创 建 市 级 创 业 孵 化 基 地
申报单位：娄底市长青商业街创业孵化基地
综 合 考 评 材 料
1
前 言
2
目 录
一、基本条件
企业法人营业执照 基地总平面布置图
空调、消防、水电配套设施图纸 洽谈室、多功能会议室等服务设施 入驻基地花名册
创业及安置从业人员花名册 生产经营场地基地外企业花名册 入驻企业法人营业执照 入驻个体工商户营业执照
二、孵化功能建设
市、区文件及相关扶持政策
协调相关部门落实创业扶持政策纪要 创业人员培训、基地文件及扶持服务规划 协助入驻企业办理开业手续一览表 提供创业项目开发和对接
拓宽融资渠道、引进融资服务、提供小额担保 政策咨询、事务代理、风险评估等创业服务 对入驻的自主创业者给予适当租金减免
3 入驻企业提供人力资源服务 招聘简章
提供网络资源等信息服务帮助企业拓展市场
三、内部管理与创新
建立在孵企业内部交流沟通平台 管理制度、管理团队 基地实施方案
关于成立创建申报市级创业孵化基地领导小组的通知 管理人员一览表 职称、学历证书 入选企业筛选标准 宣传工作方案及图片
氟化功能、发展战略、管理机制创新
4 创建市级创业孵化基地
综合考评材料
考核项目：
1、基地具有独立法人资格或有指定负责人。
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5 创建市级创业孵化基地
综合考评材料
考核项目：
2、建筑面积市州、县市区分别达到3000、1500平方米以上。
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6 创建市级创业孵化基地
综合考评材料
考核项目：
3、有固定的生产经营场地且孵化企业使用场地面积占基地面积2/3以上。
4、提供基本办公条件，道路、供水、供电、消防、网络等配套设施齐全。
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7 创建市级创业孵化基地
综合考评材料
考核项目：
5、为在孵企业提供产品展示厅、洽谈室、多功能会议室等公共服务设施。
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8 创建市级创业孵化基地
综合考评材料
考核项目：
6、入驻基地的企业市级不少于35家，县市区不少于15家。
7、基地安置从业人员市级不少于120人，县市区不少于60人。
8、入驻企业注册地及办公经营场所在基地内，生产、经营场所可根据情况选择在基地外。
9、入驻企业产权明晰，自主、合法经营。
10、入驻企业注册资本在500万元以内。
11、入驻企业属新注册或申请进入孵化基地前企业成立时间不足2年。
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9 创建市级创业孵化基地
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考核项目：
12、当地政府或相关部门制定出台了相应的扶持政策并得到有效落实。
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10 创建市级创业孵化基地
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考核项目：
13、基地对入驻企业有1-3年的针对性扶持服务规划，帮助企业成长壮大，成功迁出基地，实现滚动孵化效应，企业年度孵化率达到5%以上。
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创建市级创业孵化基地
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考核项目：
14、协助入驻企业办理开业手续。
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创建市级创业孵化基地
综合考评材料
12
考核项目：
15、提供创业项目的开发和对接服务。
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创建市级创业孵化基地
综合考评材料
13
考核项目：
16、帮助入驻企业拓宽融资渠道，引进融资服务。
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创建市级创业孵化基地
综合考评材料
14
考核项目：
17、基地设立“一站式”服务窗口提供政策咨询、事务代理等创业服务。
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创建市级创业孵化基地
综合考评材料
15
考核项目：
18、协调相关部门落实在孵企业享受创业扶持政策。
19、对入驻的自主创业者给予适当租金减免。
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创建市级创业孵化基地
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16
考核项目：
20、入驻企业的创办者参加培训率不低于80%。
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创建市级创业孵化基地
综合考评材料
17
考核项目：
21、为在孵企业提供如招聘等人力资源服务。
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创建市级创业孵化基地
18 综合考评材料
考核项目：
22、与高校科研所有良好的合作关系。
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19 综合考评材料
考核项目：
23、为企业提供网络资源等信息服务帮助企业拓展市场。
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创建市级创业孵化基地
20 综合考评材料
考核项目：
24、建立在孵企业内部交流沟通平台。
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创建市级创业孵化基地
综合考评材料
21
考核项目：
25、有健全的管理制度和较好的管理团队。
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娄底长青商业街创业孵化基地
管
理
办
法
22 第一章
总则
一、为了推动和促进进自主创业工作，以创业带动就业，娄底市长青商业街创建省级创业孵化基地，鼓励和扶持优秀的自主创业项目，为加强孵化基地管理，确保其健康、有序发展、特制定本办法。
二、孵化基地的主要功能是协助入驻企业和非公有制经济组织（以下简称“入驻企业“）落实各项优惠扶持政策，提供孵化场所和配套服务，鼓励和支持有志创业的创业者实现自主创业。 第二章
组织机构与职责
一、由娄底市长青业街孵化基地创业指导服务中心负责基地日常管理工作，实行项目化引导、企业化管理、市场化运作模式。
二、创业指导服务中心人员构成： 主任： 副主任： 成员：
三、创业指导服务中心的职责包括：
1、负责研究制定孵化基地的发展规划；对入驻企业进行“进一管-出”的综合管理和考察评估；协调入驻企业、孵化基地、政府相关业务和管理部门等各方的关系；负责孵化基地的财务管理；负责孵化基地的对外宣传和工作交流。
2、协助入驻企业落实市、区各项优惠扶持政策；协调有关部门为创业企业和人员提供创业技能培训；为入驻企业提供经营办
23 公、产品展示、会议洽谈场所，提供相关咨询和商务服务；协调工商、税务、人事、劳动等部门入驻孵化基地，为企业提供一站式配套服务。
3、行使物业管理职能，负责后勤、安保、卫生等保障工作，负责孵化基地各类基础设施、安保设施的管理、维护和保养。 第二章
入驻企业享受的扶持政
一、免费为人驻企业提供网络端口、电源接口、有线电视等设备。
二、享受房租补贴，第一年享受全额房租补贴，“零房租”入驻；第二年享受50%房租补贴；第三年享受30%房租补贴。
三、对企业办理工商、税务登记和变更、年检及企业代码、银行开户手续提供指导和帮助。
四、提供创业培训和创业指导，联系有协作关系的咨询企业，为入驻企业提供技术与管理的咨询服务。
五、提供创业项目的开发和对接，引进融投资服务。
六、对与市场前景很好的科技类或服务类项目，基地将以借支的形式给予适当的资金扶持。
七、、协助入驻企业申请小额担保货款及落实省、市、区其他各项优惠扶持政策。
八、免费为在孵企业提供人才招聘等人力资源服务。
九、协助解决其他有关事宜。 第四章
入驻的企业的筛选标准
一、创业项目必须符合国家产业、技术政策，可操作性强，具有
24 一定的技术创新性，市场前景好，有望形成新兴产业。
二、对具有科技研发与应有、环境保护、生物制药、工程设计、美太设计、动漫设计、影视制作、文化传播等业态的科技型、创新型企业；潜在经济效益和社会效益的商贸物流、现代服务和以电子信息技术为手段进行研发的企业；其他有利于娄底经济
结构 优化升级的企业优先考虑。
三、创业团队的创新意识、市场开拓能力、团队合作能力较强。
四、孵化项目必须无知识产权纠纷。
五、特困家庭以及大学生自主创办企业可适当放宽入驻条件。 第五章
入驻基地的申报程序
有意向入驻的中小企业和非公有制经济组强及个人，应填写《企业入驻申请表》，并提供以下材料，向孵化创业指导服务中心提出申请：
一、有创业意向的创业者需提供身份证、户口本等个人基本资料，以及“创业规划书”等材料，大学生创业还需毕业证、学位证。
二、已经创办企业的创业者，除提供个人基本资料外，还需提供企业工商营业执照、单位机构代码证、税务登记证明等相关资料的原件和复印件； 第六章
入驻企业管理
一、孵化基地实行项目化管理的运行模式，以孵化项目申请、季度考核和期满评估验收为主要运行机制。
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二、入驻企业应遵守的有在规定：
1、企业负责人在接到入驻创业孵化基地批准通知后5个工作日内，应与管理部门管署正式的合同。、
2、不得从事法律法规禁止的和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场地进行转租，转借。
3、建立健全组织机构和规章制度，自主经营，独立核算，自负盈亏，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。
4、严格执行本管理办法和入驻协议，服从指导服务中心的管理，支持、配合指导服务中心开展各项工作。
5、服从物业管理，按时缴纳设备租赁费、水电费、物业管进费等各自应承担的费用。、
6、做好安全工作，维护基地公用设施，保持正常经营秩序。
7、入驻企业违反孵化基地管理办法或因故不能履行协议的，经基地管理部门审核认定后，终止入驻协议，企业退出孵化基地。
8、入驻企业不得从事经营许可范围以外的商业活动，不得对本企业经营场地进行转包或分包； 第七章
违约责任及处理
入驻企业不履行本管理办法或者履行管理办法不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第八章
附则
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一、本办法适用范围为娄底市长青商业街创业孵化基地内入驻的企业、公司，个体经营户。
二、本管理办法自发布之日起施行。 本管理办法由娄底市长青商业街创
盛世长青商业管理有限公司 2014年7月9日星期四
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