大安乡2011年林改工作情况汇报
集体林权制度改革是深化农村改革的重要内容，我乡领导高度重视此项工作，在人力、物力、财力等方面给予极大倾斜，安排由主要领导负总责，分管领导具体负责，乡林改办具体抓，各包村组协同开展，推进了我乡林改工作的有序开展。现将工作情况汇报如下：
一、林改工作基本情况
全乡有6个村1个社区，192个村民小组，共5058户，20486人。截止目前，已完成外业勘界面积14.12万亩，基本完成6个村1个社区的林改勘界任务，除2009年试点的可爱村、顶新村外，内业需完善的材料涉及167个村民小组，面积达9.03万亩，目前已接近完成3个村民小组材料的收集工作，涉及面积2715.24亩。
二、主要做法
（一）加强领导。成立了由分管领导为组长、乡林改办、林业站及各包村组成员组成的各村林改工作组，并由乡林业站站长对全乡林改业务进行指导，林业站站员具体负责对应村屯的业务指导，共同配合，协调抓好林改材料收集工作。
（二）突出重点。根据我乡勘界面积完成好，内业材料进度慢的实际情况，把林改工作重点放在勘界核查和内业材料的收集工作，如金桥村因勘界面积底子不清，工作重点放在勘界面积核 1
查工作上，而对环界、才平、大安社区等界限已明确的村屯生产队，则集中力量全力抓好内业材料的完善收集工作。
（三）严格程序。林改工作尽管时间紧、任务重，但政策性、法律性强，来不得半点马虎，稍有不慎都可能引发新的不稳定的因素，在开展林改工作中，严格按照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》和各级林改文件规定开展工作，严格按程序操作到位，在材料收集工作中，让农民享有知情权、参与权和决策权，使农民真正成为林改的主人，做到“铁证如山”。
（四）加强督查。为确保林改工作能按时按质完成自治区下达的林改工作任务，我乡建立了林改工作督查制度，由主要领导亲自抓，要求每周
一、
三、五各组上报林改工作进度，并进行公布，对工作进度慢，措施不得力的包村工作组进行通报批评，确保林改工作有序开展。
三、存在的主要困难
（一）林改工作人手不足。虽然我乡成立了专门林改工作组，安排了工作人员，但都是兼职人员，乡政府其他中心工作多，特别今年又是乡村换届选举年，时间紧，任务重，各村林改工作组员经常要兼顾其他政府中心工作，加上林改工作需要收集的材料多，手续多，工作量大，仅凭目前这些工作人员明显不够用。
（二）林地纠纷调解难度大。全乡虽然完成了14万多亩的勘界工作任务，但屯、组内矛盾纠纷还有很多，有些是历史遗留问题，不可能一下子妥善解决，要确权到户，难度很大，只能是
边组织调解边收集材料，极大的影响了林改工作进度。
（三）群众配合工作不够好。在材料收集工作中，如签字、画押及身份证收集等，都涉及到群众个人，有时候事先通知群众集中等或由村民小组长收集相关材料，但群众经常因农忙或其他原因缺席，或者不配合村民小组长开展工作，加上外出务工群众多，签字画押没有人敢代理，也影响了工作进度。
四、下一步工作打算
（一）进一步明确责任。在分组包干的基础上，把任务落实到人，明确完成时间，加强督查，对不按时完成工作任务的工作组及个人进行通报批评，并与各种奖励挂钩。
（二）进一步强化纪律。所有林改工作人员，在林改工作任务未完成，不能请事假，下队工作期间不得酗酒，上班期间不得随意走动，不能玩电脑及做其他与林改工作无关的事情，一经发现，一律按旷工处理。
（三）进一步增加人力。在原有工作人员的基础上，成立矛盾纠纷化解工作组，深入各屯队对各种纠纷进行调解，以推进林改工作的开展。
大安乡人民政府
二〇一一年八月十六日
