XX市xx设局
“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促
社会和谐”活动的实施方案
局属各二级单位、机关各科（室）：
根据市委、市政府《关于在全市开展开展‘喜迎十八大、争创新业绩——建功试验区、勇当排头兵’主题实践活动的通知》（x市文x号）文件精神，结合我局实际，现就开展此项活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，巩固扩大‚三万‛活动成果，深化拓展与xx乡xx村‚城乡互联、结对共建‛活动，积极做好新形势下机关干部联系基层和服务群众工作，大力倡导密切联系群众之风，进一步增进与人民群众之间的感情；牢固树立服务群众观念，进一步转变机关党员干部工作作风，把执政为民、勤政为民理念体现到为民服务的实际行动当中去，为推进我市xx事业科学发展、跨越式发展奠定坚实基础。
二、组织领导
为确保活动顺利开展，经局党委研究决定，成立局‚机关联
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基层、干部联群众，促科学发展、促和谐社会‛活动领导小组。成员名单如下：
组长：
xx 局党委书记、局长
副组长：
xx局党委副书记、副局长
xx局党委委员、总工程师
xx局党委委员、纪委书记
xx局党委委员、副局长
xx 局党委委员、副局长
xx局党委委员、副局长
xx局党委委员、副局长
xx局党委委员、副局长
xx局党委委员
成员：
xx局人事科科长
xx局办公室主任、系统纪检监察室主任
xx局市政公用事业管理科科长、局项目办公室主任
xx局政策法规科科长
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领导小组下设办公室，由xx任办公室主任，xx任办公室副主任，xx、xx为办公室工作人员，具体负责日常工作。
三、活动时间
‚双联双促‛活动作为‚喜迎十八大、争创新业绩——建功试验区、勇当排头兵‛主题实践活动的一项重要内容，与主题实践活动的实践安排一致。
四、双联方式
按照把‚双联双促‛活动与‚三万‛活动和‚城乡互联、结对共建‛活动有机结合起来的要求，确定xx乡xx村为我局‚双联双促‛活动联系点。机关领导班长成员每人直接对口联系1-2户群众。
五、主要任务
紧紧围绕‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的总体目标，认真贯彻落实市委、市政府关于做好机关干部联系和服务群众工作的有关要求，突出强组织、增活力，围绕落实‚基层组织建设年‛和市委关于基层党建工作三年规划的要求，重点指导联系村做好‚强班子、强实力、强管理，办实事‛工作，组织机关党员干部深入联系点、深入基层、深入群众，围绕‚五百三增‛、‚六突破一提升‛各项行动，重点做
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好‚五访五问‛和‚三送一增‛工作。
（一）机关联系基层，重点做好‚强班子、强实力、强管理、办实事‛工作。
1、配合乡（镇、办事处）党委调优配强村党组织书记；
2、主要领导干部为联系点全体党员上一次党课或作形势报告；
3、组织党员干部至少开展一次‚把支部会开在群众家‛活动；
4、派人参加和指导联系村召开一次党组织民主生活会；
5、帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划，加快强村富民步伐；
6、帮助和指导有条件的村组建农民专业合作社或专业协会
7、指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理‚五议五公开‛工作法；
8.帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系点办1-2件群众看得见、摸得着的实事。
（二）干部联系群众，围绕‚五百三增‛、‚六突破一提升‛各项行动，重点做好‚五访五问‛和‚三送一增‛工作。
深入联系点、深入基层、深入群众，‚访基层干部、群众代
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表，问发展良策；放创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求‛，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的建议和方案。围绕‚送政策、送信息、送温暖，增感情‛，做好直接联系服务群众工作，力所能及的为基层群众献爱心、办实事、解难题。
六、活动要求
活动启动后，组织干部到联系点集中开展一次见面会，了解基本情况。活动期间采取蹲点调研、登门入户、邀请上门等方式保持经常联系。围绕工作任务，有计划、分批次的组织领导干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事。坚持和发扬‚三万‛活动中的好经验、好方法，使之常态化、制度化。
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