党风廉政建设调研报告
科技局张广博
加强党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争，是从严治党、从严治政的基本要求，也是我镇更好地发挥政府部门职能，
为构建和谐社会提供可靠保障的必要前提。
在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大以及中央、省、市、县的反腐败工作会议精神，从科学发展观出发，立足本局工作实际，以人为本，求真务实，切实加强党风廉政教育和廉政制度及廉政文化建设，领导干部带头持续深入开展党风廉政建设，推动了全局各项工作的新发展，进一步提升了行政效能和服务水平，为社会的和谐稳定发展作出了一定的积极贡献。
一、基本情况
（一）抓教育，增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化。
党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措
施。坚持教育为先，预防为主，关口前移，不断增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化，提高拒腐防变的能力。
1、明确教育目标。在深入调研的基础上，我局按照既
继承又创新、既积极又稳妥、量力而行、循序渐进的思想，逐步推进，着重抓好三个到位，即：思想认识到位、方案措施到位、组织领导到位。成立了党组学习中心小组，组织领导干部认真学习党纪国法；成立了廉政文化建设领导小组，发挥领导的示范作用和组织的推动作用。
2、创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、
警示提醒式、以律约人式、寓教于乐式的教育形式，实施了每日一句提示、每周一条廉政短信、每月一个廉政案例、每季一堂廉政课程、每年一篇廉政书信的“五个一”活动，实行结贫思廉、教育倡廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉五措并举推动了廉政文化建设活动的深入开展；举办了以廉政文化“四上”（即：廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面）和“四进”（即：廉政书信进家庭、廉政宣讲进基层、廉政论坛进机关、廉政文艺进社区）为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动，达到了网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果，营造了浓厚的廉政文化氛围。
3、扎实开展各项主题活动。我局先后组织开展了廉政
文化警示教育、廉政文化专题讲座、廉政文化知识竞赛和廉
政文化图书展览等活动。活动内容丰富、形式多样，生动地展现了我局廉政文化建设成果。
（二）抓制度，构建长效保障机制，完善惩防体系。
加强党风廉政建设，必须着眼长远，不断完善内部监督制约机制。以中央《实施纲要》为依据，着力通过建立健全制度，全面落实党风廉政责任制，完善惩防体系，充分发挥了制度在党风廉政建设和反腐败工作中的保障作用。
1、制定贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》的工作措
施和具体分工办法。结合实际，制定了切实可行的工作措施，严格按照《实施细则》的具体分工，认真履行职责，切实贯彻落实。
2、推进了干部日常管理和财经管理制度的改革和执行。认真执行上级关于民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度；探索建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度；完善财经管理制度，严格预算和财务审批。
3、全面落实党风廉政建设责任制。重点抓好责任考核，注重结果运用，按要求结合实际制定了本镇惩防体系《实施细则》，按其具体任务分工抓好责任落实，抓好责任分解，
抓好责任上肩，抓好责任追究，确保惩防体系建设任务落到实处。
（三）抓监督，加强政府工作管理，提升行政效能。
强化效能监察，是提升行政效能的客观要求，也是科学发展的重要内容。在实际工作中，我局以领导干部廉洁从政为重点扎实推进行政效能建设工作的开展。
1、以领导干部廉洁从政为重点加强监督。认真执行党
内监督条例，着力抓好民主集中制和领导班子议事规则、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主测评等制度的细化和落实；定期向上级纪检督察部门反馈领导干部是否存在违规收受现金等违纪违法问题，加强对公务接待、公务用车等问题的长期性监督。
2、切实加强信访工作。由局领导牵头，开展大接访活
动，坚持依法办信，依法接待来访，提高了处理信访和解决信访问题的能力，进一步健全和完善了信访初查和经常性工作机制。
二、经验总结
（一）抓责任制必须在难点、热点问题上下手。难点、热点既是棘手的问题，也是群众普遍关注的焦点，只有在这
些问题上下手才有说服力，这也是领导班子战斗力与凝聚力产生的一个方面。一个领导干部光洁身自好，两袖清风，还远远不够，特别是第一责任人必须坚持原则，敢于负责，敢抓敢管。一把手态度坚决，排阻清障及时有力，使工作得到了顺利开展。
（二）必须体现从自己工作范围内抓起的精神。
党风廉政建设责任制是一项规定，也是一种领导方式和工作方法。在贯彻落实过程中，要坚持以党的事业为重，积极反省自己工作范围内的问题和薄弱环节。市场经济的今天，市场关系渗透到社会生活的各个领域，这是不可回避的客观事实。因此要正视现实，牢牢把握实事求是，突出重点的基本方法，采取切实可行的措施和积极稳妥的工作方法，把自己管辖范围内的工作做好，努力营造小气候。
（三）切实把责任落在实处。
党风廉政建设责任制从内容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面，落在实处指人、财、物，指岗位，也指每一项具体的工作。抓管理、制止奢侈浪费也好，查处违法违纪反腐败也好，关键是使这一制度尽可能的细化、量化，真正落实到工作上，只要认认真真做到了，就一定产生实效，这样才能使责任制发挥其应有的作用。
三、展望未来
（一）创新廉政教育形式，建立和完善廉政教育格局。 突出重点对象和内容，增加廉政文化价值内涵，不断创新教育形式，改进教育方法，提炼教育成果。深入开展领导干部的党风廉政教育，提高领导干部的道德修养、敬业精神、价值观念和精神境界。
（二）拓展廉政宣传阵地，构建和营造廉政文化氛围。 利用科技手段，设立教育宣传网站，加大网络廉政教育的宣传力度，广泛与新闻媒体协作，形成多层次、多手段、所有人员共同参与的综合态势，构筑廉政宣传教育新平台；将勤政廉政教育纳入到各个培训班的必修教育课程；集思广益，广泛听取党风廉政建设的意见和建议，不断推进党风廉政建设的进程；在醒目场所和位置张贴廉政格言警句，设计廉政广告图标，营造浓厚的廉政舆论氛围。
