升值对出口增长的负面影响可能被夸大了.他的研究发现,中国出口的短期收入弹性约为2.34,而短期价格弹性约为-0.65,\"这意味着决定中国出口强弱的主要因素是外需变动,而非人民币汇率变动.\"

此外,人民币升值会增加外商在中国的投资成本,外资利用可能下降.一些外资企业不能享受升值给进口原材料带来的益处,却净增加了投资和人工成本,减少了盈利空间.

西方国家有研究人员认为人民币被低估了30-40%,因此若人民币重新进入小幅升值周期,反而可能吸引更多热钱涌入中国,追逐资产价格上升和人民币升值双重收益.

中国房地产市场当前正呈现\"疯狂\"上涨景象,一个楼盘一天可以上涨4,000元/平米,政府调控楼市的能力已被推到风口浪尖.人民币升值可能加剧包括房地产市场在内的资产价格波动.

还有一些担忧则来自于,如果在美国压力下放任人民币对美元大幅升值,可能导致广场协议後的日本泡沫经济重演,从而使得国内经济一蹶不振.

不过,有分析人士指出,日本资产价格泡沫的产生可能并非由日元大幅升值引起.由于害怕日元升值对国内总需求产生负面冲击,日本政府长期实施格外宽松的货币政策,这或许才是根本原因。

人民币升值对中国经济的影响

人民币升值利弊

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人民币升值对美国的利弊

人民币升值对外贸企业影响颇大

人民币升值对我国进出口的影响

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人民币升值对我县出口企业的影响

人民币适度升值的有利影响

人民币升值对中国经济影响利弊
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