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林改工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 04:42:54 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:林改工作汇报

申藏乡集体林权制度改革

工 作 汇 报

县林改办:

在县委县政府的大力支持和县林改办的正确指导下,我乡林权制度改革工作始终坚持《卓尼县集体林权制度改革实施方案》中提出的“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”、“四榜公示”等方法步骤和相关制度,切实做到了政策透明、决策公开、环环紧扣、程序到位、规范操作、稳步推进。现就具体工作开展情况简要汇报如下:

一、基本情况

申藏乡位于卓尼县城西北部34公里处,东与新城镇接壤,南、西、北分别与临潭县城、卓尼县阿子滩乡,恰盖乡毗邻。全乡辖区分7个行政村、45个村民组,总面积15778.4平方公里,林地面积63366亩,全部为林改面积,其中灌木林面积53976亩,宜林地面积9015亩,有林地面积375亩。全乡森林覆盖率为31.7%。按照全县的统一部署,我乡林改工作自2009年开展以来,得到了县委政府的关心重视,在县林改办的指导下,通过加强组织领导、强化技术培训、保障经费投入等措施,2010年上半年底已全面完成本乡林改工作。完成勘界面积63366亩,占林改面积的100%;勾绘宗地58宗,发放林权证1493本,发证户数1493户,发证

面积63366亩,发证率100%;发生林权纠纷0起。签订合同户数1493户,签订合同1493份。

二、主要工作

我乡集体林权制度改革工作主要从以下五个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2009年11月12日—2009年12月30日),主要任务是组建机构,精心谋划,动员部署。

首先,乡党委乡政府高度重视,及时召开党委政府联席会议,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他副科级领导及相关人员为组员的集体林权制度改革工作领导小组,领导小组下设办公室。并成立了业务技术指导组、督查组、政策法规宣传组、矛盾纠纷调解组。建立了领导包村工作制度。各村组成立了相应的林改工作机构,制定了林改实施方案。同时做到了方案层层备案。二是在精心谋划,制定方案的基础上,紧抓春节前后农民工返乡和牧民返回冬季牧场的有利时机,召开群众大会,动员部署林改工作,向干部群众宣讲集体林权制度改革的重大意义。目标任务、方针政策、方法步骤和工作程序,统一思想,落实责任,层层签订责任书,从而使干部群众能够积极主动的投身林改工作中。

(二)宣传培训阶段(2010年1月1日—2010年3月31日),主要任务是广泛宣传林改政策,营造舆论氛围,培训骨干力量,加强工作指导。宣传动员是林改工作的基础。乡党委、政府通过张贴标语、出黑板报、召开会议、印发宣

传单等形式对林权制度改革进行广泛宣传,共张贴大小标语15幅,出黑板报12期,召开乡村组动员会、培训会7场次,参会人员达700多人次。通过广泛宣传、培训,使林权制度改革政策、法规,工作目标、内容和意义深入人心,营造了人人知晓林权制度改革,关心、支持林改工作的良好舆论氛围。

(三)制定方案阶段(2010年4月1日—2010年7月31日)主要任务是调查摸底,制定村组承包方案。

一是全乡各村委会以村民小组为单位,通过现场勘查,阅读资料,走访群众等方式,全面查清林地面积、权属机构、林地界限、经营状况。严格按照现有在册人员确认参改人员资格,召开了调查现状通报会,并做了为期7天的张榜公示。二是结合实际,按照一村一策、一组一策的要求,在深入调查研究,广泛听取群众意见的基础上,依据政策规定,结合本村实际,由乡领导、村委会组织,以村民小组为单位,精心研究制定林改承包方案,召开林改承包方案讨论会,经村民三分之二以上成员或村民代表三分之二以上代表表决通过,对我乡7个行政村,39个村民小组制定了科学合理的承包方案,并将调查报告和所指定的方案公示7天无异议后上报乡政府审核批复,并及时报县林改工作小组办公室备案。

(四)勘界领证阶段(2011年8月1日—2011年3月31日)主要任务是勘界确权,调处纠纷,签订合同,登记领证,归档备案。

一是由群众代表、村组干部、集体林改工作组、林改技术人员组成勘界小组,对纳入改革范围的林地进行实地勘界,做到四至清楚、界标准确,人、地、林相符。二是对林地界限不清引发的林权纠纷,按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则,就地调处,及时化解,做到户内纠纷不出组,组内纠纷不出村,村内纠纷不出乡,并及时召开勘界确权通报会,进行了为期7天的张榜公示,确保了社会和谐稳定。三是对勘界确权无异议的林地林木,由村委会作为(发包方)与农户(承包方)签订承包合同,依法明晰产权,确立了经营体制。四是对林权申请登记材料经乡政府审查后上报县林业局进行了公示,公示期为30天。五是经公示对全乡无异议的林权,由县政府核准,颁发全国统一制式藏汉两文的林权证书,确保登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证书相符,并召开领证会议,颁发了林权证书。六是按照《甘肃省集体林权改革制度档案管理办法》规定,对林权过程中产生的各种原始资料进行造册登记,在县林改办和档案局的指导下,对全乡各类档案进行了立卷归档,确保档案的完整,准确与安全,确保有据可查。

(五)检查验收(2011年4月1日—2011年10月30日)主要任务是自查,迎接上级部门检查验收。

在主体改革基本完成后,我乡积极组织力量,对全乡林改工作进行了全面自查,对存在的问题进行了及时的查漏补缺。

三、存在的问题和下一步打算

(一)存在的问题

一是林改工作涉及面广,工作量大,需要投入大量的经费支持;二是林地分散,踏山勘界难度大;三是部分村组地处偏僻,群众文化程度低,部分群众外出务工,履行签字手续比较困难;四是纯藏农牧村牧民语言不通,对政策宣传带来一定难度。

(二)下一步的打算

一是继续加大工作力度,认真做好档案管理,为今后准确有效的调处林权纠纷提供依据,保护好、巩固好林改成果。二是围绕“三看”,不断完善林改工作。看程序规范不规范、手续完善不完善、资料齐全不齐全,着力抓好整改。对手续不完备、错漏重复、各种会议记录没有签字的,争取尽快完善。三是进一步加大宣传力度,力争使群众对林改工作做到家喻户晓。总之,我们将以这次林改为契机,进一步理清和完善我乡林业发展思路,加快我乡农村产业调整步伐,促进群众增收,最终实现“生态得保护,农民得实惠,林业得发展”的目标,努力使我乡山更绿,水更清,环境更好,农民收入更多,有效促进全乡经济社会又好又快发展。

申藏乡人民政府

2011年9月20日

推荐第2篇:林改工作汇报

一、林改工作进度情况

全镇共有12个村委会,81个自然村,2704户,总人口13123人,土地总面积83465亩,根据县国土林地规划,我镇林地总面积为42545.7亩。截止7月17日,已完成外业测量的村小组74个(其中未测完的有:毛辉、石带、抄寨、南头、南龙、加答、毛争,约30宗地),占村小组总数(81个)的91.4%。完成宗地7711宗,占总宗数(4217宗)的182.9%,完成测量面积47986.6亩,占规划面积(42545.7亩)的112.8%。23个村小组的外业勘界结果已公示,正在查漏的村小组有10个,已完成查缺补漏工作的村小组有4个,分别是:坚固、坚固村委会、什后、南坡,但查漏表都还未填。

二、目前的林改工作模式

目前,我镇的工作模式由最初的以工作组为主体,各自所驻点的村委会为单位转变为如今的以工作组为主体,以村小组为单位的工作模式,分工到人,责任到身,限期完成。但由于天气、技术掌握不够等因素的影响,成效还是不够明显。

三、目前存在的问题

(一)外业勘界表填写不够准确

经省、县指导小组指出,我镇有很多林地的四至范围填写都有问题,一是户主名有很多跟户口本上的不符。二是四至描述不够准确(如有的东至明显是一块林地,只有一小部分接壤着鱼塘,但填写的时候却填了鱼塘),三是有一部分的农户签名是代签的,这个问题在会议上已多次提出,但还未得到根治。四是表四的填写还有存在漏项的情况。

(二)林改工作推进速度比较缓慢

我镇的林改工作进度比较缓慢,这是不争的事实,我认为制约我镇林改工作推进速度的因素有几个方面:一是天气。二是工作积极性,由于之前的工作补助没有按时发放,在一定程度上影响了工作人员的工作积极性,同时也使工作人员的责任感和紧迫感大打折扣。三是技术掌握不够,因为查漏工作主要针对的是林地规划内的商品林地,要准确查缺补漏需要懂看工作图和会用工作图,其中包括会用直尺量出坐标点,这个阶段的工作技术含量较高,但据了解真正掌握这些技术的还在少数,这在一定程度上也影响我们查缺补漏的质量和速度。四是没有可以发证的村小组,目前全县都在着手抓发证试点,但在这方面上我镇还是十分被动,之前打算抓什那村小组,但由于查漏工作出现很多问题,且什那村小组的集体统一经营的林地面积过大,需要找一个经营实体,因此要发证还需做大量的工作。

四、对我镇林改工作的建议

针对以上的存在问题,对林改工作我想提出几点建议:

第一、把抓发证试点的工作放在林改工作的最重要的位置上来,要硬抽人、抽硬人来抓发证试点工作。

第二、查漏工作在抓速度的同时要注重质量,要在查漏工作的同时把我镇之前所遗留下来的这样或者那样的错误给弥补过来,完善工作程序,做到依法依规,要做经得起检查验收、真正对老百姓负责的林改。

推荐第3篇:某县林改工作汇报

XX县林改工作汇报

一、林改工作进展情况

1、勘界勾图情况。据统计,我县已完成外业勾图面积152万亩,其中集体林138.4万亩,国有林13.6万亩,占总任务的93.3%,已完成外业勾图的乡镇有12个,占乡镇数的70.6%,其余乡镇正在扫尾。

2、第二榜公示情况。我县有6个乡镇53个村869个村民小组正在开展林权第二榜公示,全县二榜公示率为26%。

3、纠纷调解情况。至目前为止,我县已出现山林权属纠纷1113起,面积19981亩,已调解994起,调解面积16584亩,纠纷调处率分别为89.3%和83%。

4、集体林分山到户率。按照明晰产权的要求,目前已经勾图的集体商品林分山到户率约为83%。

二、主要措施

11月16日,我县林改工作接受了省林改检查组的检查,检查结果反馈,全县林改工作存在主要问题:一是村、组林改方案的内容不完整、不规范,林改形式缺乏针对性和可操作性;二是票决和\"四签二不准\"工作不到位;三是平原丘陵乡镇自留山和责任山采取\"联户勾图、联户发证\"的比例较大。

检查反馈的结果引起县委、县政府的高度重视。针对林改工作中存在的问题,全县进行了认真的整改,制定出了有效的整改方法和强有力的整改措施,确保林改按程序操作到位,我们的主要措施:

1、按林改程序操作要求,重新制定了乡、村、组林改操作规范和流程下发到各乡村。规范和流程包括宣传发动、召开会议、林改方案的制定通过、纠纷调处、勘界勾图、第二榜公示、责任山合同、林改资料收集整理归档装订等流程内容,对各项工作程序都制定详细的操作模式和格式文本,可操作性强,对林改质量整改具有很强的指导性。

2、召开林改工作质量督战会。11月25日召开了全县林改工作质量督战会,要求全县各乡镇重新召开党政联席会和动员会,研究和部署林改整改工作,举办规范流程操作培训班,组织县、乡、村、组干部力量和广大群众,按照规范流程要求全面进行整改,对村、组林改方案内容不完整、不规范的,方案缺乏针对性和可操作性的要根据各地实际重新制定林改方案,制定的林改方案必须报县林改领导小组把关审批。对票决和\"四签\"工作不到位的,重新召开林改会议,对林改方案的制定通过严格按\"四签二不准\",两个\"三分之二\"的程序要求操作到位。

3、加强督查。12月1日─15日,县委组织县委办、政府办、组织部、林改办等部门组成联合督查组,对全县林改质量整改工作专项督查,督查组采取明查暗访的形式,到每个乡镇抽查村、组,查看是否按规范流程在操作,是否集中时间、集中力量整改存在的问题,对督查情况做到每天一通报。

4、观摩评比。12月16日,全县组织召开了林改工作整改质量观摩会,从每个乡镇随机抽取三个村的林改整改资料集中拿到县林业局参展观摩,比一比,看一看,通过观摩,从中发现问题和不足,然后把资料带回去再进一步规范和完善,直至按程序达到规范要求为止。元月上旬,准备对全县各乡镇的整改资料再进行一次观摩,最后作出评比。对整改还达不到要求的乡镇,直接处理主要领导和分管领导。

5、针对我县平原丘陵乡镇外业\"联户勾图、联户登记发证\"比例较大的情况,我们进行了整改,要求能区划出宗地界线的原则上不允许联户勾图,对宗地面积小、无法表述其四至界址、只能联户勾图的要求联户勾图面积不宜过大,联户原则上不超过5户,最多不超过10户,已联户勾图的,也要分户登记发证,采取画宗地示意图的办法来提高我县的分山到户率和分户登记率。

从督查的情况看,目前,我县的林改质量整改工作按规范程序要求基本操作到位,整理规范、资料齐全、档案装订整齐。

三、存在的主要问题

1、少数乡镇林改质量整改工作还没有按规范流程操作到位。

2、进展不平衡。全县有12个乡镇完成了外业勾图工作,有6个乡镇正在开展林权第二榜公示,还有少数乡镇外业勾图进展缓慢,勾图任务还很重,全县林改进展不平衡。

3、少数乡镇由于历史遗留问题或涉及跨县、跨省山林纠纷,山林成分复杂,还存在小面积集体林纠纷没有调处好。

四、下步工作

1、认识再提高。林改是一项惠民工程,是林业生产关系的重大调整,是促进林业生产力发展的重大举措,要站在为促进农村经济发展和社会稳定的高度上来正确认识林改工作,从实现\"三个代表\"重要思想和体现保持共产党员先进性的思想高度上来正确对待林改工作,坚持\"三级书记抓林改\"不动摇,做到还权于民、还利于民。

2、目标再明确。我县林改目标要求是:分山到户率达85%以上,纠纷调处率87%以上,林改群众满意率在90%以上。

3、工作再落实。继续抓好林改质量整改工作的再落实、再完善,抓好勘界勾图的整改完善工作。林改工作的外业勾图接近尾声,除做好勘界勾图的扫尾工作外,要着手准备林改资料的内业整理、拼图、转绘面积平差计算、内业编号、第二榜公示、责任山或承包山林的合同签订、输机等工作。按照有关政策解决好插花山、涉外纠纷山林的调处工作。

4、进度再加快。林改工作到最后攻坚阶段,春节临近,从现在起,自我加压,坚持每天汇报工作制度,加强督查,制定出强有力的措施,按照省委、省政府的统一部署,在抓好林改质量的前提下,确保春节前基本完成明晰产权的外业勾图工作。

5、配套再跟上。抓好林改各项配套工作,探讨林改后的林业纵深发展问题,林业发展后劲问题,认真研究林业\"三防\"体系建设,加强森林资源保护管理,巩固林改成果。

五、油菜、杨树造林工作完成情况

1、今冬明春全县计划营造高效油菜林3000亩,主要以三兴、白良、岭东、罗城等平原丘陵乡镇为主,且要求相对集中连片面积在100亩以上。现在落实连片300亩以上的3块、500亩以上的1块,县里重点抓双桥至白良的绿色通道建设。

2、按照市政府的人平种5株杨树的要求,今年我县早计划、早安排、早动工,全县累计育杨树苗760亩,预计可产苗木200万多株,现已规划160万株的造杨树地块,其中已完成打穴整地累计面积8000多亩。

3、冬造工作的主要作法。一是宣传发动,周密部署。11月25日召开了全县林改督查及冬造工作动员会,会上就油茶、杨树造林工作进行了部署,并要求各乡镇进行层层动员,全民动手,尽快掀起冬季造林的高潮;二是加强领导,明确责任。县委、县政府对今年的油茶、杨树造林工作非常的重视,早在10月底县委郭安书记等主要领导亲自带领全县各乡镇党委书记及乡镇长专程到丰城、高安各地参观学习油茶、杨树造林的经验,参观后,就立即进行部署,县政府下发了冬造工作的实施意见等文件,对今冬的造林工作责任进行明确;三是政策优惠,兑现奖罚。凡符合退耕还林条件的油茶造林地,一律列入退耕还林项目,并享受相应的补助,未列入退耕还林项目的油茶造林面积在100、300、500、1000亩以上,除无偿提供苗木外,还分别予以150元/亩、200元/亩、300元/亩等不同的扶助政策。凡连片面积50亩或连线5000株的杨树造林予以无偿提供苗木的扶助,对杨树造林前三名的乡镇分别给予表彰奖励。

XX县林业产权制度改革领导小组

二00x年xx月xx日

推荐第4篇:乡镇林改工作汇报

乡镇林改工作汇报

您们不辞辛劳,莅临我镇督促检查指导工作,是对我镇的关心、支持和厚爱,乡镇林改工作汇报。在此,我谨代表老店镇党委、政府、人大、纪委四家班子及全镇5万余干部群众,对您们的到来表示热烈的欢迎,对您们的关心表示衷心的感谢!

下面,我从六个方面就我镇目前的林改工作向您们作简要汇报,请予批评指正:

一、老店镇林业基本情况

我镇辖17个行政村362个村民小组,有国土面积65.16万亩,林业用地面积33.0792万亩,其中国有林地面积5.2974万亩,集体林地面积27.7818万亩。重点公益林地面积19.2385万亩,商品林地13.8407万亩。林业用地面积中有林地面积23.7426万亩,灌木林地面积7.1189万亩,疏林地0.5001万亩,未成林造林地0.1726万亩,无林地(宜林荒山荒地)1.545万亩。森林覆盖率47.36%(含灌木林)。国土面积、森林资源面积居全县首位。

二、主要措施

(一)建立健全工作机构,上下联动协调配合。

镇党委、政府深知林改工作的成败事关重大,对此予以高度重视,多次召开党政班子专门会议,研究部署林改工作,同时根据县委、政府提出的三级书记抓林改的要求,首先分别成立了由镇党委书记和村支部书记为组长的镇村林改工作领导小组,镇林改领导组下设林改办公室、督查组、宣传组、技术质量组、林权纠纷调解组、微机录入组、各驻村林改工作队,各村林改工作组下设宣传后勤组、技术指导组、矛盾纠纷调解组、进度统计及档案收集管理组,并明确了分工和职责。同时,各村民小组也成立了林权制度改革工作组。形成了上下联动,协调配合的良好局面。

(二)宣传发动大张旗鼓,措施形式多种多样。

为了使林改政策深入群众,充分调动广大群众参与林改的积极性和营造林改的良好氛围,全镇采取多形式、全方位、的宣传活动,进村入户,把党和政府的政策带给群众。

一是镇、村、组层层召开动员大会。目前,我镇已开展大小375场17100人次的动员会议,广泛宣传深化集体林权制度改革的目的、意义、做法、方针政策及法律法规,消除群众顾虑,发动群众踊跃参与和支持林改,为改革营造良好的社会舆-论氛围;

二是设立宣传牌、宣传栏,同时在鲁巧油路沿线及各村显著位置书写标语443余条进行广泛宣传;

三是开展林改业务及政策法规性培训48场,培训人数1436人次;

四是录制林改文件及政策法规宣传录音,利用广播宣传80次,使用已有林改光碟,电视宣传2次。

五是在大小会议中宣读“林改公开信”,并散发 “林改公开信”42078份,大力宣传林改;

六是镇林改办定期或不定期制作“老店镇林改简报”,并向上报送林改信息,反映林改动态,目前,已制作简报4期,报送大小信息25条;

由于宣传力度大,我镇广大干群对林改政策的知情程度可谓家喻户晓、人人皆知,参与林改的热情也非常高涨,许多年过花甲的老人、妇女都忙了起来,有参加开会的、有上山勘界的、有到镇来访的等,就连许多外出打工人员也不惜本钱,千里迢迢赶回家乡参加林改。

(三)多方筹资加大投入,支持林改全力以赴。

镇政府对县政府安排到我镇的林改工作经费做到专款专用,但由于缺口资金较多,因此我镇积极筹措资金,同时争取市、县及各单位的支持,协调县直挂钩部门有钱出钱、有物出物,全力以赴支持林改工作,工作汇报《乡镇林改工作汇报》。 目前我镇各村委会已筹措、投入资金共计0.38万余元,各村民小组2.52万余元。争取挂钩单位支持资金0.8万元,支持一体机1台。

(四)抽调精兵整合人员,保障林改顺畅实施。

为保障林改顺畅实施,我镇抽调精兵强将参与林改。目前我镇共计建立组织机构18个涉及687人,参加林改工作乡镇181人,村组558人,累计739人。同时狠抓人员调配,县林改工作队和镇、村、组参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法,把任务落实到各工作组,细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作;镇机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会和村民小组的林改方案,监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定,并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类、数据录入等工作;村两委和村民小组林改工作组成员主要负责本村民委员会或村民小组的组织发动工作,协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员,分工协作,为林改顺利实施提供了有力保障。

(五)纠纷调处依法依规,林改工作秩序井然。

镇党委、政府切实履行职责,将维护林区稳定工作贯穿始终,村、组林改实施方案的制定,政策法规的宣传发动,林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了镇、村、组山林权属纠纷调处小组,并要求各小组按照“属地管理、分级调处”的原则,出现一起解决一起,签订好协议,限时办结,实行责任追求制。目前,我镇已发生林权纠纷11起,已调处村委会间纠纷2起,村民小组间纠纷2起,另7起乡镇际纠纷有待进一步调处。通过林改工作,纠纷得到了妥善调处,林农得到了真正实惠,林区社会稳定,林改工作秩序井然。

(六)明查暗访加强督查,严肃纪律推进林改。

我镇督查组采取不打招呼、不定时的明查和暗访的方式,对镇各工作组的工作情况进行督查,目前,督查组成员已跑遍了全镇17个村,到达多个村组工作现场,督促指导30余次,严肃了工作纪律,确保了林改工作的顺利开展。

三、工作进展

我镇林改工作按部就班,已进入了第二阶段,即组织实施阶段。通过前期的宣传发动和摸底排查,目前已有5个村委会、16个村民小组完成了实施方案的制作,其余村组方案正在紧张制定中。部分工作组目前已完成了少量村组外业勘查。目前,已有团林堡、大海、田坝、红土、坪地营5个村26个村民小组上交外业勘查表。微机录入组成员已对计算机进行了调试运行,并已完成8个村民小组669宗外堪表录入工作。

四、存在问题

1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长,参加的人员多,使用的设备、物资量相当大,需要投入巨大的经费才能正常运转,而我镇财力匮乏,资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。

2.总体进展不平衡。虽然截止4月底全镇已完成第一阶段的工作任务,但各工作组之间未达成一致,工作安排不协调,工作进度存在差距;

3.工作质量不过硬。一些地方仍然存在追求进度忽视质量的问题。特别是在外勘表的填写上,仍然存在粗心大意、不规范填写的情况;

4、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训,但因我镇林改工作刚刚起步,各林改工作人员仍缺乏实践锻炼,业务素质有待于进一步提高。

五、下步工作

一是继续多方筹措资金,解决我镇林改资金困难;

二是加强全镇林改工作统筹安排,做到工作进度协调统一,按部就班;

三是加强督查,严把纪律关和质量关,提高林改工作质量;

四是加强培训学习,在实践中培训林改工作人员,迅速提高他们的业务素质,保障林改工作顺利实施。

六、请求解决的困难和问题

由于工作量重,压力大,业务要求规范具体,为确保工作顺利开展,完成工作任务,请求解决镇级工作经费20000.00元,解决纸张120件。

总之,我镇集体林权制度改革正循序渐进,我们将在以后的工作中克服一切困难,不断总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法,把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。

推荐第5篇:城关镇林改工作汇报材料

城关镇林改工作汇报

一、基本情况

我镇涉及林改的有20个村(社区),284个村民小组,涉林面积368276亩。

二、主要做法

(一)领导重视,林改工作有保障

城关镇党委、政府高度重视,于4月2日召开了林改工作会议,会上传达了县林改会议精神。镇党委书记、镇长以及联系村领导多次参加林改工作。正是因为领导思想认识到位、组织领导有力、强有力的支持,大大激励了林改工作人员的工作热情,有效的推进了林改工作。

(二)注重程序,把握细节

镇林改办认真学习,掌握林改工作的理论知识,注重林改的程序和细节,力求保证林改工作的质量,按程序分阶段组织镇联系村干部和村委会人员及分山组成员摸底调查,然后分头全面铺开,规范运作,保证林改工作各个环节、细节的质量。

(三)注重信息宣传、扩大林改影响

镇林改办注重信息宣传工作,开展林改工作,及时发送林改工作宣传资料,激发村民积极参与林改的热情。

三、工作情况

(一)宣传发动、开展培训

4月2日,我镇召开林权改革工作培训会,镇党委、政府领导、镇干部、村干、新农村指导员参加。县林改办技术人员现场培训,镇党政领导作了动员讲话。 会议取得了宣传鼓动、培训提高的效果。各村工作组深入各屯向村民进行深化集体林权制度改革的政策精神作宣传讲解,发放了集体林权制度改革宣传手册1000多份,粘贴宣传标语250多张。

(二)调查摸底、张榜公示

我镇林改工作已经完成试点村莲花村8个屯的屯界采界工作,完成除落花坪外的7个屯的外业勘查,落花坪还需2天即可完成。全村40357亩林地,有6起纠纷地。通过前期的宣传发动,目前20个村(社区)都进入调查摸底阶段,各村本周内张榜公示。

四、存在问题

1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长,参加的人员多,使用的设备、物资量相当大,需要投入巨大的经费才能正常运转,而我镇财力匮乏,资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。

2.总体进展不平衡。虽然截止4月底全镇已完成第一阶段的工作任务,但各工作组工作进度存在差距;

3、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训,但因我镇林改工作刚刚起步,各林改工作人员仍缺乏实践锻炼,业务素质有待于进一步提高。

五、下步工作

一是继续多方筹措资金,解决我镇林改资金困难;

二是加强全镇林改工作统筹安排,做到工作进度协调统一,按部就班;

三是加强督查,严把纪律关和质量关,提高林改工作质量;四是加强培训学习,在实践中培训林改工作人员,迅速提高他们的业务素质,保障林改工作顺利实施。

总之,我镇集体林权制度改革正循序渐进,我们将在以后的工作中克服一切困难,不断总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴其它乡镇的好经验好做法,把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。

二○一○年五月七日

推荐第6篇:乡镇林改工作汇报(修改稿)

杨楼镇林改工作汇报

根据区、市、县林权制度改革工作有关文件精神,我镇积极开展集体林权制度改革工作,现将本镇林改工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

全镇土地总面积49.2万亩,林地面积41.6万亩,其中商品林面积16.3万亩;生态公益林面积25.3万亩。全镇有18个村5个社区,304个村民小组,涉及林改总户数7723户、45064人,本次林改面积41.6万亩。

二、完成情况

全镇林改面积41.6万亩,现已打证面积约23.1万亩,距县下达我镇36万亩的林改任务尚差13万亩;尚未进行外业勘界的面积约有18.5万亩;收受纠纷调解申请81起,已处理48起,尚有33起正在处理之中;完成273个组的调查摸底、制定村组方案工作;已完成外业勘界165个组并已经打印完申请表、合同书,全部派发往各村组签字、盖章,现已收回52个组的材料。

三、主要做法

(一)集中技术培训,让林改技术员、包村干部、村干明白林改技术操作规程。

(二)理清思路,做好当前林改各项工作:

1、目前拟定的旦村、平林、官仓、教村、陇雅迎检村林改档案材料基本归档完毕;面上的白马、后龙、品村、上蒙、1

陇浩、陇照、镇洪档案材料还正在查缺补漏,估计还需10天才能完成;需加大技术力量对览沙、金保、腰马、西秀、那合及5个社区外业勘界工作的投入,争取用20天时间全面完成全镇林改外业工作。

四、存在问题

一是村级林改经费不足,矛盾纠纷多,调解难度大。二是技术力量薄弱,不能满足内、外业工作需要。

三是由于群众外出务工,点指盖章进度较慢,尚需加强进度。

四是尚未进行外业勘界的村屯大部分为土山,宗地多、面积零星分散,进度较慢。

泗城镇林改办

2011年4月30日

推荐第7篇:泗城镇林改工作汇报(修改稿)

泗城镇林改工作汇报

根据区、市、县林权制度改革工作有关文件精神,我镇积极开展集体林权制度改革工作,现将本镇林改工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

全镇土地总面积49.2万亩,林地面积41.6万亩,其中商品林面积16.3万亩;生态公益林面积25.3万亩。全镇有18个村5个社区,304个村民小组,涉及林改总户数7723户、45064人,本次林改面积41.6万亩。

二、完成情况

全镇林改面积41.6万亩,现已打证面积约23.1万亩,距县下达我镇36万亩的林改任务尚差13万亩;尚未进行外业勘界的面积约有18.5万亩;收受纠纷调解申请81起,已处理48起,尚有33起正在处理之中;完成273个组的调查摸底、制定村组方案工作;已完成外业勘界165个组并已经打印完申请表、合同书,全部派发往各村组签字、盖章,现已收回52个组的材料。

三、主要做法

(一)集中技术培训,让林改技术员、包村干部、村干明白林改技术操作规程。

(二)理清思路,做好当前林改各项工作:

1、目前拟定的旦村、平林、官仓、教村、陇雅迎检村林改档案材料基本归档完毕;面上的白马、后龙、品村、上蒙、

1 陇浩、陇照、镇洪档案材料还正在查缺补漏,估计还需10天才能完成;需加大技术力量对览沙、金保、腰马、西秀、那合及5个社区外业勘界工作的投入,争取用20天时间全面完成全镇林改外业工作。

四、存在问题

一是村级林改经费不足,矛盾纠纷多,调解难度大。 二是技术力量薄弱,不能满足内、外业工作需要。

三是由于群众外出务工,点指盖章进度较慢,尚需加强进度。

四是尚未进行外业勘界的村屯大部分为土山,宗地多、面积零星分散,进度较慢。

泗城镇林改办 2011年4月30日

推荐第8篇:同乐乡第二季度林改工作汇报

同了苗族乡2010年第二季度林改工作汇报材料

我乡集体林权制度改革在乡党委、政府的高度重视和正确领导下,于2010年1季度在全乡范围内全面铺开。现就全乡林改工作开展情况汇报如下:

一:基本情况

同乐苗族乡位于三江县西北部,与贵州接壤,境内居住有侗,苗,瑶等少数民族。同乐乡林地面积为19.2万亩,今年任务为:外业勘界10.6万亩,发证面积9万亩。全乡下辖19个行政村,95个自然屯,255个村民小组。

二、工作进展情况

我乡集体林权制度改革工作从2010年3月开始在全乡全面铺开,整个林改工作按照宣传发动,开展培训、调查摸底,制定方案、外业勘查,等五个阶段稳步地推进。截止5月中旬,全乡共批复村组林改方案155个;目前已累计完成勘界面积13478亩,今年完成堪界面积5450亩,发证面积2100亩。为稳步推进林改工作,我乡多方、多渠道积极筹措资金,在各级财力十分紧张的情况,落实经费专门用于林改摸底调查工作,全乡林改工作正在有条不紊地进行。

1、本季度我乡内业人员分片协助各挂点村指导员下村进行林改调查摸底工作,目前调查摸底进入扫尾阶段。

2、聘请的外业勘界人员大部份还处于培训阶段,都无法单独进行外业勘界。

3、独立出来的外业人员包括林管站技术员4名共完成外业勘界5450亩。目前归东、寨大两村外业勘界即将完成,外业勘界将陆续转移至归亚、孟寨等村进行。

三、存在问题

经过几个月的工作,我乡集体林权制度改革工作在有条不紊的开展,在总结开展集体林权制度改革所取得的成绩的同时,也清醒的看到,由于这项工作本身的复杂性、艰巨性,加上政策性强,涉及面广,以及主客观条件局限,总体进度与县委、县政府要求还有相当大的差

距,究其原因是:

1、由于我乡个别村领导班子人员未到位,以及村委文化水平不高,林改工作难以展开。

2、群众只顾眼前利益,承包经营山地积极性不高。

3、由于外出务工人员多,召开村民或村民代表大会难度大,影响改革进度。

4、我乡林地总面积不算多,故工作经费少,村组干误工多,调动不起村组干的积极性。

四、下一步工作打算

1、积极协调,努力争取对林改工作的财政支持。

2、加强宣传,解放思想,积极调处林权纠纷。在今后的工作中,我们还要进一步加大宣传力度,努力解决部分干群对林改认识不够的问题,消除畏难情绪,使他们以饱满的热情,积极的态度参与和支持林改工作。

3、加强林业机构和队伍建设。随着林业产权制度改革的开展,广大林农的需求日益增多,林业管理、执法和服务的任务越来越重,为确保林权制度改革的顺利进行,我们将采取多种形式,切实加强对现有林业技术人员、乡村干部和林改工作队员的培训,提高其业务技能,以更好地适应林改工作,服务林改工作。只有这样,才能担负起推进林权制度改革的历史重任,为推进社会主义新农村建设发挥更大作用。

4、及时开展林权档案整理、归档工作,确保档案的完整、准确、规范、系统和永久保存。

5、进一步加大力度力争纠纷调处率达100%。

同乐苗族乡林改办

2010年5月25日

推荐第9篇:某县某镇林改工作汇报

XX镇林改工作情况汇报

我镇按照县委、县政府的工作部署,继续扎实认真地开展集体林权制度改革工作,认真开展外业勘界和林改内业工作,各项工作稳步推进。现将工作情况汇报如下:

一、工作组到位情况和林改工作进展情况

全镇组建由县直部门、镇领导班子成员、挂点干部、相关镇直干部、村(社区)两委干部、包村技术员组成的各村(社区)驻村工作组,具体负责组织开展各村(社区)的集体林权制度改革工作。13个工作组工作人员全部到位,工作组成员之间都能做到既分工有合作,工作有条不紊的开展。

目前全镇完成外业勘界37.22万亩,占总任务42.08万亩的88.45%。目前完成打证面积26.97万亩,已发放林权证74个林改小组,面积16.33万亩。

二、集体林权制度主体改革检查验收主要指标完成情况 7月13日召开全县林改工作会议后,我镇于7月14日及时召开林改工作会议,传达全县林改工作会议精神,对照验收标准,我镇各项整改任务为:勘界整改任务0.98万亩,确权到户任务为10.76万亩,均股均利任务7.3万亩,均山到户任务3.46万亩。

目前新增外业勘界已上机4671亩,4500亩正在上机,另外有900亩技术员正在完善相关表格,勘界整改任务基本完成;均山到户整改3.53万亩,占任务3.46万亩的102%;完成均股均利5.34万亩,占整改任务7.3万亩的73.15%,其他整改工作也正在进行中。

三、林改档案材料的收集整理情况。

我镇共148个林改小组,目前已打印材料(合同书、申

请表、受理表)127个组(其中外援10个组),收回(合同书、申请表、受理表)合格115个组,剩下的组正在签字或修改中。

在林改内业材料打印的同时,我镇同时按照上级要求,收集整理林改相关材料,并及时进行材料收集归档,目前各村(社区)正在加班加点查缺补漏,完善林改材料。

四、纠纷调处情况

在开展工作过程中,全镇共排查出纠纷124起,已调处79起,调处率为63.71%,剩余难以调处的纠纷45起,涉及面积33850.5亩。对于一些涉及到乡、村界调处难度较大的纠纷,建议县纠纷调处组协助调处。

五、林改专项资金的管理使用情况

林改经费2009年拨入189600元,2010年拨入58540元,2011年拨入155000元,合计344600元。目前支出241108.2元,主要为交通、招待、内业材料、工作人员补助等方面。目前结余103491.8元。

六、存在的问题

1、我镇林改纠纷较多,涉及面积较广,调解难度大,影响林改工作进度。

2、部分与林场的纠纷,由于林场方未出面签字确认,导致纠纷调处无法顺利进行。

3、部分村民小组长及群众外出打工,导致林改材料无法签字完善,影响后续工作的开展。

XX镇人民政府

二〇一一年八月二十三日

推荐第10篇:黄土铺镇林改工作汇报材料

黄土铺镇林改工作汇报材料

为进一步深化林业改革,解放和发展林业的生产力,充分调动林农和社会各界造林、护林和用林的积极性,促进生态建设和林产业的发展,增加农民的收入,推进社会主义新农村建设,我镇深化集体林权改革工作在县委、政府的领导下和县林业局、县林改办关心、帮助下,深入实践科学发展观,贯彻市、县林改会议精神,以森林分类经营为基础,以“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”为目标,坚持保护与开发并重的方针,坚持以家庭承包经营为主、统分结合的经营体制,进一步明晰林地林木所有权、使用权,放活经营权、落实处置权、保障收益权,建立和完善林业经营、林业服务、资源保护、资源流转体系,创新林业管理体制,充分调动农民和社会各界造林育林护林的积极性,创造良好的林业发展环境,促进生态、经济、社会的协调可持续发展。主体改革,即明晰产权和经营主体,是集体林权制度改革的主体内容、核心、基础,我镇集中力量抓紧抓好。通过镇、村、组干部和镇林业站的共同努力,现已完成我镇90%的林权主体改革。现将开展工作总结如下: 全镇林改任务涉及 个居委会,个村,个村民小组,共有亩林地面积,现阶段我镇的外业与内业工作有机结合,按时、按质进行各项工作,2009年底外业工作已全部完成,后转入紧张有序的内业工作。到目前为止,已完成内业资料整理

个村,共计亩;占全镇总面积的80%以上,分山到户率达到90%以上。

在下阶段的工作中,我镇将在县委、县政府的要求下按时保质的完成我镇的全部林改工作。

2010年3月

第11篇:林改总结

在这次集体林权制度改革工作中,我乡严格按照林改的操作规程,认真开展林改的外业调查及内业汇总工作,认真开展林权纠纷的调处工作,认真开展了资料收集和整理工作,认真开展林改政策的宣传发动工作。截止目前,全乡已基本完成20个村的林改任务,外业调查面积488481.4亩,有16889宗林地在本着“均山、均股、均利”的基础上落实了林地权属,发证率达97.33%;签定完善承包合同5419份;全乡21个村在结合村委会换届选举的基础上,民主选举了林业三防协会,并成立了理事会和监事会。

在林改工作中实行方法、结果公开,接收广大群众的监督,起到很好的社会效果。本次林改调处林地纠纷1341起,达到了产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果。调动了广大群众爱林、护林的积极性,促进了林业产业发展和农民增收,维护了林区和谐稳定。

二、主要作法

一)、加强领导、成立组织:乡政府成立了乡集体林权制度改革领导小组,由乡党委书记、乡长向宏安任组长,常务副乡长闵达威及分管林业的副乡长龚道英任副组长,其它乡政府领导及各个职能部门和各工作片区书记主任为成员。同时还成立了检查督办组,由常务副乡长闵达威任组长;政策法规宣传组,由副乡长龚道英任组长;矛盾纠纷调处组,由人武部长李海林任组长;外业调查组和内业资料整理组,由副乡长龚道英任组长。各村也相应成立了林改工作专班,由各村组干部、村民代表、共产党员及84年参与划山的明白人组成,为全乡林改工作的顺利进行起到了很好的推动作用。全乡共落实专业技术人员8名,落实技术负责人2名,按县林改办的文件要求认真落实了林改人员的待遇。

二)精心制订林改方案:当地党委政府高度重视林改工作,根据五里乡的实际,乡政府在林改工作启动之时就制订和下发《五里乡政府关于开展集体林权制度改革工作的实施方案》,对集体林权制度改革的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的安排部署,把集体林权制度改革工作作为政府的年度目标任务加以考核,并严格检查兑现。

三)认真学习林改知识,广泛宣传林改意义:深刻理解林权制度改革的相关政策和法规,是搞好林改工作的关键,是乡村干部及林改人员必须掌握的业务技能。林权制度改革涉及面广,情况复杂,为此,乡政府在2007年启动林改试点时就专题召开了技术培训会,统一思想认识,加强对林权制度改革的重要性和紧迫性的认识,增强工作的自觉性和主动性,为集体林权制度改革的全面开展奠定良好基础。通过培训使乡村干部了解了林改的内容和政策。乡林改办是全乡林改工作的业务部门,为了使外业调查及内业整理工作按要求实施,乡林改办多次邀请县林改办专家到五里对技术人员进行培训,使技术人员准确熟练的掌握了林改的操

作程序,为确保林改质量打下了好的基础,县委县政府及县林改办多次对我乡的林改工作进行检查和督办,是我乡基本完成林改工作的动力。在宣传上,全乡书写林改宣传标语近120条,其中悬挂横幅5条,办林改宣传专栏8期(基本做到一月一期);在媒体投稿10篇;利用有线电视宣传4次。每次乡政府在召开全乡工作会议上都由主要领导及分管领导将林改工作进行专门的安排,据统计在为期一年多的时间内乡领导督办检查林改工作在10次以上。在外业勘界的同时,各村各组都召开了群众会议,广泛宣传林改工作的重要意义及当前国家林业政策,使群众支持林改和自觉参与林改。

四)、狠抓试点、以点带面、促进全乡林改工作的平稳开展:自2007年8月启动集体林权制度改革工作以来,为了有序开展集体林的改革工作,乡政府决定在瓦屋村六组进行林改工作试点,在广泛宣传政策、尊重本组群众意愿的基础上,确定了对该组集体管理的“鸟儿岩”824亩的山林实行“均股”,现有在册人员拥有该块林地的股权,并确定了管理人员及制订了管理制度,根据瓦屋六组的经验,对全乡仍由集体管理的山林在认真听取群众意见的基础上,妥善进行了处置,其中均山一处(即樟楠林场)、均股20处,均利16处,均利涉及金额达43.28万元,全部按要求将资金存入财经所,并落实到了每一个农户手中。2008年初,正式转入到农户家庭经营山的确权工作,为了使全乡换证确权工作稳步开展,乡林改办组织全乡林改技术人员深入到瓦屋村一组进行了为期十天的试点工作,对全组各农户的山林按要求进行了实地勾绘,确定了农户之间的山林界址,统一了技术标准,积累了外业调查的经验。3月以后全乡铺开,截止10月底全乡外业调查工作基本完成。在外业勘验中,林改技术员和干部群众一起,冒酷暑于山林之中,加班于灯光之下。正是有了这样的干部和作风,确保了外业勘验工作能够顺利完成。

五)不回避矛盾、积极调处山林纠纷:党委政府高度重视纠纷调处工作,实行了林权纠纷包案制度,并成立了以乡主要领导牵头的林权纠纷调处领导小组,明确了调处专班,并迅速开展工作,对全乡难度较大的纠纷认真进行了调处;林改人员能以身作则,深入实际,调查研究,与村组干部一道扎扎实实工作,即是政策宣传员、林改技术员、又是纠纷调解员。本着户与户纠纷不出村、村与村纠纷不出乡的的原则,在进行外业调查工作的同时,由矛盾纠纷调处组和业务部门和林改人员调处纠纷近1000余起之多,推动了林改工作的进行。如十字村三组吴运聪与十字村一组黄忠胜二户,在二十多年前就因双方交界的“丑儿岩”引发争议,发生过械斗,进行过多次调解,并经法院进行过仲裁,但双方均不服裁决,而在这次林改中,本着尊重历史、实事求是的原则,经多次做工作,并认真进行了调解,最终双方达成协议,握手言和。紫荆村二组万克高与陈恩尧的山林纠纷,通

过村、乡、县的调解达十余次,最终案结了事,息访罢诉。像这样的例子全乡数不胜数。努力进行林权纠纷的调解工作,化解矛盾,确保社会稳定。

六)严格操作程序:林改工作尽管时间紧、任务重,但政策性强,来不得半点马虎,稍有不慎都可能引发新的不稳定的因素,必须严格按程序操作到位,让农民享有知情权、参与权和决策权,使农民真正成为林改的主人。让农民拿到“放心证”和“明白证”,做到“铁证如山”。在开展林改工作中,严格按照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》和各级林改文件规定开展工作。一是乡政府及各村按照上级关于集体林权制度改革的规定,认真开展了林改方案的制订,召开村民代表大会,改革方案经三分之二以上村民代表讨论通过,并公示,充分听取群众意见;村一级的方案经乡政府同意后批复后方可实施,。二是实行“阳光操作”,每宗林地林权申请登记等都按规定的时间进行了三榜公示,真正做到“公开、公平、公正”。三是规范林改操作程序,严格按照林改程序进行规范操作,仍属于集体所有的山林在处置时必须按照2/3的村民或2/3的农户同意。

七)人员到位,保障经费投入。我乡林改工作共有8名技术人员参加,其中林业部门4名,各大中心借调2人,面向社会聘用2名。林改工作全面推开后,林业站工作人员全力以赴专职负责林改工作,不再安排其他工作,各村村干部及熟悉山地情况、有经验的同志配合林改技术人员做好外业调查工作,同时制订了经费的使用方案,在保障经费投入上,县林改办下拨的林改经费全额用于林改工作,没有发生过挪用现象。

八)认真负责的态度,确保了林改质量。为了使全乡的林改工作达到质量要求,明确了技术负责人,他们在搞好自身业务工作的同时,其他同志的外业资料及内业整理及时进行指导,避免林改工作走湾路。内业整理工作量大、细致,为了保证林改工作的顺利完成,林站没有从事外业调查的人员,抽出业余时间进行微机录入、整理相关资料及档案,林改技术员在表格填写、示意图绘制中,基本达到了书写整齐、叙述明白,编号有序、转图清晰的要求。

三、主要成效

通过近一年多的集体林权制度改革,我乡林改工作已初见成效。

一)明晰产权,落实经营权。全乡部分村的集体公山,原来无人管理,通过林改明晰产权,使这一部分山林得到了妥善管理;林农对自己经营的林地充分享有生产经营自主权,免除林农害怕政策多变的后顾之忧。

二)林业生产得到发展。通过林改,林农的经营主体地位更加明确,利益更加直接,责任更加落实。通过林改,特别是三防协会的成立,提高了村民自治的水平,群众参与林业发展的积极性得到很大提高;如紫荆村通过成立林业三防协会,将箬叶产业的发展放到了该村的重要位置;十字路村通过林业三防协会动员全村村

民提出大力发展油茶产业的构想;各村林业三防协会都将森林防火工作放到了各项工作的首位。

三)有效地保护森林资源。通过林改,林地林木产权得到进一步明晰,广大群众保护森林资源的积极性明显提高,盗砍滥伐案件明显减少,森林防火意识明显增强。

四)密切了党群干群关系。林改工作通过民主决策,提高了群众对政策的理解以及参与林改工作的热情,干群关系更加密切和融洽。

五)增强群众维权意识。通过林改,调动林农学习林业法律、法规和林业科学技术的积极性,依法维护自身权益,促进林业生产的发展。

四、存在问题

一)矛盾纠纷调解难度大:全乡因为林改引发的矛盾纠纷近千起,虽然组织专班进行认真的调解,但还有很多矛盾未解决。特别是历史遗留问题,无法一下子妥善解决。如杨柳村一组部分村民与十三组黄启学的纠纷,乡村各级经营了无数次的调查,作出了决定,但一组群众对形成的决定不服,多次上访,致使该组的林改工作无法开展。五里村因二十多年以前引发的山林承包纠纷,目前还没有找到解决纠纷的办法,至使这个村750亩山林还没有落实权属;潼泉村二组因与樟楠林场的土地权属争议,而拒绝签定承包合同。

二)林改工作的业务大多由林业部门完成,由于时间紧任务重,突出了林改的主题,致使其他的工作因没有精力抓而有所忽视。

三)实际工作中难度较大:主要表现在84年填证时是指手为界,四界填写模糊,而现在要求的是要科学填界(要求闭合),致使四界的叙述少数农户不接受,若按老证填写又不符合规定;二是农民争面积的现象比较普遍,认为今后国家有优惠政策,如达不到要求就要上访,虽然作了很多解释,但还有少数农户就拒签合同。

五、今后工作的打算:在今后的工作中将继续搞好刹尾工作,特别是认真搞好纠纷的调处工作,完善各项规章制度,真正发挥三防协会的作用, 搞好发证建档等工作。

第12篇:林改工作总结

2010年林改工作总结

一年来,在各级党委、政府的直接领导下,在区、市林改办的精心指导下,在全体林改队员的辛勤工作和全县群众的积极参与下,我县林改工作紧紧围绕实现森林资源增长、林业产业发展、林农持续增收、林区社会和谐的目标,历时11个多月的时间。按照“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的要求,严格把握林改的范围,从实现好、维护好人民群众的根本利益来开展工作,做到了认识到位、领导到位、宣传到位、措施到位,精心组织、稳步推进、狠抓落实。目前已基本完成年度林改工作任务,现总结如下。

一、林改完成情况

截止11月23日,全县已累计完成外业勘界录入196.99万亩,占总任务242.6万亩的81.2%,占年度任务的96.4%;累计完成发证面积157.02万亩,占总任务的64.7%,占年度任务的87.2%。。

二、主要做法

(一)领导到位。自年初召开林改工作动员会后,各乡镇根据工作需要及时整合林改工作领导小组,吃透林改政策,合理编制工作流程,扎实推进林改各项工作。一是各乡镇成立了以乡镇党委书记为组长、乡镇长及分管领导为副组长的集体林权制度改革领导小组。每周星期一召开林改小组成员会,对上周林改工作进行总结,并对存在的问题进行分析,提出解决办法。真正形成了党政一把手负总责,分管领导具体抓,层层签订责任书,切实加强领导;二是在全县县直机关抽调了素质好、业务能力强、作风扎实的干部,组建了一支素质过硬、纪律严明、管理有序、运转高效的林改工作队伍;三是建立了严格的管理制度、请销假审批制度,指导好、引导好、把握好、开展好各村民小组集体林权制度改革的各项工作,确保了此项工作有序、稳步、高效的顺利开展。

(二)宣传到位。乡镇、村、组各级分别开展林改政策宣传业务培训,加大全县林改宣传力度。通过召开群众会、户主会、党员会和各村民小组骨干人员及有威望的老干部等各界人士参与的林改动员会。充分利用广播、简报发行、标语书写、致林农的一封公开信、入户走访、出黑板报等多种形式宣传林改的目的、意义、范围、内容及把握的基本原则等。在宣传发动上,做到了加大力度,推进深度和广度,不留死角,使林改工作进入农家,形成全县上下人人知林改、议林改、积极参与林改的良好氛围。

(三)措施到位。根据区林改要求及相关的政策解答,在区、市林改办的精心指导下,结合我县县情、乡(镇)情、村情、林情的实际,因地制宜,不搞一刀切,做到了改革的程序、方法、内容、结果四公开,并引导群众走一村一策、一组一策、一山一策,做到主体改革措施明确、政策明确、范围、内容明确、奖惩措施明确,目标、责任、时间明确。

(四)责任落实。建立健全了工作责任制,落实了相关责任,各项林改工作分解落实到每一位林改成员,发现问题及时进行纠正,同时加强对村民的指导,把需要由村民参加的林改工作事项明确到户,责任落实到人。

(五)依靠群众。重大事项的决策,都由村民多次讨论并经村民会议或村民代表会议三分之二以上通过后才能实施,既尊重了民意,合乎了民情,又体现了民主,实现了平稳改革,为全县林业又好又快发展奠定了基础。

(六)严格规范操作,保证林改有序开展。在年初全县林改工作动员会上,要求各乡镇林改办务必在林改工作的每一个步骤、每一个环节和每一个操作中,要原原本本贯彻、认认真真执行,规规范范操作,切实做到改革不走过场,符合农民意愿。一是要保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,对改革方案及重大事项必须经过村民民主决策后实施,做到程序、方法、内容、结果“四公开“;二是要吸取“三定”时工作不到位、管理粗放的教训,内外业人员要高度负责,做到相关资料完整,做到记载的地块、地类、面积和四至界

2 线“四统一”;三是要认真细致做好确权发证工作,做到实际面积、承包合同、林权证面积和承包经营登记薄“四相符”,承包面积、承包位臵、承包合同、承包经营权和林木林地标注“五到户”,让农民吃下“定心丸”。

(七)加强资料收集归档,确保档案资料完整。

自从林改动员会开始,我县一直把档案收集作为一项重点工作来抓,要求乡镇林改办指定专人负责有关林改资料的收集整理工作,并做到标准、要求、规格、模式“四个统一”。目前,全县已基本完成了林改资料收集整理,但归档还要进一步提高。

七、取得的经验

(一)加强领导,组织保障是前提

为全面推进集体林权制度改革工作,各乡镇都成立了以党委书记为组长、镇长或分管领导为副组长的林改领导机构,做到了六到位,即:组织保障到位、人员到位、经费到位、责任到位、业务培训到位、宣传发动到位,确保了林改工作的顺利开展。

(二)领导重视,认识到位是关键

党委政府高度重视,将林改工作放到战略的高度,摆上议事日程,保持思想上、行动上的高度一致,创新工作机制,激励奖惩机制,做到身体力行,亲自督导指导林改,为林改工作的全面完成提供了有力的保障。

(三)依靠群众,机制创新是基础

群众是改革的主体,同时也是林改的最大受益者,我县在林改中,依靠群众、走群众路线,按《土地承包法》和《村民委员会组织法》的规定,由村民自主决定林改方案,从而使林改工作得以顺利进行。

(四)试点先行,调查摸底是根本

全县先选定泗孟、三弄作为林改试点乡,其他乡镇根据本单位的村情、组情、林情,采取先行试点、先易后难、全面铺开的方式进行。

(五)严格质量,规范操作是核心

质量是林改的生命。在林改工作中,严格坚持时间服从质量,进度服从质量,为确保林改工作质量,结合我县实际,认真组织开展“回头看”工作,对照业务技术操作规范及相关的规定进行自检自查,做到时间、进度和质量的协调统一。

(六)公平、公正、公开是保障。

林改办、村委会及其工作人员,严格按照公开、公正、公平的原则开展林改工作,坚持“三公开、四公示、六签名”的原则,充分尊重民意,顺民心,妥善处理林改中出现的各种纠纷和问题,确保林改工作的顺利推进。

八、存在的问题及建议

(一)存在的问题

我县林改工作在取得较好成绩的同时,也清醒地看到林改工作中存在着不容忽视的问题。一是有的村委会干部对改革的重要性、必要性认识不够,缺乏改革的主动性、积极性。存在着畏难情绪和等、靠、要思想;二是一些村委会保障措施不力,组织机构不健全,影响了林改的进度和质量,对林改工作出现的新情况、新问题研究不够、思路不清晰、办法不多;三是有的群众对林改的认识不足、不到位,参与林改的积极性不高,只注重耕田耕地,不注重耕山管理,没有理顺眼前利益与长远利益的关系,缺乏长远意识。

(二)几点建议

1、在今后的工作中,各级党委政府必须坚持维护政策的稳定性和连续性,因地制宜地制定配套改革措施及方案,出台相关的惠民优惠政策,巩固主体改革成果。

2、党政一把手抓林业、抓林改,注重生态环境建设,改善山区农民的生存环境,关注林业发展,关注林农经济增收、生产发展,正确处理好眼前利益与长远利益相结合的关系,立足当地资源,壮大山区经济。

3、积极探索,加强和改进森林资源保护和管理方式,建立有利于林业可持续发展的保护体系。

4、继续加强林业法律法规宣传教育,健全森林资源保护的各项规章制度,尤其是要抓好村规民约的制定,提高村民的自律意识和自我管理水平。

5、加强基层林业机构基础设施建设及森林资源保护管理,进一步加大资金投入。

第13篇:林改工作总结

***林改工作总结

在**委、**政府的正确领导下,在区林改办的具体指导下,在街道全体林改工作人员的努力下,** 2011年林改工作已全面完成,并通过市、区检查验收,根据区上组织开展的全区集体林权制度改革工作“回头看”活动,我**抓紧落实,切实搞好林改工作,进一步提高了集体林权改革工作质量,现将我街道林改工作作以简要总结。

一、基本情况

我**共有**个村民委员会,**个村民小组、截止2010年6月底(林改人口摸底截止日期),涉及林改人口2115户、7067人,共有宜林地面积**亩,其中国家重点公益林地**亩,本次涉及林改林地共**亩。

二、林改工作情况。

(一)提高认识,切实加强组织领导。

一是健全机构。为切实搞好我街道林权改革工作,加强对全街道林权改革工作的组织领导,去年3月底,我***成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、分管领导为副组长,街道相关科室负责人、各村党支部书记为成员的林权改革领导小组。领导小组下设办公室,办公室工作人员是从各科室抽调的业务骨干组成,办公室内设督促检查组、宣传报道组、技术指导组、纠纷调解组,主要负责林权政策、工作计划和日常工作的布置安排工 1

作。各村经群众推选,也相继成立了由党员、干部和群众代表组成的林改工作领导小组及办公室,领导小组下设纠纷调节组,民主推选产生了各村村民小组林改理事会。街道林改办筹集了部分林改经费,确保了林改工作顺利进行。

二是周密安排。自全区林改动员会后,**立即着手,认真研究谋划林改工作,在广泛征求群众意见基础上,精心制定了街道林改工作实施方案,并于3月31日召开了全街道林改工作动员会,制定下发了《***全面推进集体林权制度改革实施方案》(征求意见稿)、并与四村签订了林改工作目标责任书,明确本街道林改任务是**亩。会后,各村也相继召开了由党员、干部和群众代表参加的林改动员会,对林改工作进行了全面安排和周密部署。

三是经费保障。**党工委、办事处想方设法筹措林改经费,在**政府关心支持下,全**已投入林改工作经费1.4万元,其中**林改办0.6万元,**投入0.8万元,主要用于购置电脑、打印机、移动硬盘、档案柜等,用于宣传培训、外业勘界。

(二)、高度重视,全力搞好宣传培训。

(1)宣传工作。**林改工作开展以来,我们高度重视林改宣传工作,早安排、早部署,召开专题会议研究林改宣传工作,及时向**转发《关于加强集体林权制度改革宣传培训工作的通知》,印发了《集体林权制度改革宣传手册》等宣传材料,并积极投入到林改宣传工作中:一是**召开了村组干部、党员、村民

代表参加的林改宣传工作会议,安排部署宣传动员工作。二是在办公地点等显要位置悬挂宣传横幅6幅,张贴宣传标语100多张,出黑板报4期16版。三是**干部和村组干部入户散发《致广大农民朋友的一封信》和《集体林权制度改革宣传手册》,户均一份,宣传林改的重大意义、目标任务、方针政策等。及时上报每一阶段的工作进展情况及工作总结,已连续不定期编发《**林改简报》6期。通过采取多种形式的宣传,使四村群众对林改工作有了深入了解,形成了广大群众关心林改、支持林改、参与林改的良好环境。

(2)培训工作。为做到依法林改,我们注重加强学习和各种形式的业务培训。一是分管领导及林改办技术人员参加**组织的培训班;二是5月25日参加**林改办组织的**林改工作现场观摩会,借鉴了林改先进经验。三是邀请**林改办技术人员,对各村“两委”班子及林改相关人员共50余人进行了业务培训。通过各种形式的培训学习,街道、村两级林改工作人员加深了对林改工作重要性的认识,掌握了林改工作的操作程序、技术流程和方法步骤,为全面完成林改任务奠定了坚实的基础。

(三)、加强督查,确保林改稳步推进。

强化检查督查,进度服从质量,是**在林改中坚持的原则。一是深入开展调查研究。街道党工委书记深入各村组开展集体林

权制度改革专题调研,认真分析各阶段林改的情况,及时解决林改工作中存在的困难和问题。二是林改每一阶段工作结束后,**林改领导小组及时安排督查工作,包村领导和包村干部下村督查指导。三是发现问题及时纠正,对不能解决的业务问题及时向**林改办汇报,有力地促进了林改工作的开展。四是积极与区林改办联系,邀请技术人员到现场结合现场实际情况,对外业堪界图、表勾绘等方面进行指导。

(四)、认真做好人口摸底工作。各村相关人员参加街道培训后,立即开展了人口摸底工作,采取上门入户的方式,了解每家每户人口,并让户主签字认可,历时20多天,克服人员外出、人户分离、1户多处居住等困难,完成了人口调查摸底。通过汇总,全街道共涉及林改户数**户**人,各村于7月11日前分别进行了为期一周的摸底结果公示,公示期内均未收到村民的任何意见建议,经街道汇总后上报区林改办。

(五)、稳步推进村界认定工作。**林改办组织**相关人员,并邀请**林改办技术人员上山进行实地勘界,冒着酷暑、发扬连续作战的工作作风,克服种种困难,完成了村界认定工作。

三、建档立案,切实搞好档案管理工作。

档案管理工作是林改工作的一个重要环节,也是解决林权争议的重要依据。根据《**集体林权制度改革档案管理办法》及市

区有关文件要求,我街道积极搞好档案管理工作,街道、村两级对在这次林改工作中已经形成的具有保存价值的文件、方案、数据等各种原始资料及时整理归类、立卷归档,妥善保管,保证了档案的完整、准确与安全。

**在这次林改工作中,经入户调查征求意见和村民代表召开会议表决,一致通过了村集体统一管护,不再承包到户的决定。通过此次“回头看”活动,我**林权改革全面,各项工作程序合法,基础材料规范,林改档案完整,林权证发放到位。今后,我们将全力抓好集体统一管护工作,积极发展林业,增加村民收入,最大限度发挥林业经济效益。

第14篇:林改工作总结

XX区XX镇林改工作总结

为进一步解放和发展林业生主产力,发展现代林业、增加林农收入,建设生态XX,全面推进XX经济快速发展,集体林权制度改革是林业改革中根本性的基础工作,是林业实践“三个代表”的要求,是市场经济条件下林业事业发展的内在要求,也是社会主义新农村建设的重要内容。我镇按照《中共湖南省委、湖南省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》(湘发[2007]15号)、《湖南省人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(湘政发[2008]29号)和《中共常德市委、常德市人民政府关于推进集体林权制度改革的实施意见》(常发[2009]3号)等文件精神要求,结合XX镇实际,积极开展集体林权制度改革,现将林改工作开展情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导

(一)提高认识,切实加强对集体林权制度改革的组织领导集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,改革的成功与失败都将直接影响我镇的林业发展。为此,镇党委、政府高度重视集体林权制度改革,5月份,镇党委、政府联合下发《XX镇深化集体林权制度改革意见》按照“镇组织,村组具体操作,部门搞好服务”的工作机制,对集体林权制度改革的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等方面进行了详细的阐述和部署,

(二)加强学习,集中培训,广泛宣传,全民参与深化集体林权制度改革涉及面广,情况复杂,程序规范要求严格。为此,我们着重加强学习和业务培训,做到依法办事。2009年,镇党委、政府多次召开全镇干部职工、各村干部和相关人参加的动员和业务培训会,比较系统地学习了《XX镇关于深化集体林权制度改革的意见》和市上的相关文件精神,统一思想认识,理解林权制度改革的重要性和必要性,增强工作的自觉性和主动性,为深化草坝镇集体林权制度改革的开展奠定了基础,在镇政府召开由各村工作队员和各村支部书记参加的全镇林改全面铺开启动会上。通过学习培训,使林改工作队员深刻理解掌握集体林权制度改革的指导思想、主要任务,改革的范围,基本原则以及方法步骤,从而确保改革顺利进行。另一方面,充分利用多种宣传媒体,如广播、宣传栏、标语、宣传单、黑板报、召开户代表会、走访座谈等多种形式,广泛宣传林权制度改革的意义,做到家喻户晓,人人皆知,有效发挥基层党员、村组林改工作组的能动性,调动了群众参予改革积极性。

(三) 把握原则,尊重民意,因地制宜开展集体林权制 度改革我乡集体林权制度改革按照两个原则来开展:一是改革既要积极稳妥推进,又要促进林业的可持续发展,确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神,本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则,促使集体林产权明晰化、经营商品化、投资多元化、权益稳定化,保证改革不留后遗症。在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实,从实际出发,因地制宜解决具体问题。

(四)强化协调,合理调处矛盾纠纷在改革过程中,我们坚持依照法律、法规、政策办事,严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规,妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题,切实做到依法办事。集体林是全体村民的共有财产,对于集体财产的处置必须严格依法并充分尊重大多数村民的意愿,任何组织和个人都不能包办代替,不得以行政手段强行干预。同时注重对矛盾纠纷的调处,按照林改有关要求来调解矛盾纠纷。由于实行依法办事和阳光作业,我镇集体林权制度改革自实施以来,大多数群众对改革是支持的,林改工作开展得比较顺利。

(五)林改经费保障情况在镇财政困难的情况下,压缩政府公务预算开支,拨出林改专项经费4万元,用于业务培训,购置办公设备和活动经费,为我镇的集体林权制度改革工作提供坚强保障。

二、存在问题和下一步工作计划

经过前一阶段深化集体林权制度改革工作的实践,使我们更加清楚地认识到集体林权制度改革是林业发展的基础工作,更是林业发展的强大动力。在总结我乡开展集体林权改革所取得的成效的同时,我们也清醒地看到,由于这项工作本身的复杂性,艰巨性,加上政策性强,涉及面广,改革工作还存在一些问题,主要表现在:

一是我镇林地面积较大,地形复杂,均山到户的小宗地多,小宗地划分不规范,外业勾图难度大,进度缓慢。

二是部分乡、村、组干部及群众,对林改的认识不到位,重视不够,工作职责划分不明,履职不到位,宣传发动走过场,实施方案照搬照抄,没有群众讨论通过,缺乏可操作性和合法性。

三是村级林改经费不足,矛盾纠纷多,调解难度大。四是技术力量薄弱,不能满足外业工作需要。

五是村组管理滞后,部分村组无记录,无表决,无日志,纠纷调解后没有保存相应的资料。为了进一步深化集体林权制度改革,我镇将根据市县工作部署,克服困难,圆满完成全镇集体林权制度改革工作目标任务:

(一)进一步统一思想,提高认识,把林改工作落到行动上。深化集体林权制度改革事关经济社会发展,要把此项改革作为山区农民脱贫致富的现实途径来抓,再掀起一次宣传高潮,打消群众的思想顾虑,让群众吃定心丸,树立信心和决心,把林改引向深入,全面推进。

(二)加强领导,强化督促检查。各村挂钩领导及村级主要领导要负总责,加强协调,正确处理争劳力问题,高度重视林改工作并纳入重要议事日程,加强对村组的督促检查,有条件的村,工作队员必须进村入户,与农户同吃同住,深入林改一线。

(三)进一步完善村组林改工作方案,规范组织实施。按照“一村一策、一组一案”的要求,认真查缺补漏,在林改过程中加强痕迹管理,规范档案资料。

(四)加大纠纷调处力度,推进林改工作进度。做到超前安排,制定调处流程,坚持先易后难,分级负责,逐级调处,绝不能因纠纷久拖而影响林改工作进度。

总之,我镇集体林权制度改革虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,还存在一些困难和问题。今后,我们将进一步总结经验,寻找差距,把我乡集体林权制度改革做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。

二〇一〇年五月五日

第15篇:林改自查报告

星政发[2011]91号签发人:姚德忠

星火乡人民政府

关于集体林权制度改革工作的自查

报告

县林改办:

根据《灵台县集体林权制度主体改革检查验收办法》(县林改组办发„2011‟9号)的要求,结合我乡林改工作实际情况,我乡认真开展了自查自检。现将自查情况报告如下:

一、基本情况:

星火乡辖11村97社 2888户11343人,总耕地面积49027亩,林改林业用地面积42369亩。自2009年12月集体林权制度改革工作启动实施以来,我乡严格按照“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”和“四榜公示”工作程序,精心组织,规范操作,对全乡42369亩林地完成了勘界确权,落实了经营主体,其中家庭承包经营27002.9亩,集体股份合作经营3087.6亩,集体经营566.4亩,签订承包合同2896份,累计调处林地纠纷4起,解决历史遗留矛盾纠纷2起。现已全面完成登记造册、建档备案、签订合同、林权证发放等各个环节的主体改革任务。

二、主要做法

一是加强组织领导,靠实工作责任。集体林权制度改革工作政策性强,涉及面广,工作量大,乡上通过多次召开会议,研究确定了由乡长任组长,分管乡长、林改办人员为成员的星火乡集体林权制度改革自查验收领导小组,逐村逐社逐宗地进行了验收。同时,为了进一步靠实干部责任,形成工作合力,乡上制定了“主要领导抓点,分管领导协调,联村干部包村,村干部包户”的工作责任机制,真正建起了纵向贯彻落实,横向协调配合的组织领导工作体系,争取了有序、稳步、全面开展林改自查工作。

二是严格工作要求,强化培训指导。在自查中,我们始终坚持两个原则,一是坚持公平分配原则,一是彻底分配原则,坚持把林改政策落实到每一个农户。在自查方式中,我们采取“听、查、看、问、评”的方法,对各村各个阶段、各个环节的工作抽

查验收,考评打分,作出了客观公正的评价。组织部分群众对所分林地进行了“回头看”,对因水毁等造成的界桩缺失进行了补栽。充分发动群众,营造浓厚舆论氛围贯穿于林改工作的始终,先后制作固定宣传牌3个,宣传栏11个,悬挂横幅12条,印制发放林改宣传资料3000份,报道信息、简报15条(期),群众对集体林改政策知晓率达到95%以上,消除了群众的思想顾虑,极大的调动了农民群众和社会各界参与林改工作的积极性和主动性。

三是加强督促检查,规范后序管理。为了进一步巩固和提高林改工作取得的成效,在自查验收过程中现场发现问题,现场解决问题,现场解决不了的,确定解决期限和责任人,跟踪了解事情发展的情况,直到解决为止。通过及时查漏补缺,适时开展“回头看”,确保了各村林改工作质量。同时,为了建立林改工作的长效机制,我乡重点健全和完善了林业管护制度、支持林业发展制度等,为林改工作的持续健康发展起到了制度保障。

三、工作中存在的问题

虽然我乡在林改工作中取得了一定的成绩,积累了一些成功的经验,但也存在一些不容忽视的问题:一是由于我乡大部分林地是经济林,目前正处于幼树阶段,经济效益不明显,加之个别林地分布分散或比较偏远,撂荒现象严重;二是群众重耕地、轻林地的现象比较突出,群众管护经营主体作用发挥不够充分,参与林改积极性不高;三是由于部分农户人户分离或者常年外出,导致部分区域林木管护主体责任难以落实;四是受财力所限,林改资金投入不足,

对林改配套资金扶持难度较大。

四、下步工作打算

在今后的工作中,我们将在巩固扩大成果,总结推广成功经验的基础上,认真分析工作中存在的问题和不足,重点抓好以下几项工作:

一是不断强化宣传动员。继续采取召开群众大会、发放宣传资料等各种形式强化林改政策宣传,进一步统一思想、提高认识、明确目标、落实责任,引导群众树立正确的思想观念,营造支持林改、参与林改的良好氛围。

二是加大矛盾化解力度。对于在改革过程中暴露、排查出来的林地纠纷,坚持先易后难、分级负责、逐级调处和重在疏导的原则,及时妥善调处解决,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,尽量减少上访、纠纷事件的发生,确保改革顺利进行。

三是加大改革创新力度。力争通过这次林权改革,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,加大创新力度,引导林权所有者建立合作经营、科技创新、资源管护和规范流转体系,建立新型林业管理体制和发展机制,全面推进我乡现代林业建设。

四是扎实稳步推进配套改革。严格按照林改方案要求,适时开展配套改革。重点围绕“兴林富民”目标和林农需求,建立林业综合服务中心,加快推进森林资源评估等林业中介机构建设,搭建林权交易平台,积极开展林权抵押贷款,年内确定林权抵押贷款养殖黄牛试点村一个,完成林权抵押贷款20万元,养牛36头;确定基

础条件好,积极性高的农户,以家庭联合经营、委托经营、合作制或股份制等形式为主,全乡建立林业经济专业合作组织3个;同时,积极引导农民开展林下经济产业,全乡完成生态养殖1万只(头),其中家畜350头以上,树种改优2000株,种植食用菌、中药材等林下经济作物2000亩以上,为广大群众依托林业产业脱贫致富进行有益探索。

二〇一一年七月三十日

主题词:林改自查报告星火乡党政综合办公室2011年7月30日印发共印5份

第16篇:林改程序

柳坪村集体林权制度改革工作程序

1、组织召开村“两委”班子会议和村民代表会议,学习林改的有关法律、法规和政策,统一思想认识。

2、成立以村支书为组长,村主任为副组长,村民组长和村民代表为成员的村计林改领导小组,明确分工。

3、利用有线广播、张贴标语等形式搞好宣传活动,做到林改政策家喻户晓。

4、对本村的人口状况、森林资源经营状况、合同(台账)等资料管理状况进行全面调查。

5、制定村集体林权制度改革实施方案,并征求乡(镇)政府和群众意见。

6、召开村民会议或村民代表会议,讨论通过村集体林权制度改革实施方案,并报乡(镇)政府批准。

7、对已批准的改革方案张榜公布。

8、明晰产权、并将明晰结果提交村民会议或村民代表会议讨论表决,之后张榜公布。

9、需要巩固确认的合同和地块逐个(块)进行确认、对照林权登记台账核对质疑。

10、确认无误后依法签订(完善)合同。

11、填写林权登记申请表,报县林业主管部门依法进行林权登记,对林权发生变化的依法申请变更登记。

12、领取林权证。

第17篇:林改工作总结

草滩村集体林权制度改革工作总结

集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作,我村按照上级要求,根据镇政府工作部署,积极开展集体林权制度改革,现将改革工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

草滩村共有7个居民小组,333户1309人。全村土地总面积1027亩,林业用地面积120亩。

二、主要做法

(一)提高认识,切实加强对集体林权制度改革的组织领导

(二)加强学习,集中培训,广泛宣传,深刻理解林权制度改革的相关政策和法规

(三)把握原则,尊重民意,因地制宜开展集体林权制度改革

(四)依法办事,于法周全。

三、初步成效

1、我村已基本完成改革任务,由于林地在2006年由大户承包全部,承包期50年,至2056年到期,因此没有实施家庭承包到户

2、森林资源的保护管理得到有效落实。

3、已认真完成各项档案装订工作,并上报县、镇林改

办备案。

四、不断完善提高,进一步加大集体林权制度改革的力度

经过一年的实践,使我们更加清楚地认识到集体林权制度改革是林业发展的基础工作。在总结我村开展集体林权改革所取得的成效的同时,我们也清醒地看到,由于这项工作本身的复杂性,艰巨性,加上政策性强,涉及面广,以及主客观条件局限,难免存在一些问题,但都已解决,并按时完成任务。总之,我村集体林权制度改革虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,还存在一些困难和问题。今后,我们将进一步总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴兄弟村的好经验好做法,把我村集体林权制度改革做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。

草滩村委会

二〇一一年九月六日

第18篇:林改总结

谢政发(2010)59号

谢家滩乡人民政府

关于呈报谢家滩乡集体林权制度改革工作总结的报 告

县人民政府办公室:

现将谢家滩乡《集体林权制度改革工作总结》随文呈上,请审示。

二O一O年八月九日

送:县林业局、本乡各领导存档 谢家滩乡集体林权制度改革工作总结

根据县人民政府安排,我乡集体林权制度改革于4月份开始,在县林业主管部门大力支持下,经过四个多月的工作,林权制度改革工作已全面完成,现将工作总结汇报如下:

一、基本情况

1、社会经济情况

谢家滩乡位于化隆县城东部,距化隆县人民政府所在地5公里,东邻甘都镇,西与巴燕镇相连,北连石大仓乡,南与阿什奴乡接壤,地理位臵为:东经102°16′,北纬36°5'。全乡18个行政村(其中:藏族村2个,撒拉族村1个,回族村5个),44个生产合作社,1808户,8010人,少数民族总人口4785人,占总人口的58%(藏族人口为961人,占全乡总人口的12%,撒拉族人口为543人,占全乡总人口的6%,回族人口为3037人,占全乡总人口的37%),全乡总面积为64平方公里,耕地面积为22385亩(其中水浇地为1039.2亩,人均占有耕地为2.76亩)。

2009年,全乡生产总值2473万元,农民人均纯收入3015元。来自林业的收入138.99万元(含退耕还林),占人均收入的5.6%。

2、林业资源状况

乡集体林地面积为7009.5亩(调查摸底前数字),其中林地面积为558亩,全部为阔叶林地;灌木林面积为228亩;宜林荒山1865.5亩;人工造成林地4356亩。集体林地总面积中,集体经营的林地6987亩、个体承包经营的林地22.5亩。按经营类型分:商品林林地面积106.5亩,公益林面积(乔木林451.5亩、灌木林面积为228亩、宜林荒山1865.5亩、人工载林选林地4356亩)全部为林改范围。

二、所做的工作

二、主要措施

(一)建立健全工作机构,上下联动协调配合。

乡党委、政府深知林改工作的成败事关重大,对此予以高度重视,多次召开党政班子专门会议,研究部署林改工作,同时根据县委、政府的要求,首先分别成立了由乡党委书记和村支部书记为组长的乡村林改工作领导小组,乡林改领导小组下设林改办公室、各驻村林改工作队,并明确了分工和职责。同时,各村也成立了林权制度改革工作领导组。形成了上下联动,协调配合的良好局面。

(二)广泛宣传群众,大力开展林改培训

在接到县政府关于同意谢家滩乡集体林权制度改革实施方案的批复后,及时组织召开了全乡林改宣传培训动员会,统一了思想认识,明确了目标任务,提出了工作要求,为确保林改工作按要求顺利推进打下坚实基础,坚持舆论先行,通过发放《青海省林权知识问答》和《林改宣传册》以及黑板报等多种宣传形式,广泛深入地发动了宣传,各村都召开了林改工作会议,使林改工作家喻户晓,深入人心。乡林改办和乡林改指导组工作人员深入各村,为村林改工作人员开展了业务培训。

(三)严格把握政策规定,结合实际制定方案

林改方案的制定是林改的历史依据,也是保证林改质量、林区稳定、林农是否受益的一条生命线。乡党委政府根据县林改实施方案,结合本乡实际,经乡党政班子扩大会和深入调研,广泛征求意见的基础上,制定了乡林改实施方案,并下发各村及驻村干部、林改工作机构成员进行了征求意见,逐步完善方案,最后由乡党政班子联席会议收集意见统一方案,制定下发到各村。各村根据乡林改实施方案,结合本村的实际,严格把握政策,按照规定的程序,分别召开群众会议、党员会议、村民会议和村民代表会议,几经讨论确定村林改方案。重点做到6个推倒重来:即不符合“二个三分之二”的推倒重来;违反林改政策的推倒重来;侵害群众利益的推倒重来;利益分配不公的推倒重来;方案不规范的推倒重来;方案不切本村实际的推倒重来。各村为了交一份合格的实施方案,费尽周折,慎之又慎。全乡18个村委经过艰苦细致的工作,换来了可喜的回报。村林改方案经报请县林改办审核,得到县林改领导小组的认可并批复实施,为林改工作的开展打下了坚实的基础。

(四)认真摸底调查,开展外业勘界

乡林改指导组指导各村根据村林改方案,以村委会为单位,组织村民将现有林地按照重点公益林、退耕还林、大户承包,集体经营和其它五大类进行了区划统计,认真细致地摸清了每个山林地块的权属,发证情况和经营现状,为确保林改做到了心中有数。摸底工作结束后,各村民组勘界确权工作小组在乡村有关负责人和林业技术人员指导下进行了逐块小班调查,确认了林地位臵、权属、地类、林种、树种和四至界线等。

(五)落实集体经营山场,处理山林权属纠纷。 乡林改办指导各村对现仍在集体经营的山场按法定程序和政策规定,进行了规范操作,召开了村民代表大会讨论通过了集体山场山林权落实方案,转换了集体经营山场的经营机制,明确了山林的收益分配方法,并签定了山林管护协议。对于本乡少数村,尤其是合群村山林权属的争议与纠纷;乡分管领导带领乡林改办人员根据县林改办的指导意见,协助村委会认真、及时对当事人双方进行了调处,制止了事态的进一步恶化。

(六)抽调精兵整合人员,保障林改顺畅实施。

为保障林改顺畅实施,我乡抽调精兵强将参与林改。我乡共计建立组织机构19个涉及187人。同时狠抓人员调配,县林改工作队和乡、村参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法,把任务落实到各工作组,细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作;乡机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会林改方案,监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定,并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类等工作;村两委和村林改工作组成员主要负责本村民委员会的组织发动工作,协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员,分工协作,为林改顺利实施提供了有力保障。

(七)纠纷调处依法依规,林改工作秩序井然。

乡党委、政府切实履行职责,将维护稳定工作贯穿始终,村林改实施方案的制定,政策法规的宣传发动,林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了乡、村山林权属纠纷调处小组,并要求各村按照“属地管理、分级调处”的原则,出现一起解决一起,签订好协议,限时办结,实行责任追求制。我乡发生林权纠纷2起,通过乡村两级的调解,纠纷得到了妥善调处,群众得到了真正实惠,社会稳定,林改工作秩序井然。

(八)规范管理,群众满意

乡里对林改资料的管理,给予了高度重视,按省林改办《关于建立和完善林权档案管理工作的通知》要求进行了林权档案规范管理。建立了林权登记发证办公室,配备了专职档案管理人员,健全了工作制度,设臵了铁制保险柜、灭火器、灭虫、防潮剂等等保护措施。档案保管人员分门别类,归纳入档,细心管理,所有林权资料安全、准确、完整、清晰、易找,能有效利用。

在林改工作的前前后后,群众对林改工作的内容、事项和操作普遍反映良好,对林地林木被侵占,偷盗反映基本没有,产权保护有保障,群众参与林业建设、保护森林资源的积极性明显提高,造林数量增加,增幅明显。在以后的工作中我们将克服一切困难,不断总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法,把我乡集体林权制度改革工作做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力

三、主要体会:

一、加强组织领导、积极宣传动员、因地制宜的制定好实施方案是搞好林改工作的重要保障。

二、建立健全各项规章制度是基础。

三、收集资料、完善材料、搞好记录是搞好林改工作的前提。

第19篇:林改工作总结

思路清 早准备 见效快

——记大成镇集体林权制度改革试点村工作纪实

板铺村、金联村是大成镇集体林权制度改革工作试点村。板铺村、金联村分别有林地7090亩、5700亩,这两个试点村有一个共同特点:就是山少人多,纠纷不少。原计划每个村委的外业勘界工作至少都需要一个星期的时间,但经过周密部署及艰苦努力,板铺、金联试点村分别仅用了4天半、3天的时间就全面完成外业勘界工作,速度之快令人惊叹。

这两个试点村的林地面积虽然不是很大,但问题不少。山少人多,寸土寸金,群众对林地往往是寸土不让,纠纷甚多。根据工作进度要求,镇林改工作指挥部做出决定,要求在两个星期内全面完成两个试点村的外业勘界工作。要在如此之短的时间内完成外业勘界工作,压力之大可想而知。但在镇林改工作领导小组的精心组织下,镇林改工作组及试点村委干部上下同心齐努力,想方设法,最终在两个星期内全部完成了外业勘界工作。归结起来,他们的做法是:抓好一个“大”、突出“两个早”、三个“敢于”、四个落实。

一、一个“大”:就是大造声势。集体林权制度改革可以说是新生事物,没有什么经验可借鉴。随着社会形势的发展和群众的观念变化,群众对改革的关注度可谓是每况愈下,广大群众关心的大多是眼前的利益。因此,如何让广大

1 群众知晓,争取广大群众的支持并积极参与到林改工作中去是关系到林改能否顺利开展并取得成效的关键。为此,该镇林改工作领导小组审时度势,通过宣传车、发放宣传资料、出板报墙报、张贴小标语、召开座谈会等一切行之有效的方式进行全方位宣传,大造声势,营造铺天盖地的宣传氛围,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众了解支持进而积极参与到林改工作中来,为林改工作的顺利开展打下良好的基础。

二、突出“两个早”:早准备、早行动。早准备就是在集体林权制度改革工作启动后,这两个试点村多次召开村民小组长会议,组织村民小组长学习掌握集体林权制度改革工作的有关政策,认真领会市县镇的林改工作会议精神,让他们积极配合镇、村林改工作组开展林改工作,把群众动员起来,及时摸清林权现状,了解潜在的纠纷,并做好明确的分工,做到底子清、情况明、分工明确。早行动就是在开展外业勘界工作前,以村民小组为单位,积极组织各户主亲自上山划界,提前分好界至,并做好明确的分界标志,提前把工作做在前头,避免正式勘界时因界至不清等问题而影响外业勘界工作进度。具体说是动员各户主集中上山指认界至,从某山岭上依顺序做出醒目显眼的界至标记,并同时做好编号记录。待林改工作人员正式实地勘界时,依顺序一一勾图,大大提高了工作效率。板铺村全村有林地7000多亩,仅用4天半时间就全部完成了外业勘界(宗地之间)工作。比原计

2 划提前了一天半时间完成外业勘界工作,金联村委外业勘界工作原计划需要5天时间,结果只用了3天时间,比原计划提前2天完成任务。

三、三个“敢于”:敢于破常规、敢于说话、敢于得罪人。敢于破常规:这次林改工作比上世纪八十年代的林业“三定”工作的背景更为复杂,更为艰巨。对当前的林改工作有时是不能循序渐进的,往往是要先斩后奏,这两个试点村的村支书都深刻认识到这一问题,因此他们敢于打破常规,在工作时先下决定后想法解决完善。敢于说话:有处理纠纷经验的人都会明白一个道理:处理纠纷要当机立断,不能拖泥带水,该讲就讲,不该讲的就不讲,否则越理越乱。每遇到林地纠纷时,他们在了解纠纷的来龙去脉后,本着“大事化小、小事化了”原则,摆事实讲道理,动之以情,晓之以理,让争执的双方能平下心来对待争执,同时结合实际情况及时做出调解决定,让争执的双方没有更多争执的余地,及时把矛盾化解。如板铺根塘队两黄姓户主,在指认界至时因一尺多的界至问题曾大打出手,黄广华支书闻迅后及时赶到,喝令双方听从调解、各自作出让步,否则由此产生的一切后果将由争执双方负责。最后,争执双方在村一级的调解下握手言和,互相作出让步,愉快做好山界的分界线。敢于得罪人:处理纠纷时,无论如何也很难令双方都满意的,往往会得罪其中的一方。这两个试点村的干部在处理纠纷时决不含糊,凭事实和良心讲话,有理的全力支持,没理的坚决否定,不

3 怕得罪人。两个试点村共处理纠纷20起,调结19起,调结率95%。

四、四个“落实”。经费落实、责任落实、人员落实、奖罪落实。一是经费落实,把林改经费按实际工作量一一分配落实到位,比如召开村民小组长会议提供经费多少、完成 外业勘界(单位)任务给予多少经费补助、完成外业勘界宗地)工作任务给予多少经费补助,做到有钱办事,有人愿办事,最大限度调动干部职工的工作积极性;二是责任落实,把林改工作作为干部职工年度考核的一项最重要的指标,镇与每个干部职工签订责任状,把任务分解落实到村到人,做到“千斤重担众人挑,人人身上有指标”。三是人员落实,各村委的林改工作由各联系村的领导、村主任助理及所在村的村干部来具体负责完成。四是奖惩落实,由镇林改工作领导小组组成督查组定期或不定期对林改工作进行抽查,对完成工作好的给予表扬,完成工作的差的则给予通报批评且年终不能参加评优评先。

目前,这两个试点村都已进入内业整理工作阶段。这两个试点村的村支书都一致表态在7月15日前全部完成内业工作,争取在8月上旬让群众领到第一批《林权证》。

第20篇:林改总结

双河镇林改总结

集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作,是林业实践“三个代表”的要求,也是市场经济条件下林业事业发展的内在要求。我区按照中共中央

国务院《关于加快林业发展的决定》(中发[2011]9号)文件精神要求,根据市局的工作部署,积极开展集体林权制度改革,现将改革工作开展情况汇报:

全镇土地总面积31059公顷,林地面积21367公顷,其中集体林面积公顷;参改面积公顷,以改完面积 公顷。我区有13行政村;因权属不清或林地存在纠纷有3村,面积是55公顷。

全镇12个改革村已完成集体林权制度改革的分配任务,合同签订工作正在进行中已完成80%,各村林改台账也已经基本完成,还有4个村台账正在制作中。我镇集体林权制度改革虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,还存在一些困难和问题。今后,我们将进一步总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴兄弟单位的好经验好做法,把我镇集体林权制度改革做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。

林改工作汇报
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