中国电子垃圾现状及治理对策
摘要：电子垃圾作为全球性的环境问题，以引起各国政府的重视。我国作为电子产品的制造与消费大国，面临着更加严重的电子垃圾问题，本文通过分析我国电子垃圾现状及危害，提出相应可行的治理方法。
关键词：电子垃圾；现转；危害；治理方法
电子工业作为衡量一国科技实力的象征，其发展一直备受各国重视。我国自进入社会主义市场经济建设阶段以来，通过出口导向型工业的带动，电子工业的发展呈现着极为蓬勃的态势，并形成了珠三角、长三角为代表的电子工业产业集群。但是与电子工业蓬勃的发展势头相对应的却是我国电子垃圾防治与治理的极端落后。这种粗放式的电子垃圾治理措施，已造成极大的环境污染与人体健康问题，必须引起全国的高度重视。
1、我国电子垃圾现状
电子垃圾是对各种达到、接近其使用寿命的，同时不能够进行正常使用的电子产品的总称。它主要包括：被废弃的家用电器（诸如电视机、电冰箱和空调机等）、通讯设备、办公电器设备（诸如电脑设备、复印机、传真机等）和精密仪器和仪表等电子类产品。
随着科技水平的提高，电子产品的更新换代速度不断加快，电子垃圾问题已经成为全球性的环境问题。以手机为例，根据工信部的数据，2011年我国报废手机近一亿部。伴随着家电下乡、以旧换新等政策的出台，我国的家电报废也进入了一个高峰期，年报废近5000万台，而且还以20%的增长速率在递增，预计到“十二五”末期，家电年报废量将达到1.6亿多台。我国目前每年电子垃圾产量达到230万t，仅次于美国的300万t，，呈现着高速增长的趋势。
另一方面，我国不仅要面对国内消费产生的巨大的电子垃圾，还受到国外电子垃圾侵入的威胁。全球每年从消费过程、生活过程以及维护过程所产生的电子垃圾总量约2000~5000万t，其中约20%~30%的电子垃圾的最终处理和再利用地是在中国。
如此巨大的电子产品报废量，在我国却没有得到很好的处理。由于相关的法律法规不健全，且缺乏可操作性，造成我国电子废弃物回收体系混乱，加工处理水平低下，在这个体系之中自发形成的回收体系占据着绝大部分；许多电子垃圾的拆解、回收、处理都以家庭小作坊为主。这些小作坊的处理多数采用砸碎，火烧取铜、酸洗取金、直接丢弃等原始方式处理各部件，缺乏清洁标准的处理工艺，从而生态环境及人体健康造成了严重破坏。
2、电子垃圾的危害 2·1危害人体健康
电子垃圾本身不属于危险废物，但是其中含有大量的重金属和其它有害、有毒成分，如多氯联苯、铅、汞等。如果将电子垃圾作为普通垃圾直接丢弃进而直接填埋，这些有毒物质将随着雨水的渗透而进入土壤当中，给土壤和地下水造成严重的污染，同时经过动、植物等的富集作用，再经过食物链而进入人体当中，造成人体极为严重的慢性重金属中毒。如果将电子垃圾直接进行焚烧，将释放出二恶英等大量有毒气体，对人类造成更加直接的危害。 2·2严重的环境危害
电子垃圾对环境的危害，主要表现在处理不当所带来的危害。例如，在电子垃圾的拆解的过程中，部分回收单位或者企业对于那些拆解下来自己不能利用的零部件采用直接扔掉或者是焚烧的方式进行处理，这直接造成了对空气、土壤和水体的污染；大部分的拆解作坊的回收再利用主要是将旧家电当中的金、银、铂等贵重金属提炼出来，而其所采用的回收方式却大多为酸泡、火烧等原始的操作方式。整个过程中产生了大量的废液、废渣及废气，给环境造成了极大的污染。 2·3浪费大量的资源
每吨电子垃圾含金量达金矿的 17 倍，而含铜量更是达到铜矿的 40 倍。据统计，1t 废旧电子电器上的线路板中能够提取黄金 900 g、锡 30 kg、铜 130 kg，还可以得到塑料 270kg。全球每年产生的2000万~5000万吨电子垃圾，宛若一座巨大的“城市矿山”。如果将这些废弃的电子垃圾充分的回收利用，将会极大的减少不可再生能源的消耗，节约整个社会的生产成本。
2·4带来信息泄露问题
诸如手机、个人电脑、固体硬盘等电子产片，作为人们工作学习及生活不可或缺的帮手，其中包含着大量的个人信息。这些信息包括电子邮件地址、银行帐户、个人或者公司的文件等; 有些电子产品上的信息即使被删除， 但也能够轻易地用反删除命令进行恢复， 即使进行格式化， 也不能确保其中的数据完全清除。如果是政府或军事部门的电子产品，甚至还包含着大量的国家机密。这些电子产品如果不经过妥善处理而被直接丢弃的话，很有可能带来信息泄露的问题，给个人或者是国家带来极大的损失。 2·5占用大量的空间
电子产品的更新速度进一步加快，不仅表现在手机由功能机向智能机方向的转变，也变现在类似彩电由液晶向等离子、冰箱有单开向对开、空调由直流向变频等的转变，这进一步加快了电子产品的淘汰速度。并且电子产品在今天还体现出更大更长的趋势，无疑会占用更大的空间。在日本，由于这些被淘汰的电冰箱、电视机和电脑显示器等废弃电子产品曾经堆满了各个地方的山谷，这些人迹罕至的深山成了电子垃圾的“墓地”。如果不加快对电子垃圾的治理，人类的生存空间将会进一步被压缩。
3、电子垃圾的治理对策
3·1鼓励教育人们树立环境主义的消费生活观
工业文明的过度发展，生产力水平的迅速提高，社会财富的急剧增加，与人类的自我享受主义相结合，最终造就了一种物质主义的消费价值观和生活观。个人被裹挟到了生产和消费的机器上，因而消耗了巨大的资源去生产，在消费完成后最终又造成巨大的资源浪费。在青少年群体内存在的攀比消费、过度消费的心理就是这种消费观的体现。在我们的身边很多同学不愿其烦的更换着最新款式的手机、电脑，一个人拥有着多部电子产品，这些电子产品实际并没有为他们的学习与生活带来极大的帮助，反而在新一代的产品推出之后就会被废弃成为电子垃圾，带来很多问题。
因此，我们如果想从根源上减少电子垃圾的产生，最有效也是最长远的办法便是鼓励教育人们树立起环境主义的消费生活观。比如，通过将电子垃圾的危害写入教材，制作大量的公益广告，使电子垃圾危害环境与人体健康深入人心。通过这些方式使人们尽量降低对电子产品的欲求，少使用手机或者是电脑。珍惜家用电器，即使处于节能的考虑也只是实行局部的改进，而没有必要将这些家电整体废弃成为垃圾。新建设的建筑，最大可能的换用节能型设施，使用更少的加热制冷能源、建筑材料等等，以减少电子垃圾的产生。 3·2建设专业化的电子垃圾回收处理体系
非法拆解电子垃圾造成的危害对坏境与人体造成的危害已经超过了电子垃圾本身的危害，因此必须坚决取缔严重污染环境的非法拆解作坊。同时， 扶正以祛邪， 要尽快建立市场准入机制， 保证有能力、有资质的企业进入废旧电子产品拆解市场。由于正规电子拆解企业初期投入大，盈利慢，国家必修出台政策加以扶植，以确保这些拆解企业的盈利空间，国家本身也可以建立相关的企业来进行电子垃圾的拆解。
即使正规的拆解企业建立起来，如果没有一个合理流畅的回收系统，我国现有的电子垃圾粗放式的处理方式，依然难以有较大的改变。我们需要根据电子垃圾回收处理产业的发展规律，在相应政策的支持下，促使电子产品的生产以及电子垃圾回收、处理等各环节能有序衔接，确保电子垃圾回收处理产业的有效运行。建立有效的回收系统主要从以下方面入手：
（1）应从污染的源头出发，确保电子产品的生产企业以“绿色产品”研究和开发的主要对象,减少甚至淘汰有害物质的使用,采用更有利于循环利用的材料和设计。同时采取生产者责任延伸制,即责任延伸到电子产品在达到使用年限以后可以安全地收回,为这些电子产品的收回承担一定的费用。生产者可采取建立相应产品的回收点也可与专业的处理厂建立长期双向信息交流机制,确保电子垃圾的科学有效回收利用。
（2）消费者作为电子垃圾的传递者，在电子垃圾的产生过程中有着不可推卸的责任。政府及社会环境组织应努力加强消费者的环保意识，并向消费者传递有关电子垃圾回收处理的知识。使消费者明确如何对电子垃圾进行分类、如何回收。消费者自身也要努力配合政府和企业的相关政策及措施，以推进完善的回收系统建立。
（3）专业处理厂作为电子垃圾处理的最终地点，不仅仅要担负起拆解的责任，还应当部分承担起回收的责任，从而解决没有足够的没有足够的电子废弃物来源的问题。处理厂可以采用全面设立回收点的方法。回收点的设立要以方便消费者为主要前提,比如设立在居民生活小区,及时回收消费者的废旧电子产品,然后集中送到处理厂进行拆解与再利用。 3·3加强政府在治理电子垃圾过程中的责任
电子垃圾污染作为公共环境问题，解决这项问题本身就是政府的应有之义。处理好电子垃圾的问题，政府需要做到以下几点：
（1）加强相关法律法规的建设。专项立法是解决电子垃圾的重要途径。然而中国与西方一些发达国家相比，在电子垃圾污染控制等方面的立法还相对滞后。从今以后应加大这方面的法律法规工作，应针对具体的电子产品制定其设计、生产和回收规使电子产品朝着绿色设计、绿色制造和绿色处理的方向发展,还要研究制定报废、淘汰或更新的电子电器产品整体或部分零部件再利用的技术标准，确保电子垃圾的回收利用有法可依。
（2）加强监管处罚工作。家庭式小作坊拆解企业的爆炸式增长，很大程度上是由于政府监管处罚缺位造成的。由于电子垃圾的处理涉及到的部门较多，包括工业信息化部、商务部、环境保护部和质检总局等部门，在处理过程中存在着职能交叉和权责不清等现象，导致对相应的法律及政策的监督不力，处罚落实不到位，从而没有起到应有的作用。在以后的工作中应当明确各部门的权限，加大监管力度，发现有违法违规现象坚决整治不怠，确保建立起合理有序的电子垃圾回收处理市场。
（3）加强宣传推广工作，鼓励企业及相关人员创造电子垃圾清洁处理工艺。宣传推广贯穿处理电子垃圾的整个系统，这项工作必须严格的重视起来。另外，我国目前，电子垃圾处理工艺虽然已经很成熟，但在处理工艺上与发达国家相比还是有较大的差距，因此政府应通过税收优惠、科技奖励等方式鼓励清洁工艺的创造与运用。
参考文献：
[1]王红梅,于云江,刘茜.国外电子废弃物回收处理系统及相关法法规建设对中国的启示[J]环境科学与管理,2010.9 [2] 魏金秀,汪永辉,李登新.国内外电子废弃物现状及其资源化技术[J].东华大学学报( 自然科学版) , 2005, 31(3) [3] 朱经发，林辉东，王德汉，彭俊杰.电子废物现状评述与资源化初探[J] 土壤与环境2002, 11(3) [4] 王恺.电子垃圾对环境和健康的影响探究[J] 预防医学论坛2012.18( 9) [5]夏志佳.电子垃圾污染与防治对策[J]黑龙江环境通报2003.27（2）
