创业孵化基地管理办法
功能定位 孵化基地是为创业者提供生产、管理经营所需场地并免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、人才培训、技
术创新、事务代理、法律援助等服务的实体。
孵化基地以扶持全民创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以适合在楼宇内经营的项目为主体，搭建集政策扶持、创业指导、创业培训和综合服务为一体的
创业孵化服务平台。
入驻条件
（一）企业具有独立法人资格。
（二）创业业主系高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等城乡各类劳动者，原则上参加过创业培训并取得培训
合格证书。
（三）企业注册地及办公经营场所须在创业孵化基地内（已在其他地方注册的可办理变更手续），生产经营场所亦可根据条件在基地外，企业产权明晰，自主经营，自负盈亏。
（四）属新注册企业或企业成立时间不超过2年，企
业注册资金不得超过500万元。
（五）对我市创业带动就业具有示范和推动作用。
（六）经营项目符合国家产业、技术政策，具有一定的成熟性和创新性，有一定的技术含量和市场竞争力。不包括
国家限制行业的项目。
（七）从事国家规定的特殊行业的项目，须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。
（八）在孵化基地的孵化期一般不超过2年。
申报程序
入驻孵化基地的符合入驻条件，可按以下程序申报，由
孵化基地予以认定：
（一）申请：申请人到孵化基地领取并填写《常德市创业孵化基地企业入驻申请表》，提供以下材料：有创业意向的提供居民身份证、学历证明、就业失业登记证、创业培训合格证等基本资料和创业计划书等材料。已创办企业的还需
提供营业执照、机构代码证、税务登记证等资料。
（二）受理：申请人到孵化基地管理办公室提交上述申报材料，孵化基地管理办公室对资料进行审查。
（三）评审：孵化基地组织有关专家对企业项目投资、经济效益、市场前景、安全环保等情况，进行综合分析、评
估、论证、审批。
（四）入驻：经审批合格后，签订《企业入驻创业孵化
基地协议》，入驻孵化基地。
企业管理
孵化基地管理办公室根据《常德市创业孵化基地管理办法》和《入驻协议》等有关规定对入驻企业实施管理。
（一）入驻企业应遵守以下规定：
1、不得从事法律法规禁止的和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场所进行转租、转让。
2、建立健全组织机构和规章制度，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。
3、服从孵化基地管理办公室的管理，支持、配合开展各项工作。作好安全工作，维护公用设施，保持正常经营秩序。
（二） 孵化基地对入驻基地的企业进行阶段性的考核，具体按照《常德市创业孵化基地入驻企业评估考核办法（试行）》执行。
（三）入驻企业知识产权和商业秘密受法律保护，鼓励入驻企业进行专利申请、商标注册、软件著作权登记。
退出机制
入驻企业因孵化成功等原因不再需要使用孵化基地提供的场所时，应主动提出退出申请，并处理好相关事宜。符合以下条件之一的可以提出退出申请：
（一）视企业发展状况决定孵化项目毕业完结的。
（二）达到孵化标准的企业。
（三）有两年以上的成熟运营期，经营状况良好，主导产品或服务有一定的生产规模和市场占有率。
（四）企业法人提前提出毕业申请或企业整体转让。 入驻企业有下列情况之一者，由孵化基地管理办公室发放《退出通知书》，要求其退出创业孵化基地：
（一）项目中止或确认项目无开发前景；
（二）对创业孵化基地提供的场所利用率较低；
（三）严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规定；
（四）不适宜在创业孵化基地继续进行开发；
（五）两次不参加孵化基地管理组织的活动；
（六）有违法乱纪行为。
入驻企业在收到《退出通知书》后30日内，撤出设备，清理场地，并办理有关手续；逾期不退出者，基地将从逾期之日起按基地房屋租赁标准收取房租，并保留采取法律手段维护自身合法权益的权利。
