街道办年度工作总结及来年工作计划
一、2013年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导和瓯北城市新区的精心指导下，我街道坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县党代会和“两会”精神，积极实施“宜居宜商宜业”黄田建设战略目标，以“两提两争”主题实践活动为抓手，克服区街体制调整带来的的思想冲击，团结一致，克难攻坚，在经济社会各个方面取得了较好成绩。
1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势，黄田街道实体经济逆势飘红。根据相关统计，1—10月份，我街道地区生产总值208028万元、人均地区生产总值74957万元、农业总产值2140万元。1—11月，全街道实现规模以上工业增加值64193.8万元、服务业增加值2140万元、限上社会消费品零售总额91753万元，分别同比增长10.44%、40%、31.06%。切实做好工商企业服务工作，大力做好企业“四转”工作，“个转企”完成率110.86%，工商企业在册数665家，增速12.57%。大力做好网络经济发展服务工作，1-11月实现网上销售额3.2亿元，特别是奥康企业实现网上销售额3亿元，其中双十一单天实现销售额9000多万元。大力做好农业招商选资工作，引进上白岩村农业开发项目一个，流转土地面积1000亩，签约资金1000万元。大力推进金融改革，新增民间金融机构1家，启动企业股改1家。项目政策处理措施有力，瓯江治理工程、甬台温天然气管道埋设等省级重点工程政策处理基本顺利，瓯北城市新区、水务集团在建工程政策处理基本完成年度任务。
2、城乡建设迈出新步伐。大力推进治水工作，市定的黑臭河、垃圾河整治基本完成；黄田污水处理厂政策处理前期工作已经启动；瓯江治理工程政策已完成投资9000万元；生态河道建设基本完成，上白岩、下白岩河道整治基本完成，启动了万寿浦、雅林浦、岭下村后垟浦治理。大力推进“三改一拆”工作，完成城中村改造56962平方米、完成率154%，完成旧厂房改造15149平方米、完成率66%，完成拆违22000平方米、完成率90%，启动了岭下村城中村改造。大力推进“四边三化”工作，基本完成公路边、铁路边、水边、山边的环境整治任务，1—11月份“四边三化”总成绩排名全县第三。大力推进减排、污染整治和生态建设，成功关闭小电镀厂，两家标杆电镀企业基本通过验收，完成节能降耗年度任务，同时对非法电镀进行了打击，拘留了6人。
3、社会建设获得新进展。按照精品线路、精致节点、精细打造的要求，大力推进美丽乡村建设，完成41省道的店招店牌改造、千石立面改造等工程，完成楠溪江大桥头、绕城高速口等节点的绿化，完成新寿湾、东联村的新农村建设整治，完成东联村文化大礼堂建设，切实做好“双清”工作，城乡面貌得到较大改善。大力推进平安建设，强化综治网络建设，切实加强平安建设宣传，严打整治成效明显，今年1-10月份，共发生刑事案件221起，两抢案件15起，比去年同期都有所下降，辖区治安刑事总体稳定。积极开展矛盾调解活动，1-10月份，共受理纠纷115起，调解成功率100%，受理信访件23件（重复件11件），已回复18件。同时梳理出重点信访问题3个，落实包案领导和责任干部，一批疑难信访问题都得到了妥善处置。安全生产常抓不懈，深入开展“打非治违”和出租房整治专项行动，1-11月份共排查生产经营单位673家，发现隐患105处，落实整改97处，整改率达到92.3%；排查出租房1098间，发现隐患820处，督促整改560处。大力推进青山白化治理工作，共完成公路、铁路边坟墓生态化改造1000多座。认真做好森林消防工作，本年度考核优秀。切实加强统计和经济普查工作，经济普查工作顺利推进。计划生育工作面对落后局面，奋起直追，基本完成年度任务。同时认真做好禁毒、食品药品安全工作、卫生、宗教、档案、人武等工作。
4、党建工作取得新成绩。大力加强党风廉政建设，严格执行上级关于作风建设的各项规定，认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。深入开展“农村基层党风廉政建设年”活动，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，进一步完善“三资”管理机制，切实抓好村级“三务”管理规定。开展反腐倡廉宣传教育活动，组织开展“一把手”上廉政党课和“510思廉日”活动，推进廉政文化建设。大力加强基层组织建设，各村党支部开展“五星争创”活动，对党员进行星级评定，开展整改提升工作。精心组织村级组织换届，基本完成村党支部换届，目前村委会换届已完成5村。提升两新组织党建工作水平，新成立奥康网络经济党支部，开展“红色接力”等活动。切实加强领导班子和领导干部队伍管理，落实全员绩效考核，贯彻实施镇街干部联系群众“鱼水情”行动和领导干部反向“计分预警、抄告提醒”等制度。积极开展机关干部驻企服务员活动，街道名干部结对132家企业，共梳理企业41个问题，帮助解决问题27个，成效比较明显。切实加强宣传工作，搞好党委理论中心组学习，深入开展“幸福社区”建设，积极开展文化、体育等系列，农村精神文明建设得到切实加强。大力搞好统战工作，落实侨联作为省级示范性基层组织进行了创建。
今年以来，我街道各项工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难：实体经济发展土地、人才制约较大，而且在短时间内无法破解；基础设施建设有待进一步完善，特别是火车站周边地带；社会治安工作还存在薄弱环节，安全生产形势依然严峻；党的基层建设有待进一步加强，党员干部的作风有待进一步改进。
一、2013年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导和瓯北城市新区的精心指导下，我街道坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县党代会和“两会”精神，积极实施“宜居宜商宜业”黄田建设战略目标，以“两提两争”主题实践活动为抓手，克服区街体制调整带来的的思想冲击，团结一致，克难攻坚，在经济社会各个方面取得了较好成绩。
1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势，黄田街道实体经济逆势飘红。根据相关统计，1—10月份，我街道地区生产总值208028万元、人均地区生产总值74957万元、农业总产值2140万元。1—11月，全街道实现规模以上工业增加值64193.8万元、服务业增加值2140万元、限上社会消费品零售总额91753万元，分别同比增长10.44%、40%、31.06%。切实做好工商企业服务工作，大力做好企业“四转”工作，“个转企”完成率110.86%，工商企业在册数665家，增速12.57%。大力做好网络经济发展服务工作，1-11月实现网上销售额3.2亿元，特别是奥康企业实现网上销售额3亿元，其中双十一单天实现销售额9000多万元。大力做好农业招商选资工作，引进上白岩村农业开发项目一个，流转土地面积1000亩，签约资金1000万元。大力推进金融改革，新增民间金融机构1家，启动企业股改1家。项目政策处理措施有力，瓯江治理工程、甬台温天然气管道埋设等省级重点工程政策处理基本顺利，瓯北城市新区、水务集团在建工程政策处理基本完成年度任务。
2、城乡建设迈出新步伐。大力推进治水工作，市定的黑臭河、垃圾河整治基本完成；黄田污水处理厂政策处理前期工作已经启动；瓯江治理工程政策已完成投资9000万元；生态河道建设基本完成，上白岩、下白岩河道整治基本完成，启动了万寿浦、雅林浦、岭下村后垟浦治理。大力推进“三改一拆”工作，完成城中村改造56962平方米、完成率154%，完成旧厂房改造15149平方米、完成率66%，完成拆违22000平方米、完成率90%，启动了岭下村城中村改造。大力推进“四边三化”工作，基本完成公路边、铁路边、水边、山边的环境整治任务，1—11月份“四边三化”总成绩排名全县第三。大力推进减排、污染整治和生态建设，成功关闭小电镀厂，两家标杆电镀企业基本通过验收，完成节能降耗年度任务，同时对非法电镀进行了打击，拘留了6人。
3、社会建设获得新进展。按照精品线路、精致节点、精细打造的要求，大力推进美丽乡村建设，完成41省道的店招店牌改造、千石立面改造等工程，完成楠溪江大桥头、绕城高速口等节点的绿化，完成新寿湾、东联村的新农村建设整治，完成东联村文化大礼堂建设，切实做好“双清”工作，城乡面貌得到较大改善。大力推进平安建设，强化综治网络建设，切实加强平安建设宣传，严打整治成效明显，今年1-10月份，共发生刑事案件221起，两抢案件15起，比去年同期都有所下降，辖区治安刑事总体稳定。积极开展矛盾调解活动，1-10月份，共受理纠纷115起，调解成功率100%，受理信访件23件（重复件11件），已回复18件。同时梳理出重点信访问题3个，落实包案领导和责任干部，一批疑难信访问题都得到了妥善处置。安全生产常抓不懈，深入开展“打非治违”和出租房整治专项行动，1-11月份共排查生产经营单位673家，发现隐患105处，落实整改97处，整改率达到92.3%；排查出租房1098间，发现隐患820处，督促整改560处。大力推进青山白化治理工作，共完成公路、铁路边坟墓生态化改造1000多座。认真做好森林消防工作，本年度考核优秀。切实加强统计和经济普查工作，经济普查工作顺利推进。计划生育工作面对落后局面，奋起直追，基本完成年度任务。同时认真做好禁毒、食品药品安全工作、卫生、宗教、档案、人武等工作。
4、党建工作取得新成绩。大力加强党风廉政建设，严格执行上级关于作风建设的各项规定，认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。深入开展“农村基层党风廉政建设年”活动，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，进一步完善“三资”管理机制，切实抓好村级“三务”管理规定。开展反腐倡廉宣传教育活动，组织开展“一把手”上廉政党课和“510思廉日”活动，推进廉政文化建设。大力加强基层组织建设，各村党支部开展“五星争创”活动，对党员进行星级评定，开展整改提升工作。精心组织村级组织换届，基本完成村党支部换届，目前村委会换届已完成5村。提升两新组织党建工作水平，新成立奥康网络经济党支部，开展“红色接力”等活动。切实加强领导班子和领导干部队伍管理，落实全员绩效考核，贯彻实施镇街干部联系群众“鱼水情”行动和领导干部反向“计分预警、抄告提醒”等制度。积极开展机关干部驻企服务员活动，街道名干部结对132家企业，共梳理企业41个问题，帮助解决问题27个，成效比较明显。切实加强宣传工作，搞好党委理论中心组学习，深入开展“幸福社区”建设，积极开展文化、体育等系列，农村精神文明建设得到切实加强。大力搞好统战工作，落实侨联作为省级示范性基层组织进行了创建。
今年以来，我街道各项工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难：实体经济发展土地、人才制约较大，而且在短时间内无法破解；基础设施建设有待进一步完善，特别是火车站周边地带；社会治安工作还存在薄弱环节，安全生产形势依然严峻；党的基层建设有待进一步加强，党员干部的作风有待进一步改进。
二、2014年工作思路
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是街道加快建设高铁新城的关键之年。按照县委、县政府的部署，明年街道将紧紧围绕学习贯彻落实党的十八届三中全会精神这一主线，突出街道经济转型、城乡统筹发展和社会管理这“三大重点”，加快凤屿工业园区、浦边物流园区、动车站商住商务区等“三大片区”建设，提高群众工作、社区建设、基层党建“三项创新能力”，切实把黄田打造成为温州北部的高铁新城。2014年街道经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值确保增长10%；固定资产投资确保增长30%；农民人均纯收入确保增长8%。围绕上述思路和奋斗目标，将重点抓好以下工作：
（一）狠抓立城优城，加快高铁新城建设步伐
全力推进动车站周边改造。要按照黄田高铁新城的规划要求，立足城市品质提升，以加快完善动车站周边商务、金融、餐饮、住宿等城市功能为着力点，科学确定功能分区，优化城市形态，实现空间拓展、品质提升。特别是要依托温州客运北站建设，加快大浦洋自然村旧城改造，加快金色家园高档住宅区建设，高标准建设站前广场，逐步建设一批地标建筑，全力打造黄田高铁新城。
加速基础设施建设。要着眼提升黄田物流人流能力，深入实施交通先行战略，要切实加快动车站周边道路建设，特别是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建设；要加快罗黄大桥建设，切实缩短黄田与XX市区的空间距离，承接XX市区部分人群的交通需求压力；要加快瓯江治理工程建设，并要着眼环江路建设，切实解决黄田的洪涝灾害和交通堵塞之苦；要配合做好铁路货运支线建设的政策处理工作，切实推进浦边货运战场建设，真正把黄田打造成为现代物流园区；要配合做好上瓯快线的政策处理工作，真正把黄田三岙片区从交通的死角变为交通的枢纽；同时要配合做好轻轨s3线的前期工作，逐步形成动车运输、轨道交通、快速公路无缝衔接的现代立体交通网络，不断增强城市综合承载能力。
创优宜居街道环境。要坚持把美丽乡村建设摆在突出位置，加快建设“宜人黄田”。一要切实抓好治水工作。要立足“标本兼治、稳打稳扎”的方针，切实推进千东河、万寿浦、洞桥浦、埭下河等黑臭河的整治；要大力推进黄田污水处理厂建设，切实做好政策处理；同时要加强河道两岸的管理，大力推进违章拆除、绿化改造工作。二要切实推进新农村建设。要继续深化“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作，继续完善农村基础设施建设，努力营造天蓝、地绿、水净的人居环境。特别要提升104国道、41省道、绕城高速、铁路等沿线的综合整治。三要进一步深化城乡环境综合治理，强化市容环境、扬尘污染、非法营运等方面专项整治，切实抓好千石红绿灯、黄田街口等处的综合整治，突出改善背街小巷、农贸市场环境卫生，加快建成黄田垃圾中转场。
（二）狠抓经济发展，加快经济转型升级步伐
创优扶强传统产业。要坚持工业强街战略，要借“中国五金饰扣之都”这一国字号金名片，重点推进千石工业园区和凤屿工业园区建设，切实解决当前五金产业“低小散”和安全生产隐患大等问题，不断把五金特色块状经济向现代产业集群转变，努力形成一批以自主创新为支撑、以知名品牌为标志，具有较强竞争力的产业集群，真正实现做大增量、做强总量、做优质量。
发展现代服务业。要加快黄田高铁新城现代服务业建设，着力打造经济发展新的增长极。要依托交通枢纽功能区建设优势，重点发展交通枢纽服务、现代物流、商贸、总部经济等产业，积极培育电子商务、金融等新兴服务业，着力引进汽车4s店等新兴产业，打造高端商务商贸片区。
强化招商引资。要围绕黄田高铁新城发展定位，瞄准高端产业和产业高端，着力引进一些科技含量高、产业链长、带动能力强项目。同时，要加强在谈项目的跟踪对接和协调服务，切实提高招商实效，增强街道可持续发展后劲。
（三）狠抓改善民生，加快幸福黄田建设步伐
加强安置房建设服务。要协助加快千石二期安置房、雅村安置房建设步伐，尽快启动千石三期安置房、东联二期安置房建设，积极帮助雅林村安置房建设的有条件建设用地调整工作，协调解决埭下村三产返回与土地征用安置房的矛盾纠纷，协调解决凤屿村与东联村的安置地块事宜。同时要大力推进岭下村旧村改造。
扎实抓好民生工程。一要加大社保就业力度，力争完成拆迁项目失地农民社保购买工作，积极做好征地农民失业金发放工作。二要坚持教育优先发展，加快雅林小学迁建步伐，进一步均衡街道教育资源配置，努力办好人民满意的教育。三要进一步完善公共卫生服务体系，大力提高基层医疗惠民的受益度和覆盖面，着力构建监管有力、覆盖全程的食品安全监管网络，确保群众生命财产安全。四要扎实做好人口计生服务工作，改善人口结构、提高人口质量，确保人口自然增长率控制在8‰以内。五要繁荣发展文化事业，以提升市民文化素养、丰富文化内涵为重点，积极开展学习型单位创建、道德讲堂等群众性文化活动，充分发挥老年文体队伍作用，不断满足群众精神文化需求。重视发展工会、妇女、儿童、老龄、红十字、残疾人事业，继续做好民政、兵役等工作。
切实维护社会稳定。要加强和创新社会管理，健全社会治安防控体系，深入开展社会治安综合整治，依法严厉打击“两抢两盗”等违法犯罪行为，提高应急管理水平和处置突发事件能力，进一步提升辖区群众的安全满意度。要严格落实安全生产“一岗双责”，突出抓好抛光整治和出租房整治，坚决遏制重特大事故。要认真落实群众和信访工作逐级负责制，开展重大问题信访风险评估工作，进一步完善大调解机制，畅通群众诉求表达，确保社会安定和谐。
（四）狠抓党的建设，夯实科学发展坚强保障
强化理论武装，提升科学发展能力。将学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为“创先争优”活动和建设“学习型党组织争当学习型党员”活动的主要内容，通过中心组学习、专题讲座、形势报告会、党课、党员干部培训等多种形式，引导党员干部认真学习宣传贯彻十八届三中全会精神，着力提高解决实际问题、推动街道领先发展科学发展的能力。 夯实基层建设，筑牢凝心聚力堡垒。要抓住村级组织换届的有利时机，扎实开展“五星”党组织建设，大力实施干部素质提升工程，以党组织和党员创先争优影响、感染和带动群众。要重点抓好非公有制经济组织、新社会组织和社区基层党建工作，进一步深化基层民主政治建设，完成社区党支部、居委会换届选举工作，健全“三务”公开制度，保障党员群众的知情权、选择权、参与权和监督权。
深入转变作风，塑造勤廉清廉形象。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持把作风建设贯穿到统筹街道城乡发展工作实践中。要坚持坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格落实廉洁从政各项规定，加强拆迁安置、工程建设等领域审计监察，以廉洁取信于民。要进一步加强规范化服务型政府建设，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，以勤政造福于民。
