宁经工委发〔2008〕32号
江宁开发区开展
新一轮解放思想大讨论活动实施方案
各局办、空港工业园：
开展新一轮解放思想大讨论，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的重要举措，是在新起点上推动开发区提档升级、实现更好更快发展的重要途径。根据区委的部署要求，结合开发区实际，将新一轮解放思想大讨论作为纪念开发区建区16周年重要的系列活动之一，扎实有效地开展起来。现提出以下实施意见。
本次解放思想大讨论活动集中安排在4月下旬至6月底，分三个阶段进行。
一、集中学习深入讨论阶段（4月底－5月中旬）
1、广泛动员宣传。按照区委《关于开展新一轮解放思想大讨论的实施意见》和4月25日全区负责干部大会精神，研究制定开发区开展新一轮解放思想大讨论活动实施方案。以动员会、报告会、学习会等多种形式，明确活动意义、指导思想、工作目标、范围内容等，进 1
行广泛深入的思想发动。（责任部门：办公室、党群办、各局办）
2、加强理论学习。采取集中学习与个人自学、领导讲学与专家辅导相结合的方式，深入学习以下内容：
（1）党的十七大报告：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》（2007年10月15日）；（2）《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（《邓小平文选》第二卷）；（3）《在武昌、深圳、珠海、上海等的谈话要点》（《邓小平文选》第三卷）；（4）党的十六大报告：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（《江泽民文选》第三卷）；（5）胡锦涛在十七届中央纪委二次全会上的讲话（见2008年1月16日《人民日报》A1版）；（6）胡锦涛在全国宣传思想工作会议上的讲话（见2008年1月23日《人民日报》A1版）；（7）胡锦涛在全国组织工作会议上的讲话（见2008年2月19日《人民日报》A1版）；（8）胡锦涛在中央政治局第四次集体学习时的讲话（见2008年2月24日《人民日报》A1版）；（9）胡锦涛在纪念周恩来同志诞辰110周年座谈会上的讲话（2008年3月1日《人民日报》A1版）；（10）习近平在全国组织工作会议上的讲话（见2008年2月20日《人民日报》A1版）；
（11）李源潮在江苏省开展深入实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话（见2008年2月10日《新华日报》）；
（12）李源潮在中国浦东、井冈山、延安干部学院2008
年春季开学典礼上的讲话（见2008年3月22日《人民日报》A4版）；（13）李源潮在中共江苏省第十一次党代会上的报告；（14）李源潮、梁保华在省委常委会在宁集体调研时的讲话（见2007年9月20日《南京日报》A1版）；（15）梁保华在中共江苏省第十一届委员会第三次全体会议上的报告；（16）梁保华、罗志军在全市领导干部会议上的讲话（见2008年2月16日《南京日报》A1版）；（17）罗志军在中共南京市第十二届委员会第五次全体会议上的报告；（18）罗志军在中共南京市第十二次党代会上的报告;（19）中共南京市委《关于贯彻落实党的十七大精神，建设更高水平全面小康社会的意见》；（20）朱善璐在市委常委扩大会议上的讲话(见《南京日报》2008年2月23日A1版); （21）朱善璐在市委十二届八次全会上的讲话(见《南京日报》2008年4月9日A1版);（22）朱善璐在全市新一轮解放思想动员大会上的讲话(见《南京日报》2008年4月11日A1版)；（23）柏鹏在全区负责干部大会上的讲话（见《江宁新闻》2008年4月28日1版）。
学习要做到有笔记、有讨论、有心得。要真学真思，有所感有所悟；要边学边议，触及思想深处；要边学边干，推动工作落实；要边学边改，提高规范化水平。着重围绕开发区建设发展开展讨论，关键是通过学习，融会贯通地提出新阶段的发展新思路，研究新举措，谋求新发展，实现新跨越。（责任部门：办公室、党群办、
各局办）
3、深入开展调研。工委中心组成员要按照工作分工，联系工作实际，深入到基层、企业开展调研、座谈活动，在“到实地、知实情、办实事、求实效”上下功夫，广泛征求基层、企业对解放思想、科学发展的意见和建议。各位领导要结合调研、座谈的情况，结合双调研要求，撰写一篇调研文章，谈认识、话体会，找差距、定举措。（责任人：工委中心组成员）
二、对照检查剖析问题阶段（5月下旬－6月上旬）
1、分层次征求意见。一方面，采取邀请区内重点企业召开座谈会、设立征求意见箱、在网站发布活动专题等方式，广泛征求上级机关、本单位职工、进区企业、行风监督员等服务对象的意见和建议，并做好分类整理工作。另一方面，组织党员干部积极参加 “我为开发区解放思想、科学发展建言献策”金点子征集活动，由新闻中心负责收集并向区新闻中心推荐金点子。（责任部门：办公室、党群办、各局办）
2、分专题开展讨论。各局办要深刻把握本部门实际情况，认真组织开展专题讨论，在“解放思想建功立业、凝心聚力科学发展”上下功夫。要突出几个专题来开展讨论活动。一是围绕更新思想观念开展讨论。重点解决好不为过去的成绩而自满、不为既有的经验所束缚、不为传统的模式所局限、不为目前的小富而停滞等“四个不为”的问题；二是围绕转变经济发展方式开展
讨论。重点解决好目标定位、创新驱动、节能减排、生态建设、产业结构调整升级、人才兴区、全民创业等方面的问题；三是围绕优化发展环境开展讨论。重点解决好文明创建、企业服务、诚信体系建设、平安法治建设、对外开放等方面的问题；四是围绕改进作风开展讨论。重点解决好党员、干部的服务意识、忧患意识、效益意识、清廉意识等方面的问题。（责任部门：各局办）
3、分类别查摆问题。在征求意见、认真讨论的基础上，深入查找在提升服务环境、转变经济发展方式、优化产业结构等方面的问题。中心组领导要重点查找树立和落实科学发展观、“三创”精神、进取意识、民主作风等方面存在的不足，广大员工要重点查找精神状态、责任心与执行力、工作作风等方面存在的不足。（责任部门：各局办）
三、落实措施提高整改阶段（6月中旬－6月底）
1、制定和完善整改方案。各局办要对征求及查找出的意见、建议和问题，及时进行疏理与分析，结合调研情况，认真制定整改方案。把排查出来的问题和整改方案在网上公布，进一步查找不足，提出促进科学发展的一系列具体政策措施。（责任部门：办公室、党群办、各局办）
2、召开专题民主生活会。召开专题民主生活会，领导班子成员要在会上交流学习体会、查摆问题、拿出整改措施，认真开展批评与自我批评，通过思想交锋，
真正达到解放思想，明确整改措施的目的。（责任部门：党群办）
3、认真落实整改措施。各局办要按照整改方案认真分解，落实整改举措，限时整改。要把发展理念有没有新的提升、重点工作推进是不是更有力度、全年任务能不能确保完成，作为检验是否达到整改效果、是否达到解放思想目的的重要标尺，积极落实有针对性和操作性的整改措施，把解放思想的成果转化为促进科学发展的实际行动。（责任部门：各局办）
4、做好总结与深化工作。党工委要对开发区解放思想学习讨论活动作专门总结，各局办、空港工业园将本次新一轮解放思想大讨论所取得的成果，形成书面材料报办公室。（责任部门：办公室、各局办）
中共江宁开发区工委
二○○八年四月二十八日
