宁县开展“破解难题促转变，改善民生促和
谐”活动工作总结
省、市“两促”活动动员大会召开后，我县县委、县政府高度重视，精心组织，周密部署，迅速从全县各市属县直机关、乡镇及站所抽调1000多名干部进驻348个村、15个社区（居委会）和56家企业开展以“破解难题促转变，改善民生促和谐”为主要内容的“两促”活动。现将有关活动开展情况总结如下：
一、广泛宣传，加强组织领导。一是健全工作机构。成立了以县委书记唐渊同志为组长的县作风建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室从县纪委、县委组织部、县委宣传部、督查室、广电局等单位抽调了15名精干人员组成了3个工作组，即督查指导组、宣传报道组、综合联络组。各乡镇也成立了相应的领导机构和工作机构。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是严格周密部署。根据上级要求，结合绥宁实际制定了工作方案，县委书记唐渊亲自对县“两促”活动方案进行了认真审定修改。适时召开了县委常委会议，进行专题研究，并就企业改制、项目建设、民生、“三农”工作、维护稳定和谐等五个方面理出了37个当前需要解决的问题。3月12日，县委召开了全县“两促”活动动员大会，对“两促”活动进行了具体的安排部署，要求各单位保证工作队员抽调到位，明确责任，任务到人，所有市属、县直单位都安排一名单位副职以上领导为工作组组长，要求全体工作队员在3月16日前全部进驻基层单位开展工作。三是落实领导责任。建立了县级领导联乡联企业、市属县直单位驻点 1 制度，明确了县直机关党政一把手和乡镇党委书记为第一责任人，负责人员落实、工作落实，保证时间、保证质量、保证效果，要求县级领导和市属县直机关单位主要负责人带头深入农村、企业，积极帮助群众排忧解难，扎扎实实办1至2件实事。四是广泛宣传造势。在绥宁报、绥宁公众信息网、绥宁党建网等新闻媒体开辟了专栏，县“两促”活动办公室创办了“简报”，集中“笔头、口头、镜头”，宣传报道活动开展情况。
二、明确目标，落实工作责任。我们在认真贯彻落实省、市委提出的“两促”工作目标和任务的基础上，结合绥宁实际，对工作队员提出了“五个一”的工作要求：一是搞好一个民情调查。要求工作组结合县委“进千家门、解百姓难”主题实践活动，全面细致走访所驻单位，做到对社情民情一清二楚，并撰写好调查报告。“两促”活动开展以来，全县381个工作组共走问调查群众12000多户，及时了解群众的意愿、想法和困难。二是制定一个方案。要求工作组在深入调查、广泛征求意见的基础上，制定好工作方案，并全力组织实施。如金屋塘镇坚持把解决与群众生产生活息息相关的问题为重点，走访群众600余户，解决问题268件。工作组在充分调研的基础上，发挥自身优势，引导农民进行产业结构调整，大力推广金银花种植。三是走访慰问一遍特困户。要求工作组对特困群众要采取送钱、送物、送技术等形式进行走访慰问。“两促”活动开展以来，全县共走访慰问困难群众3000多户，送大米4吨，棉被25床。四是排查一遍矛盾。要求工作组对所驻单位的矛盾纠纷进行一次全面排查，并做好调处工作，确保农村社会稳定。
三、强化措施，确保取得实效。一是积极筹措资金。目前全县共筹集“两促”活动资金120余万元，其中县财政为每个特困难村解决5000元，每个联系点单位不少于2000元。二是落实各项措施。为确保工作取得实效，我们创新工作举措，严格完成规定动作，创新工作举措。
1、完成规定动作不做样的典型如乐安铺乡：深入调研，严守纪律，真正做到了“两深入，一切实” （ 即深入村组调查研究，深入群众走访慰问，切实帮助解决项目工程建设、企业改制、民生、“三农”和稳定方面的难题，促进作风转变，推进工作落实，维护社会和谐）。
2、自选动作有创新的典型如枫木团乡：坚持三个结合（即结合学习实践科学发展观、“进千家门解百姓难”、“讲党性、重品行、作表率”活动），重点解决企业发展、传达贯彻县委经济工作会议精神、改善民生、“三农”、维护稳定等方面的问题。全体20名干部深入各村走访群众305户701人，帮助群众解决问题100余件， 5户贫困户解决困难资金1000元。全面完成12100株杨树种植、2100亩速生林新造任务。在走访过程中及时排查了安生生产隐患，成功调解矛盾纠纷4起，有效的保证了社会的稳定。三是确保工作实效。我们多管齐下，办好一批实事，取得了明显成效。我们要求每个工作组要在帮助群众解决生活困难、发展生产等方面办好一批实事。我们已为民办实事300多件，化解矛盾纠纷200余起，维修村道40多公里，组织劳动力3000余个，维修农田水利设施22多处，投资30多万元，解决灌溉面积300余亩。其中：长铺子苗族乡表现尤为突出，2周内走访群众900余户，收集问题320个，解决了300多个，重点解决了包茂高速连接线5个村征地补 3 偿发放工作，污水处理厂征地拆迁问题和架设电网占用其自留山补偿问题，李家团部分村民私自买卖土地问题，龙丙秀不愿领剩余的S221改道占地补偿款问题，联纸厂在溶岩村倾倒污泥影响村民饮水安全问题，川石村四组部分村民要求电网线路经过农田给予经济补偿问题。着重督促各村搞好了今春的造林工作，协助各村搞好春耕备耕工作，发放困难群众种子500公斤，积极帮助枫香、洞溪、曹子山、游家、川石等村争取村道组道水泥硬化项目，大力实施产业结构调整，落实金银花种植基地400余亩，落实胶股蓝种植基地50余亩。四是严明工作纪律。
1、要求下派干部做到“三要六不准”，即要加强学习，加强调查研究，切实为基层解决实际问题。切忌瞎指挥、不指导、乱表态；要勤奋务实，谦虚谨慎，充分听取基层意见建议。切忌高高在上、各自为是、忘乎所以；要尊重自己，规范言行，全面树立良好形象。下基层期间，非节假日不准回城和跑“通学”，不准到饭店、酒家住宿、开餐，不准上网玩与上级要求相悖的内容，不准同基层人员搞与工作无关的活动，不准向基层提与工作无关的要求，不准增加基层招待上不必要的负担。
2、建立了县级领导督查联系单位，单位主要领导督查工作组，县作风办进行普查和抽查的连环督查机制，重点督查人员到位、落实“五个一”的要求、遵守工作纪律等情况，并及时通报全县。目前我们分三个督查组对全县373个工作组进行了一次全面督查。五是推行“三个结合”。即把“两促”活动与转变干部作风、当前农村中心工作、为民办实事相结合，要求工作组做到“四个百分之百”，即对所驻单位100%进行一次走访、100%制定工作方案、100%与群众同吃同住，100% 4 办好一批实事，“两促”活动取得明显的效果，有力地推进了农村各项事业的发展。
绥宁县作风建设领导小组办公室
2010年4月9日
绥宁县开展“破解难题促转变，改善民生促和谐”活动的情况汇报
省、市“两促”活动动员大会召开后，我县县委、县政府高度重视，精心组织，周密部署，迅速从全县各市属县直机关、乡镇及站所抽调1000多名干部进驻348个村、15个社区（居委会）和56家企业开展以“破解难题促转变，改善民生促和谐”为主要内容的“两促”活动。现将有关活动开展情况汇报如下：
一、广泛宣传，加强组织领导。一是健全工作机构。成立了以县委书记唐渊同志为组长的县作风建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室从县纪委、县委组织部、县委宣传部、督查室、广电局等单位抽调了15名精干人员组成了3个工作组，即督查指导组、宣传报道组、综合联络组。各乡镇也成立了相应的领导机构和工作机构。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是严格周密部署。根据上级要求，结合绥宁实际制定了工作方案，县委书记唐渊亲自对 5 县“两促”活动方案进行了认真审定修改。适时召开了县委常委会议，进行专题研究，并就企业改制、项目建设、民生、“三农”工作、维护稳定和谐等五个方面理出了37个当前需要解决的问题。3月12日，县委召开了全县“两促”活动动员大会，对“两促”活动进行了具体的安排部署，要求各单位保证工作队员抽调到位，明确责任，任务到人，所有市属、县直单位都安排一名单位副职以上领导为工作组组长，要求全体工作队员在3月16日前全部进驻基层单位开展工作。三是落实领导责任。建立了县级领导联乡联企业、市属县直单位驻点制度，明确了县直机关党政一把手和乡镇党委书记为第一责任人，负责人员落实、工作落实，保证时间、保证质量、保证效果，要求县级领导和市属县直机关单位主要负责人带头深入农村、企业，积极帮助群众排忧解难，扎扎实实办1至2件实事。四是广泛宣传造势。在绥宁报、绥宁公众信息网、绥宁党建网等新闻媒体开辟了专栏，县“两促”活动办公室创办了“简报”，集中“笔头、口头、镜头”，宣传报道活动开展情况。
二、明确目标，落实工作责任。我们在认真贯彻落实省、市委提出的“两促”工作目标和任务的基础上，结合绥宁实际，对工作队员提出了“五个一”的工作要求：一是搞好一个民情调查。要求工作组结合县委“进千家门、解百姓难”主题实践活动，全面细致走访所驻单位，做到对社情民情一清二楚，并撰写好调查报告。“两促”活动开展以来，全县381个工作组共走问调查群众12000多户，及时了解群众的 6 意愿、想法和困难。二是制定一个方案。要求工作组在深入调查、广泛征求意见的基础上，制定好工作方案，并全力组织实施。如金屋塘镇坚持把解决与群众生产生活息息相关的问题为重点，走访群众600余户，解决问题268件。工作组在充分调研的基础上，发挥自身优势，引导农民进行产业结构调整，大力推广金银花种植。三是走访慰问一遍特困户。要求工作组对特困群众要采取送钱、送物、送技术等形式进行走访慰问。“两促”活动开展以来，全县共走访慰问困难群众3000多户，送大米4吨，棉被25床。四是排查一遍矛盾。要求工作组对所驻单位的矛盾纠纷进行一次全面排查，并做好调处工作，确保农村社会稳定。五是办好一批实事。我们要求每个工作组要在帮助群众解决生活困难、发展生产等方面办好一批实事。我们已为民办实事300多件，化解矛盾纠纷200余起，维修村道40多公里，组织劳动力3000余个，维修农田水利设施22多处，投资30多万元，解决灌溉面积300余亩。
三、强化措施，确保取得实效。一是积极筹措资金。目前全县共筹集“两促”活动资金120余万元，其中县财政为每个特困难村解决5000元，每个联系点单位不少于2000元。二是强化督查。建立了县级领导督查联系单位，单位主要领导督查工作组，县作风办进行普查和抽查的连环督查机制，重点督查人员到位、落实“五个一”的要求、遵守工作纪律等情况，并及时通报全县。目前我们分三个督查组对全县373个工作组进行了一次全面督查。三是严明工作纪律。我们要
7 求下派干部做到“三要六不准”，即要加强学习，加强调查研究，切实为基层解决实际问题。切忌瞎指挥、不指导、乱表态；要勤奋务实，谦虚谨慎，充分听取基层意见建议。切忌高高在上、各自为是、忘乎所以；要尊重自己，规范言行，全面树立良好形象。下基层期间，非节假日不准回城和跑“通学”，不准到饭店、酒家住宿、开餐，不准上网玩与上级要求相悖的内容，不准同基层人员搞与工作无关的活动，不准向基层提与工作无关的要求，不准增加基层招待上不必要的负担。四是推行“三个结合”。即把“两促”活动与转变干部作风、当前农村中心工作、为民办实事相结合，要求工作组做到“四个百分之百”，即对所驻单位100%进行一次走访、100%制定工作方案、100%与群众同吃同住，100%办好一批实事，“两促”活动取得明显的效果，有力地推进了农村各项事业的发展。
绥宁县作风建设领导小组办公室
2010年3月30日
