在新春团拜会上的讲话 （2012年1月29日）
同志们：
新春佳节刚过，我们在这里欢聚一堂，举行新春茶话会，首先我代表局党组祝同志们身体健康，家庭幸福，万事如意！
过去的一年，我们全系统上下凝心聚力，团结奋进、锐意进取，扎实工作，取得了较好的成绩，我们已经连续五年蝉联xx市目标绩效考核综合先进单位、继续保持了xx市文明行业的荣誉称号，被xx市委表彰为“法治xx建设示范单位”，在xx工商系统目标管理考核中，被表彰为综合先进单位，依法行政工作获得了单项奖第一名。队伍建设“三评制”、建立的行政执法与刑事司法相衔接工作机制、消费争议诉调对接、证照管理“五统一”工作等多项工作经验被市局转发推广。这些成绩的取得是非常来之不易的，其中凝聚着我们机关全体同志付出的辛勤劳动，在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢！
年前，我们已经召开了全系统工作会议，对新一年的工作进行了全面的部署和安排。希望机关全体同志充分认清新形势，明确新任务，适应新要求，迅速把思想和行动统一到会议精神的贯彻落实上来，发扬成绩，再接再厉，再创佳绩，再铸辉煌。
一、要以服务为要，始终保持助推发展的工作导向 从工商部门的法定职责看,服务地方经济发展是工商部门义不容辞的责任。近几年来，全系统紧紧围绕市委、市政
1 府的工作部署，紧扣创业就业、招商引资、项目建设等工作重点，充分发挥职能，全力服务发展，取得了显著成效，得到了地方党委政府的充分肯定。事实也充分说明，只有与地方党委政府的经济建设工作同频共振，正确回应企业与群众的服务需求，我们才能真正赢得地方党委政府的认同，才能真正赢得企业和群众的赞誉，才能真正树立工商部门有为有位的社会形象。在新的一年里，全系统要更加自觉地坚定服务地方经济发展的信心和决心，始终保持助推地方经济发展的工作导向，不断地把“服务型工商”建设推向深入。在这方面，机关要带好头，放好样。在提升服务理念上，要牢固确立“人人都是投资环境，个个都是xx形象”的意识，切实把服务的理念贯穿于职能履行的全过程，坚决克服经济发展与已无关的不良倾向。在改进服务方式上，除了规范、高效地做好登记注册等日常工作外，要结合国家产业发展政策、地方经济发展重点、市场主体发展现状提出建设性的意见和建议，提高服务的层次，拓展服务的领域。在打造服务品牌上，要继续深入推进“四大示范岗创建”活动，集中力量打造工商部门服务经济发展的响亮品牌。
二、要以效能为先，始终保持务实高效的工作作风 效能建设是去年底召开的全国工商行政管理工作会议的关键词，总局周伯华局长明确提出要加强服务发展、执法监管、消费维权、依法行政的效能。这是在执法监管任务越来越重、履职标准要求越来越高、社会监督力度越来越大的新形势下审时度势作出的重大战略部署。作为机关科室，要深刻了解加强效能建设的重要意义，准确把握效能建设的具
2 体内涵，并在实际工作中身体力行，切实推进履职尽责，履职到位。履职的基础要打牢，要继续加强基层基础工作，做到统筹兼顾，科学整合，以深化“基础监管”三大工程为载体，全面落实经济户口管理各项工作规范，不断增强对食品经营等各类市场主体的掌控力。履职的速度要加快。当前市场主体的迅猛发展与监管力量严重不足的矛盾十分突出,监管的任务十分繁重,在此情况下,要着力提高职能履行的速度,做到能快则快,不能按部就班,特别是在个体验照、企业年检、预算目标的完成等常规性工作方面，更要加快进度，尽早完成。履职的质量要提高。机关科室要围绕提高工作质量，对上级部署、本局对下安排的各项工作，加强督查指导，坚决杜绝职能履行中的形式主义、走过场现象，有效防范履职风险。履职的方式要创新。机关科室要注重深入基层一线，挖掘基层在服务发展、执法监管中的好典型、好做法，加以总结提炼，并在面上进行推广，推动全系统改进履职方式，提升履职水平。
三、要以勤廉为本，始终保持严明有序的工作纪律 勤政为民，廉洁自律，是每个公务人员必须遵循的基本职业操守。前不久，国家工商总局颁布了《工商行政管理人员职业道德规范》，明确了32字的具体要求，作为机关每个同志，都要认真学习，深刻领会，模范执行。在具体工作中，要做到三严：工作态度要严肃。要以高度的责任心和使命感做好本职工作，强化“立即办”的意识，力争以最短的时间、最快的速度、最优的服务让服务对象满意。服务细节要严谨。要从服务对象的角度出发，主动换位思考，坚持热情接待、
3 文明用语，做到来有迎声、走有送声，注重服务细节，努力让服务对象感到工商部门的贴心服务，在这方面，机关的窗口服务单位尤其要重视和加强。制度执行要严格。机关每个同志都要严格执行六项禁令，以及上下班等机关各项管理制度，为基层同志放好样子。机关每个科室，都掌握有一定的权力，在日常工作中一定要严格执行廉洁自律各项规定，严禁以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不廉洁现象的发生，进一步提高工商部门的社会形象，力争在今年的行风社会评议中我们的参评科室能更上层楼。
四、要以创优为重，始终保持进位争先的工作活力 坚持创新创优，打造特色亮点一直是我们局党组坚定不移的工作方向，近几年来，我们通过项目立项、督查推进、成果奖励等一系列措施，保持了创新创新工作的良好格局，也为我们能够连年在xx工商系统目标绩效考评中名列前茅奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到，目前xx工商系统创新创优的势头十分强劲，进位争先的形势十分逼人，我们稍有懈怠，就会离标兵越来越远，被追兵越追越近。特别是今年又面临着省局两年一度的考核之年，我们更要加大创新创优的力度。要突出创新创优的重点。今年xx市局推行了重点工作项目管理制度，全系统共有70个项目被列为重点项目，其中包括我们上报的重热点行业精细化管理工程、服务发展品牌化建设工程、队伍建设个性化培训工程、依法行政链条化监督工程四个项目，这四个项目涉及到机关的大多数科室。对于涉及的机关科室来说，这就是我们的规定动作、首要任务，必须一着不让、一丝不苟地按照要求抓
4 好落实。对没有直接参与上述项目的科室也要结合条线工作，拿出自己的“拳头产品”，推出自己的特色项目。同时对xx市局组织开展的各项活动、各类竞赛都要积极参与，精心组织，力争取得优异成绩。要夯实创新创优的基础。创新创优首先要围绕市局全年工作目标，不折不扣地抓好落实。其次要高度重视那些实行一票否决的项目，不能在这方面出差错，否则就会前功尽弃，功亏一篑。再次要加强与市局相关处室的对接联系，做好工作汇报，征求指导意见，进一步推进全系统的创新创优工作。要强化创新创优的组织。创新创优是一项系统工程，需要全系统群策群力，合力攻关。机关科室之间都要强化全局一盘棋的意识，互相配合，相互支持。人教等科室要加大督查推进的力度，学会等科室要加大宣传推介的力度，通过全系统的共同努力，推动全系统创新创优工作早出成果，多出成果。
最后，再次祝大家在新的一年里工作顺利，合家幸福，万事如意！
五、要以和谐为基，始终保持团结协作的工作氛围
一、做好机关工作，既要埋头苦干，又要善于总结 我们机关工作承上启下，既要承担上级和地方党委政府部署的各项工作任务，又要组织好基层分局落实好各项工作任务。如果我们机关工作做不好，全系统要实现在系统内争先进位、在地方上有位有为就失去了基础。因此，这就要求我们机关各科室队会首先要脚踏实地、认认真真地抓好各项工作措施的落实，只有这样，我们才可能出色地完成全年的目标任务，才有可能履职尽责、履职到位。在埋头苦干的基础上也要对工作进展情况进行经常性的总结回顾，一方面，总结一下工作取得了哪些成效，有哪些值得总结的经验，并通过宣传报道、政务信息、调研报告等多种形式进行宣传，另一方面，回顾总结工作落实过程中还存在哪些问题，是何原因，如何进行有效的改进，这样既可以为党组进行决策提供参考和依据，也能够有效地提升工作层次和水平。这里，我们各个科室都要加强调查研究和工作总结，各科室队会负责同志对此首先要高度重视，狠下功夫，不能认为调查研究和工作总结是办公室的事情，或者以人员少、工作忙为由虚于应付。
二、做好机关工作，既要深入基层，又要勤跑上级 机关工作一个重要的职能就是组织、指导、协调。因此只有深入基层全面、准确地掌握基层的实际状况，才能有的放矢地开展工作，才能把局党组的各项工作部署有效地分解落实到基层，也只有在深入基层中才能发现基层中的先进典
6 型、经验做法。今年机关要在深入基层上下更大的功夫，要避免以会议贯彻工作、以文件落实工作、照本宣科安排工作的不良现象，进一步提高工作的质效。这也对我们机关工作提出了更高的要求，各科室队会要研究上级的工作部署、本级的工作要求、本条线的相关业务工作，形成清晰的工作思路，知道基层在想什么、干什么、需要什么，能够及时、准确地为基层释疑解惑，指导基层开展工作。同时我们也要勤跑上级，加强与上级领导工作上的沟通联系。一项工作如果我们确实做得很好，你不去向领导详细汇报、主动推介自己，上级领导也就无从得知，俗话就有“好酒也怕巷子深”这个说法。上级领导其实也想全方面地了解下级工作的进展落实情况、工作中碰到的困难和问题。通过及时地向上级汇报反映有关情况，还可以掌握自身工作在系统中的位置，与先进单位存在的差距，调整工作思路，明确工作方向，从而更好地开展工作。
三、做好机关工作，既要全面落实，又要勇于创新 机关工作的同志，既是指挥员，又是战斗员，很多工作需要我们机关自身来完成，特别是在目前全系统进位争先十分激烈的情况下，同样的一项工作，如果别的单位开展了，我们没有开展或者质量不高，在这项工作上我们就处于落后的位置。只有全面落实，保质保量地完成，才能为全系统进位争先打牢基础。但仅仅只做到这一点还很不够，工作中还必须要有特色、要有亮点。过去的实践告诉我们，工作平平淡淡在系统内绝对不会取得好成绩，近几年来不管是我们局还是其他兄弟单位，凡是在xx市局考核竞赛中名列前茅的，
7 可以说都是有特色、有亮点的，我们有的条线工作一直在系统内处于中下游位置，关键也就是没有在系统内有影响、有位置的亮点特色工作。在这方面我们需要继续加强。只有做到人无我有、人有我优，才更具备竞争实力，才能在先进行列中占有一席之地。我们所强调的创新不是标新立异，不搞花里胡哨，关键是能促进和推动我们的服务发展、执法监管、队伍建设等方面的工作。我们机关要带头勤思考、善谋划、快落实，拿出自己的“拳头产品”，推出自己的特色项目。创新工作各单位要从头抓紧、尽快起步，年后，我们党组将专门听取各单位的创新思路汇报。
四、做好机关工作，既要勤政高效，又要廉洁奉公 机关工作直接与地方党委政府、相关部门以及社会公众打交道，特别是登记注册、监管管理、经检大队等科室都是社会关注度较高的热点岗位，12
315、消协是我们对外的重要窗口。我们机关干部的工作作风、工作效率、工作质量如何直接影响着工商部门的社会形象。特别是近几年来，社会行风评议的力度越来越大，述职述廉的标准越来越高，要求我们机关更加注重改进工作作风、强化服务意识、提升服务效能。尽管经过了多次机关作风整顿，目前我们有些同志在这方面仍然做得不够好，在执行上下班制度、会风会纪、服务态度方面还需要进一步强化。机关要牢固树立为基层服务、为群众服务、为发展服务的理念，自觉强化服务意识，对服务对象做到文明热待、热情服务，对基层分局做到平等相待、互相支持，强化“立即办”的意识，力争以最短的时间、最快的速度、最优的服务让服务对象满意。我们每个科
8 室队会手中都掌握有一定的权力，在日常工作中一定要严格执行廉洁自律各项规定，严禁以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不廉洁现象的发生，进一步提高工商部门的社会形象，力争在今年的行风社会评议中我们的参评科室能更上层楼。
最后，再次祝大家在新的一年里工作顺利，合家幸福，万事如意！
