药监局大调解机制建设工作情况汇报
我县共有药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构700余家，餐饮服务企业1200余家。经营者素质参差不齐，受教育程度高低不一，管理手段不规范，食品、药品安全隐患不同程度地存在着，加之消费者维权意识不断增强，矛盾纠纷日益凸显，给社会稳定和谐都带来一定的影响。落实防范措施，妥善处理涉及餐饮服务环节食品和药品的各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定非常有必要。现将我局在大调解工作上的做法作简要汇报：
一、工作做法
局党组一直很重视调解工作，成立了调解委员会，制定了行政调节制度、工作流程，明确了分工，设立了专门的调解室，做到了有人员、有场所、有制度、有经费、有台账。
一是完善三级监管网络。县政府设立乡镇（街道）食品监督管理办公室，配备了26名专兼职协管员；依托村居计划生育服务网络设立了575名安全信息员；聘请了88名社会监督员；县食品药品监管局设立了副科级的食品药品稽查大队，向每个乡镇（街道）派出2名联络员，形成了县、乡、村三级网格化监管和示范创建网络体系，食品安全监管力量、化解矛盾的能力得到进一步加强。
二是开展“六进店室”综合服务活动。坚持监管与服务并重，开展了以“监督标牌进店室、法规宣传进店室、业务指导进店室、
1 监管执法进店室、案件回访进店室、行风评议进店室”为内容的“六进店室”综合监管服务活动，普及食品药品安全知识。同时，积极帮助管理相对人解决经营中存在的困难和问题，实现守法经营、诚信服务，从而达到了化解矛盾、科学监管、营造和谐、树立形象的目的。
三是创新安全风险防控模式。我局积极探索防控平台及长效机制建设，建立风险会商制度，形成风险信息、风险研判、风险预警、风险处置机制；建立并有效发挥县、乡、村、点四级监管、监测网络作用，加强隐患排查和风险管理，集中解决了一些群众反映强烈的突出问题。加强应急管理体系建设，建立了应急处置队伍，制定了《应急处置预案》和《处置流程图》，组织了应急演练和队伍培训，提高了应对食品药品安全突发事件、食品药品安全重大事故和疑难纠纷的调解处置工作的能力。去年全年全县无食品药品重大事故发生，无人员伤亡。
四是做好12331投诉举报工作。我局制定了处理投诉的工作流程和工作制度，积极建立健全投诉举报协调处理机制、跟踪督促机制、审查反馈机制等工作机制和制度，配备有专门人员负责投诉举报的受理登记工作，电话24小时有专门人员负责接听，投诉举报案件3个工作日内办理，紧急案件1个工作日内办理，对投诉举报事项的承办情况，事项处理结果，及时反馈当事人；对较复杂一时不能结案的案件，规定时间内采取先将初步调查处理情况向当事人进行反馈，然后根据工作进展情况分段进行反馈，
2 对不属于本部门受理范围，向当事人做好解释工作。做到了“有诉必理、有理必果”，使12331成为沟通公众的桥梁。
五是规范依法行政工作。投资2万多元，参照法院审判庭模式，设立了全程监控的行政案件调查室，对案件当事人起到警示教育和保密作用。在全局探索推行说理式行政执法文书，得到了各级政府、司法机关及案件当事人的一致认可。坚持每半年组织一次行政执法监察回访活动，通过回访，面对面听取当事人的意见和建议，不断改进执法工作。
二、存在问题
1、调解工作人员大都是兼职，缺乏必需的调解知识，调解能力有待提高。
2、行政调解工作机制需进一步完善。
3、与其他部门的联系需进一步加强。
三、工作建议
1、加强部门联动，联合排查和联合调解，加强信息通报和工作交流。
2、加大教育培训力度，提高调解队伍整体素质。
