邱县工信局
机关作风纪律整顿活动实施方案
为深入贯彻落实市委十一届十一次全会精神，进一步加强党员干部队伍建设，工信局从2月份开始，集中两个月时间，在工信局党员干部队伍中集中开展一次思想作风纪律整顿活动。具体实施方案如下：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：坚持以科学发展为指导，以贯彻落实市委十一届十一次全会精神为主线，按照用领导方式转变加快发展方式转变和“三具两基一抓手”的要求，以改进作风、提高效率、促进发展为着力点，切实解决各级领导班子和党员干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步强化“少说多干、不事张扬、务实创新、真抓实干”的工作作风，使广大党员干部的思想认识有明显提高，纪律观念有明显增强，工作作风有明显改进，执行能力有明显加强，努力在全市营造勤政、廉洁、务实、高效的干事创业氛围，为全面完成各项目标任务，推进“两个加快”提供坚强有力的思想保证、组织保证和作风保证。
（二）基本原则
1、密切联系实际。坚持一切从实际出发，学习教育、查摆问题、整改落实等，都要从加快经济发展方式转变、加快实现新跨越和推动我市资源型城市转型的全局出发，紧密结合工作特点，结合工信局领导班子和党员干部的思想工作实际，做到实事求是，管用有效。
2、立足教育提高。坚持用科学发展观和市委十一届十一次全会精神统一各级领导班子、党员干部的思想认识，把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、严肃纪律、改
进作风结合进来，贯穿于整顿活动全过程。
3、解决突出问题。坚持把解决存在问题作为重点，采取多种形式把问题找准，深入剖析，有针对性地研究制订得力的改进措施，坚决克服纠正。
4、务求取得实效。坚持把思想作风纪律整顿与促进工作、推动发展结合起来，以整顿促工作，用发展看整顿。要通过整顿，真正解决好党员干部思想作风纪律方面存在的主要问题，解决好事关经济社会发展的突出问题，为今后各项事业的发展奠定一个好的基础。
二、主要内容
开展思想作风纪律整顿活动，重点对照检查和解决好以下五个方面的问题：
（一）思想观念方面。查政治立场是否坚定，能否深入学习贯彻科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，认真贯彻执行党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策部署，是否在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致；查发展意识是否强烈，能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕“两个加快”，积极谋划、狠抓落实，是否思想僵化，自我封闭，按部就班，缺乏创新精神等问题。
（二）执行能力方面。查工作落实是否到位，对照年初目标任务，安排的重点工作是否落实，看哪些工作部署了没有落实，落实了没有到位，是否存在对市委、市政府重大决策和重要部署贯彻执行不力、阳奉阴违的问题；查是否认真执行市委、市政府制定的招商引资、扶持企业及商户发展等政策决定，是否存在有令不行、有禁不止的问题；查是否存在为了单位或部门利益，不顾大局，搞上有政策、下有对策、损害群众利益等问题；查是否存在作风飘浮、不思进取、敷
衍应付，工作有措施无落实、有目标无考核、有布臵无结果，有始无终、虎头蛇尾现象。
（三）工作纪律方面。查领导班子是否团结协调，政治纪律是否严格遵守的问题；查是否存在组织观念淡漠、自由散漫、迟到早退，上网炒股、聊天、玩游戏的问题；查是否存在不遵守会议纪律，缺席顶替、跑会走过场的问题；查有无会上不讲，会后乱讲，当面不讲，背后乱讲，热衷于造谣生事，传播小道消息等现象，是否存在造谣生事，煽风点火，拨弄是非，破坏和谐的问题；查是否存在机关人心不顺，风气不正，拉帮结派，扯皮内耗，闹不团结等问题；查是否遵守防汛，有无值班期间脱岗、漏岗、通信不畅的问题。
（四）工作状态方面。查工作态度是否端正，有无强烈的事业心和责任感，能否把主要精力集中在干事创业上，善于把上级精神和单位实际结合起来，积极主动地开展工作；查是否存在工作不切实际，贪图虚名，好大喜功，搞花架子，做表面文章，弄虚作假的问题；查是否存在工作讲的多做的少，布臵多检查少，以会议落实会议，以文件落实文件，回避矛盾，不敢碰硬，畏首畏尾，临阵退缩的问题；查是否存在精神萎靡不振，工作松松垮垮，办事马马虎虎，行动拖拖拉拉的问题；查是否存在工作责任不清、推诿扯皮，甚至失职渎职等问题。
（五）廉政建设方面。查是否认真学习、严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，有无违反廉洁从政规定的行为；查有无讲排场、比阔气，超标准超编制配备小汽车，公车私用和占用单位公物的问题；查有无违反公务费用支出管理规定，公款出国（境）旅游，新建机关办公楼等楼堂馆所问题；查有无损害灵宝形象，行政不作为、乱
作为，人为设臵障碍，不给好处不办事，给了好处乱办理等破坏发展环境的行为；查工作效能，有无“门难进，脸难看，事难办”的衙门作风；查有无行政权力、办事程序不公开，执法不规范，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的问题。
三、方法步骤
这次思想作风纪律整顿活动从2月份开始，至4月份结束，具体分四个阶段：
（一）动员学习阶段（2月10日—2月20日）。主要任务是召开思想作风纪律整顿动员大会，进行广泛深入的思想动员，对整顿活动进行安排部署。
1、学习内容：重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，“三个代表”重要思想、科学发展观以及中央、省委、滕州市市委关于加强思想作风纪律建设的一系列重要文件。市委书记王宗林在市委十一届十一次全会上的重要讲话精神和市委思想作风纪律整顿活动实施方案。市委思想作风纪律整顿活动领导小组办公室将组织编印学习资料。
2、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式。各单位要结合各自工作实际，根据全市统一安排，制定学习计划，明确学习要求，确保取得实效。
（二）查摆问题阶段（2月21日—2月28日）主要任务是对照这次思想作风纪律整顿提出的五个方面内容，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题。工信局要通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡等方式，广泛征求机关、本单位党员干部和服务对象的意见和建议。领导班子要集中2—3天时间，开展谈心活动，主动查找分管科室和个人存在的问题。在此基础上，召开专题民主生活会，
认真开展批评与自我批评。党员干部特别是领导干部要认真查摆近年来在思想观念、执行能力、工作纪律、工作状态、廉政建设等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向，并坚持边查边改，对查找的问题及时纠正、及时整改。
（三）集中整改阶段（2月28日—3月15日）。主要任务是针对查找出的问题，及时梳理归纳，认真分析整改。坚持开门整改，针对思想作风纪律方面存在的突出问题，广泛听取党员干部、基层群众、重点企业负责人、服务管理对象的意见和建议，并制订整改方案，明确整改目标和时间。坚持分层整改，属于领导班子问题的，由班子成员负责，落实责任，尽快整改；属于党员干部个人问题的，要加强教育，限时整改；对新暴露出来的问题，要坚持发现一起，整改一起。对查找出来的问题改而复生，出现反弹的，要追究有关负责人的责任。工信局思想作风纪律整顿活动领导小组办公室设立干部作风和行风举报监督电话，意见箱向社会公开，接受群众的举报和反映。
（四）总经验收阶段（3月16日—4月10日）。主要任务是对思想作风纪律整顿活动进行检查验收和总结。首先，进行自查。工信局要组织领导班子和全体干部，按照制订的整改方案逐项检查，查看应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。在自查过程中，要有针对性的完善各项制度，建立干部思想作风纪律建设的长效机制。第二，检查验收。工信局思想作风纪律整顿活动领导小组办公室统一组织对整改情况进行检查验收、监督评议。验收不合格的，要查缺补漏，限期整改。对未能自查自纠的问题一经发现查实，要公开从重予以严肃处理。第三，
召开总结大会，表彰一批先进典型干部，通报处理一批违法违纪、问题严重的干部，巩固和扩大整顿结果。
四、工作措施
（一）加强领导，精心组织。开展这次思想作风纪律整顿活动，是深入贯彻市委十一届十一次全会精神，加强干部队伍建设，促进经济社会又好又快发展的一项重要决策，是推进“两个加快”的重要保证。周密安排，精心组织，切实把思想作风纪律整顿活动摆上突出位臵，工信局一把手是思想作风纪律整顿活动的第一责任人，既要抓紧抓好本单位整顿活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。为加强对思想作风纪律整顿活动的领导，工信局成立思想作风纪律整顿活动领导小组。具体负责工信局思想作风纪律整顿活动的开展。
（二）搞好协调，形成合力。这次思想作风纪律整顿活动在委党组统一领导下，办公室要加强对活动的组织协调工作，负责相关信息的收集、汇总与反馈上报。并积极宣传活动中涌现出来的先进典型和好经验、好做法。
（三）强化督查，务求实效。工信局思想作风纪律整顿活动领导小组将对委思想作风纪律整顿活动开展情况进行督促检查。对在整顿活动中发现问题较多的干部，要区别不同情况，分别进行集中教育，直至依法依纪进行处理。各科室要进一步严肃工作纪律，确保这次整顿活动“人员、时间、精力、措施”四到位。对重视不够、组织不力、整顿工作走过场的，要追究主管领导的责任。
