选派民主监督员工作开展情况汇报
陈 克 万
（2008年9月26日）
主席、各位副主席、各位常委、同志们：
为切实加强民主监督工作，根据县政协2008年重点工作安排计划，今年，经县政协党组研究，报县委同意，选派18名政协委员,组成6个小组到公安局、环保局、民政局、教育局、交通局、水务电力局6个职能部门担任民主监督员，开展了民主监督工作。根据主席会议安排，下面，我根据各组提供的情况和平时调查了解情况，将选派民主监督员工作作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、选派民主监督员工作开展情况
自4月29日县政协选派民主监督员工作会议以来，通过各派驻单位和各民主监督小组的共同努力，这项工作开局良好，进展顺利，成效明显，在促进机关作风的转变，推动人民群众关注的“热点”、“难点”问题的解决，增强民主监督实效等方面发挥了积极作用。主要表现在四个方面：一是派驻单位高度重视，全力支持。大部分单位领导对选派民主监督员工作认识到位，高度重视，全力配合支持民主监督员工作，确定了分管领导，指定了联络员，与民主监督员保持了经常性的工作联系，及时召开动员会进行安排部署，主动邀请参加相关会议和重大活动，给民主监督员提供有关文件资料，为监督工作尽量创造“知情”条件，给民主监督员开展工作提供了便利和支持。县交通局高度重视，做到了“五主动”，县公安局、环保局设立意见箱，公开监督电话，制定工作制度，为民主监督工作的顺利开展创造了良好的环境。二是强化学习，用心履职。各监督小组在学习领会县委《批转县政协党组关于选派政协委员担任职能部门民主监督员的意见的通知》精神的同时，在“懂行”上下功夫，认
真学习了派驻单位业务知识、有关行业法规和内部规定，提高了工作能力。及时召开监督小组会议，明确工作任务和各自职责，制定了比较详细具体、操作性强的工作计划和方案，做到了有计划、有安排、有活动、有记录。各民主监督小组通过印发问卷调查表、召开座谈会、走访群众、现场视察等各种行之有效方式，深入实际，深入基层，了解情况，调查问题，反映群众意愿。各组长高度负责，从制定工作计划到开展各项活动，亲自动手，精心组织，保证了民主监督工作扎实有序地开展。三是思路清晰，重点突出。各民主监督小组进驻各单位后，加强与派驻单位的沟通，紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出人民群众普遍关心的热点、难点问题，共同商定了工作计划和工作方案，使民主监督活动与县委、县政府的工作部署同步，与被派驻单位工作思路合拍，与人民群众的愿望要求一致。派驻水务电力局监督小组针对群众关注的水费问题，把收费情况作为工作重点，环保局监督小组，针对企业界反映排污费收费不清楚的问题，将国家节能减排政策宣传作为工作重点，教育局监督小组针对“5〃12”汶川大地震造成学校校舍损坏严重的实际情况，把学校危房改造作为工作重点，民政局监督小组把城乡低保工作作为工作重点等，都较好地找准了民主监督的出发点和切入点。四是求真务实，初显成效。各监督小组坚持监督不越位、帮忙不添乱、切实不表面的原则，认真履职,扎实工作，促进了派驻单位工作，增强了民主监督实效。如派驻县水务局监督小组，协调太极镇和水务局领导给大川村解决了三马台电灌改建拆换的价值40万元的旧管道200米，监督指导8个水管所制作了政务公开栏和农民交费明白卡，对水费征收标准、收入支出进行公示，规范了工作，给了群众一个明白。教育局监督小组积极建议县教育局重点对全县学校校舍安全情况进行了全面排查，并对危房进行了维修改造。公安局监督小组积极建议，公安局党委努力争取，给公安民警落实了每月300元的岗位津贴，提高了干警的工作积极性。交通局监督小组给交通局反馈了出租车司机服务质量不高、语言不规范、车内卫生差等意见后，
该局领导高度重视，与县运管分局联合行动，加强了对司机的安全教育，开展了文明行业争创活动，制定了有关规章制度，司机文明服务水平有了明显提高。
二、工作中存在的不足
选派民主监督员到职能部门开展监督工作，是今年进行的一项新的尝试和探索。尽管民主监督工作在各派驻单位和监督小组的共同努力下开局良好，进展顺利，但这毕竟是一项全新的工作，工作中还存在着诸多不足和薄弱环节，需要我们高度重视，认真改进。主要表现在：一是工作开展不平衡，个别单位领导重视不够，配合不力，缺乏积极主动性；二是开展的实质性活动不多，深入基层、深入服务对象和群众中调查研究不够；三是民主监督工作制度不够健全，工作还不够规范，随意性较大，部分单位和监督小组对工作角度、重点把握不准。四是深入调查、分析问题、研究对策方面还缺点子、少办法，创造性地开展工作不够。
三、今后工作的建议
为保证这项工作深入开展并取得实效，建议重点抓好以下几方面工作：
一是加强学习，提高素质。监督员自身素质是做好民主监督工作的基础。各监督员要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习有关法律法规和社会主义市场经济、现代科技知识，特别是要努力学习被派驻单位的业务知识，熟悉各单位的工作程序。通过学习“充电”，提高理论水平、政策水平和工作水平，少说外行话，做到提出的意见建议言之有理、言之有据。二是创新思路，完善计划。积极探索民主监督工作新形式、新途径，逐步形成长于协商、巧于协作、精于调研、善于建言的工作方法。在工作中，注意选择那些客观上需要、主观上又有能力做好的事来进行监督，每年确定两到三个重点，通过采取走访了解，问卷调查等形式，搞深搞透，抓出成效，不贪大求全、面面俱到、浅尝辄止。三是加强联系，互相支持。派驻单位重视是做好民主监督工作的关键。民
主监督员小组要加强与所在单位的经常性联系和沟通，相互多商量、多通气、多理解、多支持，小组的工作计划和活动安排，要主动征求被派驻单位的意见，争取他们的支持。要讲究监督艺术，处理好监督与支持的关系，把握好“度”，既敢于监督，又善于监督。四是深入调研，掌握实情。深入调研是做好民主监督工作的重要环节。各民主监督小组要在“知情”上下功夫，深入基层，深入到人民群众之中，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众愿望，做到“知情”监督，达到发现问题、解决问题、改进工作的目的。五是加强督查，搞好服务。加强督查，搞好服务是做好民主监督工作的保证。要加大民主监督工作的督促检查、指导力度，注意听取监督员的意见、建议，帮助解决他们在履行职责过程中遇到的实际困难。办公室要增强服务意识，加强与被派驻单位的沟通，加强与各民主监督员小组的联系，准确掌握工作进度情况，及时编发民主监督工作简报，交流工作经验，并积极探索建立统一选派政协委员担任民主监督员工作的长效机制，使这项工作逐步实现规范化、制度化。
