创新高校管理干部测评方法刍议
摘要：高校管理方法一旦确定后，干部便是决定因素，对其综合素质的科学测量与评价，将为高校管理干部及后备库人才的选拔、任用、考核与培训提供参考和依据。创新高职院校中层干部测评应当综合政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、学习能力、创新能力、策划力、执行力、人际关系调试能力、沟通能力、团队协作能力、应对突发事件能力、网络问政能力、媒体应对能力等因素，对高校管理干部素质测评的现代技术方法进行综合分析，对各级领导干部的能力和素质提出新的要求，也会引发理论工作者和实践工作者从不同层面、不同角度对领导能力进行全新的专题研究，进而促进高校管理水平的不断提高。
关键词：高校管理；测评方法；创新
以\"实现全面建成小康社会，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦\"为目标，加强领导人才素质测评与选拔体制机制改革和政策创新，坚持实事求是，按客观规律办事，把求真务实的精神贯穿于管理干部素质测评与选拔工作的全过程。通过建立、完善符合科学发展观和正确的政绩观要求的领导人才素质测评体系与选拔机制，形成正确的用人导向和选人制度，深化管理干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍，优化领导班子配备和干部队伍结构。
1 人才素质测评的基本内涵和功能
\"人才素质测评\"是指运用先进的理论学科体系及科学方法，对社会各类人员的知识水平、能力倾向、工作技能、个性特征和发展潜力以及综合素质等因素，实施测量和评鉴的人事管理活动。人才测评是适应经济发展对人力资源开发的需要而逐步发展起来的现代企事业管理中的一门新兴学科，是建立在人才学、教育测量学、心理学、行为科学、管理学、计算机技术等学科基础上的一种科学的综合选材方法体系，它具有选拔、诊断、预测、开发、咨询等功能。
2 人才素质测评的基本框架体系
（1）政治鉴别能力。政治鉴别能力是指能迅速而敏捷地洞察问题的本质、辨明利害、把握问题发展趋势的能力。要求领导干部在政治上分辨是非、分清主流和逆流、真理和谬误、真善美和假恶丑。这就需要高校管理干部加强政治理论学习，提高自己的政治鉴别能力，就难以抵御各种诱惑，以致遗臭万年；对于复杂的事物，要运用马克思主义望远镜和显微镜进行周密细致的观察和分析，善于透过现象看本质。
（2）管理干部依法行政能力。管理干部要提高依法行政能力，首先必须要有行政法常识。必须讲究学习方法，汲取行政法的精髓，深刻理解与准确掌握行政执法应当遵循的六大原则：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信与权责统一。如果管理干部能够在高校行政管理过程中遵循以上原则，就符合了依法行政的基本要求，体现出了基本的依法行政能力。
（3）管理干部公共服务能力。高校需要重视和培育管理干部的现代服务价值理念，把\"服务型校园\"的精神具体化为管理干部的现代服务价值理念，现代管理干部\"公共服务能力\"的核心价值标准包括：现代服务价值观念（社会、企业、学校、学生）、强烈的责任心、高效的行动能力、积极的回应能力、乐善好施的性格等。现代服务价值理念不再只是管理干部的服务态度问题，而是要有完全彻底的服务精神和优质高效的服务品质。
（4）管理干部学习能力。在现代领导活动中，管理干部的人格力量对于做好管理工作越来越重要，而人格力量的形成很重要的途径是读书学习。\"知识社会，时不我待\"提高学习能力是管理干部自我生存的需要；\"逆水行舟，不进则退\"提高学习能力是管理干部自我发展的需要；\"一桶水还是一条何\"学习能力是领导干部能力高低的重要标志。
（5）管理干部创新能力。创新型国家呼唤创新型领导干部，因为创新型领导干部是建设创新型国家的核心力量，同样如此，创新型的管理干部也是建设创新型校园和中坚力量。制度创新、体制创新、管理创新、技术创新、理论创新、实践创新都离不开管理工作的创新。
（6）管理干部执行力。执行力不追求高深的理论，却要精细而务实。执行力是一种纪律，要求接受任务不讲条件，执行任务而不找借口；执行力是一种压力，时刻面临优胜劣汰，使人居安思危，具有强烈的紧迫感；执行力是一种激励，激发人追求进步，力争上游；执行力是一种作风，求真务实、一丝不苟、步步为营、一抓到底；执行力更是一种团队精神，是一种精神合力。
（7）管理干部人际关系调试能力。美国著名的人际关系学大师，西方现代人际关系教育的奠基人卡耐基认为：一个人事业的成功，只有15%是由于他的专业技术，另外85%要靠人际关系和处世技巧。作为下级，必须处理好与上级的关系，这对于做好本职工作非常重要，下级必须既要坚持服从领导，以大局为重，同时也要兼顾本单位利益，做好本职工作，处理好与上级的关系：不越位、会调整；而作为上级对待下级，首先要民主对待下级，要信任下级，要公正对待不同的下级，需要做到：信任不放任、爱护而不庇护、监督而不控制、亲近而不\"亲密\"。
3 结束语
高校人才素质测评是一项专业性、技术性很强的工作，素质测评的结果将为党政领导人才的选拔、任用、考核与培训提供有效的依据和参考。在此基础上，我们应针对不同层次、类型的管理人才，制定较为统一的测评标准和测评规范，同时，还应不断探索并综合运用各种测评方法，避免测评中的人为误差，不断提高测评的专业化水平，逐步形成适合我国实际情况的党政领导人才素质测评体系。
参考文献：
[1]袁宗建.高校管理干部创新能力培养刍议[J].沧桑，2006（04）.
[2]张清.刍议高校管理创新[J].工会论坛：山东省工会管理干部学院学报，2008（4）.
