国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业2009年度工效挂钩工资清算及2010年度工效挂
钩方案申报工作的通知 （国资分配[2010]216号）
有关中央企业：
为进一步健全中央企业收入分配调控机制，促进企业持续健康发展，根据国家有关政策规定及国资委工作要求，现将工效挂钩中央企业(以下简称企业)2009年度工效挂钩工资清算及2010年度工效挂钩方案申报工作的有关事项通知如下：
一、2009年度工效挂钩工资清算工作
(一)企业以国资委批复的2009年度工资总额基数及经济效益基数为基础进行清算，除以下情形外，基数一般不予调整。
1．财务决算报表中挂钩企业范围在国资委批复的2009年度工效挂钩基数后有调整的，应当以《购并及无偿划入企业情况表》(企财22表)和《转让及无偿划出企业(资产)情况表》(企财 23表)为依据，如实申报企业范围调整情况。报表中增加或者减少的企业相应核增或核减工资总额及经济效益基数。
2．企业2008年度新增加大中专毕业生、复转军人等人员单列工资，经申请可以纳入2009年度工资总额基数，同时按照有关政策规定核增经济效益基数，其中对挂钩的经济效益基数与工资总额基数严重倒挂的企业从严核定。
企业对以上及其他可能涉及的调整事项，详细说明情况并附送相关证明材料后，将经调整的基数在《工效挂钩清算情况表》(企财30表，见附件1)中如实填列，国资委按照有关政策规定进行核定。
(二)2009年度工效挂钩企业总体上坚持既负盈又负亏的原则，2009年经济效益下降的企业相应核减工资总额，切实建立健全工资能增能减的激励约束机制。
(三)企业应当以财务决算合并报表范围为清算口径，认真核实填报数据，有关数据要同财务决算报表中各表之间的“应当发放工资总额”、“实际发放工资总额”、“实际发放职工工资总额”等数据一致。其中：按照财务决算合并报表范围口径实行总体挂钩的企业，应当分别列示工效挂钩基数、效益工资及挂钩内单列等数据；实行部分挂钩的企业，应当分别列示工效挂钩和非挂钩企业范围各项数据，非挂钩企业要书面说明工资总额管理情况，工资增幅原则上不得超过挂钩企业工资增幅。
(四)企业财务决算合并报表含事业单位及境外企业的，应当在清算方案中单独列示，有关数据应当与《事业单位主要指标表》(企财26表)、《基本情况表》(企财外07表)等指标数据相一致，同时报送事业单位及境外企业工资总额管理方式的相关文件材料。
(五)企业拟在核定的2009年度工资总额基数外申请单列的工资总额事项，应当在清算报告中进行专项说明，并附送相关证明材料，材料不完备的不予单列。
(六)企业按照《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》 (财企[2009]242号)的要求，对纳入工资总额管理的福利费项目及支出金额应当单独列示，并对支出项目内容、政策依据、支出标准等进行详细说明。国资委按照有关规定和企业实际情况，对需要调整的相关福利费项目及工资总额予以核准。
(七)企业应当严格按照国资委批复意见和新会计准则要求计提工资总额，规范工资收入来源和列支渠道，不得多头提取或者重复计提工资性收入。动用工资结余导致年度实发工资总额大于实提工资总额的，应当在清算前履行收入分配重大事项审核报备程序，经国资委认定后方可使用。未经核准动用工资结余的按照超发工资处理。对违反规定的超提超发企业，除在下一年从工资总额及相关费用中扣除外，国资委将予以通报批评，并按照有关规定扣减企业主要负责人绩效薪金。
二、2010年度工效挂钩方案申报工作
(一)有关中央企业2010年度继续实行工效挂钩办法。企业应当按照国家及国资委的有关政策规定，进一步健全工资与效益相联系的机制，使职工工资增长与企业经济效益增长保持合理关系。对收入水平较高、人工成本投入产出水平较低的企业，国资委继续从严审核其工效挂钩方案。
(二)企业2010年度工资总额基数、经济效益基数原则上按照2009年度工效挂钩工资清算数、2009年度经济效益实际完成数核定。
三、其他事项
(一)2009年度工效挂钩工资清算及2010年度工效挂钩方案审核与财务决算审核工作同步，采用“先确认，后批复”的方式，最终以国资委审核批复意见为准。
(二)企业应当将相关材料一式两份并附电子文档于2010年4月底前报送国资委。报送文字材料主要包括企业2009年度工效挂钩清算报告、2010年度工效挂钩方案，报送表格主要包括《工效挂钩清算情况表》和《中央企业2010年工效挂钩申报表》(见附件2)。对未按照规定时间申报的企业，国资委将根据批复的企业2009年度工效挂钩基数及有关财务决算数直接进行清算，并相应核定2010年工效挂钩基数。
(三)为全面、准确掌握企业收入分配情况，工效挂钩企业继续编制2010年工资总额计划 (预算)并于2010年5月底前报国资委备案。有关工作要求按照《关于编报中央企业2008年度工资总额计划(预算)的通知》(国资发分配[2008]87号)执行。
联系电话：63193085 63193592
联系人：黄晓宇 黄强中
邮箱地址：fepei-fp@sasac．gov．cn
传真：63193792
附件：1．工效挂钩清算情况表(企财30表)
2．中央企业2010年度工效挂钩申报表
国务院国有资产监督管理委员会 二0一0
附件1
工效挂钩清算情况表
(2009年度)
企财30表
编制单位：
金额单位：元
┌─────────────────────────────┬───────┬───────┐
│
项
目
│ 行次
│
金额
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
一、工效挂钩企业情况：
│
│ --
│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│ (一)集团所属全部子企业户数(户)
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│ (二)工效挂钩子企业户数(户)
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
其中：二级子企业户数
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤ │
三级子企业户数
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
三级以下子企业户数
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│ (三)工效挂钩企业资产总额
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│ (四)工效挂钩企业所有者权益
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│ (五)工效挂钩企业销售收入
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│ (六)工效挂钩企业利润总额
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│ (十)工效挂钩企业全年平均职工人数(人)
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
其中：平均在岗职工人数
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
(八)当年接收的大中专毕业生人数(人)
│
│
│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
(九)当年接收的复转军人数(人)
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
(十)工效挂钩企业增加值
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
二、工效挂钩清算情况：
│
│ --
│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
(一)本年利润总额情况：
│
│ --
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
1．核定的利润总额基数
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
2．实际完成利润总额
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
3．利润总额增加数
│
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
4．浮动比例(1：
)
│
21
│
│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
5．新增效益工资
│
22
│
│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
(二)本年核定应提取挂钩工资总额情况
│
23
│ --
│
└─────────────────────────────┴───────┴───────┘
┌─────────────────────────────┬───────┬───────┐
│
项
目
│ 行次
│
金额
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
1．核定的工资总额基数
│ 24
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
2．核定新增效益工资
│
25
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
3．本年核定应提挂钩工资总额
│
26
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
三、工资实际提取和发放情况：
│
27
│
--
│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│(一)本年企业实际提取工资总额
│
28
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
1．挂钩企业实际提取工资总额
│ 29
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤ │
单列工资
│
30
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
其中：当年新增大中专毕业生工资
│
31
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
当年安置复转军人工资
│
32
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
新建扩建项目移交前的人员工资
│
33
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
当年新设立企业的人员工资
│
34
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
当年新兼并收购企业人员工资
│
35
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
其他
│
36
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
2．未挂钩企业实际提取的工资总额
│
37
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
其中：境外企业实际提取的工资总额
│
38
│
│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│(二)本年企业实际发放工资总额
│
39
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
1．挂钩企业实际发放的工资总额
│
40
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
2．未挂钩企业实际发放的工资总额
│
41
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
其中：境外企业实际发放的工资总额
│
42
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
3．未挂钩企业实际发放的工资总额比上年增长
│
43
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│(三)本年企业应付工资余额
│ 44
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
1．上年应付工资余额
│
45
│
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┤
│
2．本年应付工资余额变化数
│
46
│
│
└─────────────────────────────┴───────┴───────┘
部门负责人：
制表人：
联系电话：
传真：
填报日期：
年
月
日
附件2
中央企业2010年度工效挂钩申报表
填报单位名称(盖章)：
┌─────┬─────────────────────────┬─────────┬────────┐
│序号
│
项
目
│ 人数
│ 金额
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
一
│2009年工效挂钩清算情况
│ --
│ --
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│挂钩企业总户数(户)
│
│
--
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│
其中：二级子企业户数／三级子企业户数
│
│ --
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│挂钩企业从业人员年平均人数(人)
│
│
--
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│挂钩企业职工年平均人数(人)
│
│ --
│ ├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│
其中：在岗职工年平均人数(人)
│
│ --
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│核定挂钩经济指标基数
│ --
│ --
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│
其中：利润总额基数(万元)／权重
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│
利税总额基数(万元)／权重
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
│挂钩效益指标实际完成数
│ --
│ --
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
10 │
其中：利润总额完成数(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
11 │
利税总额完成数(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
12 │
主营业务收入完成数(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤ │
13 │工效挂钩浮动比例
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
14 │核定挂钩工资总额基数(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
15 │新增效益工资总额(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
16 │核定的单列工资总额(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
17 │应提工资总额(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
18 │实提工资总额(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
19 │实发工资总额(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
20 │实发人均工资(元／年)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
21 │挂钩企业人均利润或利税(元／年)
│ --
│
│ ├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
22 │人工成本总量实际发生数(万元)
│ --
│
│
├─────┼─────────────────────────┼─────────┼────────┤
│
23 │人均人工成本(元／年)
│ --
│
│
└─────┴─────────────────────────┴─────────┴────────┘
┌─────┬───────────────────────────┬───────┬────────┐
│序号
│
项
目
│ 人数
│ 金额
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
二
│2009年工效挂钩调整情况
│ --
│ --
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│24
│挂钩企业总户数(户)
│
│ --
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 25
│ 其中：二级子企业户数／三级子企业户数
│
│ --
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 26
│挂钩企业职工年平均人数(人)
│
│ --
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 27
│工资总额调整小计(人)／(万元)
│
│
│ ├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 28
│ 其中：2010年财务决算合并报表新增企业的增人增资
│
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 29
│
2010年财务决算合并报表减少企业的减人减资
│
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 30
│
其他(增人增资以清算为依据)
│
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
三
│2010年工效挂钩基数
│ --
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
31 │2010年工资总额基数(万元)
│ --
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 32
│2010年利润总额基数(万元)
│ --
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 四
│2010年工效挂钩浮动比例
│ --
│
--
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
33 │2010年挂钩浮动比例
│ --
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤ │ 五
│2009年财务决算合并报表内非挂钩企业
│ --
│
--
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 34
│非挂钩企业职工年平均人数(人)
│
│
--
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
35 │非挂钩企业2009年实发工资总额(万元)
│ --
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
36 │非挂钩企业2009年实现利润总额(万元)
│ --
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
六
│2010年境外子企业财务决算报表中非挂钩企业
│ --
│
--
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
37 │非挂钩企业总户数／职工年平均人数(人)／人均工资(元) │
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
38 │ 其中：中方职工年平均人数(人)／人均工资(元)
│
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
39 │
外方职工年平均人数(人)／人均工资(元)
│
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│ 七
│ 补充资料
│ --
│ --
│ ├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│40
│2009年工效挂钩外劳务派遣年末人数及年度劳动报酬总额
│
│
│
├─────┼───────────────────────────┼───────┼────────┤
│
│
│
│
│
└─────┴───────────────────────────┴───────┴────────┘
部门负责人：
制表人：
联系电话：
传真：
填报日期：
年
月
日
