公司2011年廉政风险防控 机制建设工作实施方案
为进一步落实反腐倡廉“三言一常”根本措施，切实将反腐倡廉建设要求融入企业管理、嵌入业务流程、落实到重点岗位，整体提升源头预防腐败的能力，为市公司推进“两个转变”、实现目标愿景提供更有力的保障，根据市公司印发的《关于推进公司廉政风险防控机制建设实施意见》要求，公司党委高度重视，结合本公司实际情况，制定公司廉政风险防控机制建设工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，防控机制建设为主体，以提升依法治企和风险防范水平为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实“三严一常”的工作要求，确保公司平稳健康科学发展。
二、工作目标
在反腐倡廉“反违章”工作的基础上，深入开展廉政风险防控机制建设，系统建成以岗位为点、以流程为线、以制度为面、具有“五防三控”功能的廉政风险防控机制，使之成为公司“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径，进一步提升公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平，为公司科学发展提供更有力的保障。
三、工作内容及时间安排
（一）宣传动员阶段（2011年4月-5月）
全面组织学习国家电网公司《关于推进公司廉政风险防控机制建设实施意见》。要求各部门员工根据岗位和职业特点，有针对性地组织学习国家法律法规、廉洁从业相关规定以及重庆市电力公司反腐倡廉等各项制度规定。广泛宣传不廉洁“违章”行为的表现、特点和危害，纠正模糊的或固有的错误观念，使广大党员干部和群众明确廉政风险防控机制建设的工作要求、原则和工作目标，深刻认识其精神实质和重大意义，增强工作责任感。
（二）廉政风险识别、评估与控制阶段（2011年5月-7月）
结合反腐倡廉“反违章”工作成果，围绕领导干部人事、财务资产、营销服务、生产建设、招投标等五个领域，进一步以岗位为基础，以业务流程为依托，收集廉政风险信息，并筛选、提炼、分类、组合，全面认识各岗位、各业务领域的廉政风险。同时，针对廉政风险，明确廉政风险防控责任，将其落实到各流程和岗位，针对风险成因相应制定风险管理策略，提出风险管理方案。
（三）编制廉政风险防控手册阶段（2011年8月-9月）
结合公司反腐倡廉“反违章”工作成果，并结合工作实际，加强五个领域各环节廉政风险分析，针对各岗位业务流程、制度规定全面查找廉政风险点，编制完善自身的廉政风险防控手册。
（四）廉政风险防控机制完善与监督改进阶段（2011年10月-11月）
在全面识别、分析廉政风险的基础上，结合“五大”体系建设制度完善与业务流程再造，采取措施积极防控廉政风险，对每一项廉政风险防控流程执行情况及防控成效进行自查和建议。对自查中发现的“违章”问题进行全面梳理、讨论、分析、汇总，在此基础上，确定整改的总体思路和具体对策，制订切实可行的整改方案，落实整改措施，确保取得实效。
四、工作要求
（一）加强领导，抓好组织协调。公司所属各部门要高度重视廉政风险防控体系建设工作，建立健全廉政风险防控组织体系，明确工作职责，加强廉政风险防控机制建设的领导、组织和协调，切实将廉政风险防控作为全面风险管理的重要组成部分和“三化三有”惩防体系构建的重要途径，形成权责分明、协调高效的运作机制。
（二）重视廉政风险防控文化建设。将廉政风险防控内容纳入公司系统各部门“干事、干净”的廉洁文化建设体系，进一步提升干部员工的廉洁从业意识和廉政风险防控意识。要加强廉政风险防控体系建设宣传，普及全面风险管理理论和廉政风险防控知识及方法，开展岗位廉政风险认知和风险沟通反馈，不断提升廉政风险防控的意识和能力，要结合实际编制岗位廉政风险防控手册，制定岗位廉洁从业规范，增强廉政风险防控的有效性和针对性。
（三）建立工作机制，确保廉政风险防控建设有力推进。建立廉政风险防控工作月汇报机制与工作情况通报机制，对于开展工作不力的部门和员工，将在公司内部进行通报，并纳入员工绩效考核，建立评价、检查、监督机制，保证廉政风险防控工作常态运转。
（四）强化责任，切实提高廉政风险防控体系建设的工作质量。各部门要增强廉政风险防控责任意识，切实按照要求认真开展廉政风险识别、评估、防控工作。
