地区残联2011年党风廉政建设工作调研报告
为深入了解我单位党风廉政建设的现状，全面把握今年以来工作情况，确保今年目标任务圆满完成，同时准确定位存在的问题，探索加强党风廉政建设的对策，理清工作思路，做好明年反腐倡廉工作，根据地区纪委《关于关于报送2011年党风廉政建设、农村党风廉政建设工作情况统计表和工作总结及开展调研工作的通知》（阿地纪办传【2011】40号）文件要求，我单位高度重视，周密组织，积极行动，围绕工作总结、工作打算、工作中存在的问题和意见建议三个方面，认真进行了自查总结，调查研究，全力开展了调研工作。现将调研的有关情况报告如下：
一、2011年地区党风廉政建设工作的主要成效
今年以来，在地委、行署的正确领导下，在地区纪委的指导下，我单位全体干部职工认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入学习《廉政准则》，全面落实自治区、地区纪检部门的工作部署，紧紧围绕地委、行署的中心工作，坚持标本兼治、统合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合地区残疾人工作的实际，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，有力促进了地区经济和社会各项事业的发展。
（一）党风廉政建设责任制落实情况。按照党风廉政建设责任制的规定和反腐败工作的要求，我们加强了党员干部特别是领导干部的廉政教育，以制度建设促进了党风廉政建设，要求全体干部职工严格履行党风廉政建设目标责任，切实做到了严于律己，廉洁从政，努力建设了一个廉洁奉公、团结务实的领导班子和一支业务精通、作风优良的干部队伍。一是组织领导班子成员认真学习中央和自治区、地区关于实施党风廉政建设责任制的各
1 项规定和工作部署，并结合实际在我单位落实党风廉政建设责任制，进一步提高了班子成员对实行党风廉政责任制重要性和必要性的认识，增强了全体干群履行党风廉政建设责任的自觉性和责任感。二是年初按上级要求，认真研究制定党风廉政建设目标责任，并按领导分工将目标责任细化分解到每位领导班子成员和各部室、事业单位，履行“一岗双责”，让每个人肩上有担子，心中有责任，从而形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。三是认真落实中央纪委《建立健全教育、制度、监督并重的意识和预防腐败体系实施纲要》的要求，针对工作中的薄弱环节,完善了业务学习制度、考勤值班制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待制度等，并切实加强了对各项制度执行情况的监督检查，保证了我单位党风廉政建设各项制度落到实处、取得实效。四是抓好干部职工的廉政教育。我单位把深入学习《廉政准则》活动与开展党风党纪和廉政教育相结合，我们通过发放征求意见表、组织召开退休干部座谈会、残疾人专门协会座谈会等多种渠道征集民意，虚心纳谏，针对群众反映的问题，做到了能整改的立即整改，暂时不能整改的限期整改，务求实实在在的把问题解决，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，从思想上筑起牢固的思想防线，自觉抵御腐败思想的侵蚀。
（二）领导干部廉洁自律情况。领导干部作为我单位干部职工的领导者和带头人，受党教育培养多年，更应在党风廉政建设方面成为全局干部职工的表率，发挥模范带头作用。为此，我们严格落实《廉政准则》的各项规定，进一步规范领导干部的从政行为。一是抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严格执行领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证的规定；严格禁止党员干部参与赌博等违法违纪行为；严肃财经纪律，坚决杜绝用公款违规购买、赠送有价证券、支付凭证和从事其他
2 公款消费行为。二是加强“节日病”治理，在重大节日期间，严格禁止领导干部以各种名义用公款大吃大喝，严禁公车私用，节假日公车封存入库。三是要求领导干部严格执行《廉政准则》和“52个不准”，自觉抵制诱惑，做到洁身自好，同时管好家属子女和下属，把好廉洁从政关口，做到不贪图小利，更不能收受礼金。四是认真组织召开领导班子专题民主生活会，及时通报党风廉政建设工作情况，研究部署党风廉政建设工作，做到相互支持，彼此信任。五是严格执行领导干部个人重大事项报告制度，领导班子成员家中发生婚丧嫁娶等事项，及时按要求向纪委廉政办报告备案，主动接受监督。
（三）反腐倡廉宣传教育情况。我单位党组高度重视反腐倡廉宣传教育工作，把开展防腐倡廉宣传教育作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的基础工程和重要举措。今年以来，我们采取多种形式在干部职工中开展反腐倡廉宣传教育。一是开展《廉政准则》学习活动。今年，按照地区纪委的统一部署，我单位组织全体党员干部看廉政教育警示宣传纪录片，使我单位党员干部深受震撼，使广大党员干部认识到在工作中一定要以《廉政准则》的和“52个不准”严格要求自己，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是开展学习李林森通知学习活动。10月14日，我单位召开学习李林森同志动员大会，开展了向李林森通知学习活动。三是运用媒介搞好宣传教育，通过网络、宣传栏等媒介，大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策，及时报道中央和自治区、地区关于反腐倡廉的工作的重大举措，形成一个良好的舆论宣传氛围，使我们党反腐倡廉的决心、方针、政策深入人心，使党风廉政建设和反腐败工作得到更好的落实。
（四）政务公开和重大事项民主决策情况。按照上级的统一安排和具体要求，完善了公开办事制度，对涉及残联的职责、服
3 务项目、和内容制作公示牌，向社会公开。按照高效、便民的原则，对业务项目进行分类。一是在办公楼一楼大厅设立地区残联职责及负责人公开栏，二是在二楼设立政务公开栏对需要公开的信息及时公开，三是对经常办理的业务常年公开，公开各项业务办理的办事流程等内容，接受社会监督。并认真落实首问负责制和服务承诺制，不断提高服务质量和工作效率。
在重大事项决策过程中，我们坚持民主集中制原则，实行党组会议集体研究决定。在大额度资金使用方面，也坚持集体决议基础上的一支笔审签。在领导干部任用上，始终坚持党组推荐、民主测评和组织考察等程序，严格把关，以有利于推动工作为唯一出发点和归宿点，坚持任人唯贤、人尽其才，从而树立了领导班子的威信和形象。
（五）信访案件办理情况。我单位把信访工作作为全会工作的重点之一，制定有信访制度、信访承办信息反馈制度和责任追究制度，同时重点围绕残疾人权益保障等可能引发的信访问题开展了排查。开通了服务热线，要求信访人员对群众反映的问题符合政策的，立即协调有关部门解决；不符合政策的，认真做好解释和答复工作，争取当事人的理解和支持，做到了件件有落实、事事有回音。截至目前，我单位共处理信访件30余件，为促进地区社会稳定做出了积极贡献。
（六）履行职责情况。
我们把为残疾人办实事、办好事作为我们工作的出发点和落脚点，今年我们为残疾人办了十件实事、好事。一是为108名贫困残疾儿童实施抢救性康复训练与服务；二是供应残疾人辅助器具1040件，安装普及型假肢60例；三是争取益海粮油有限公司援助资金10万元为100名贫困白内障患者进行免费复明手术；四是投入120万元，建立自治区级残疾人扶贫基地1个、地区级
4 扶贫基地2个，县级残疾人就业扶贫基地12个；五是为150名精神病患者免费上门送药；六是对476名智力、精神和重度残疾人提供居家托养服务，补助资金48万元；七是完成残疾人职业技能培训575名，新增就业327人，征收残疾人就业保障金1175万元；八是举办地区第二届残疾人职业技能竞赛，组队参加自治区残疾人职业技能竞赛取得第三名的好成绩；九是根据各县市残联调查统计，有1872户农村贫困残疾人危房家庭，经积极向自治区争取，目前第一批补助资金95万元已落实到户；十是投入32万元为260户残疾人家庭进行无障碍改造。
我们顺利完成了自治区残联下达的各项残疾人工作任务。在落实这些任务过程中，我们严格执行和落实上级的各项规定和要求，没有发生违规违纪的现象，我们的工作受到了广大群众的欢迎。
二、2011年我单位党风廉政建设工作打算
2011年，我单位党风廉政建设要紧紧围绕残疾人工作，重点抓好以下六个方面工作：
（一）按照中央和省、地委委关于实行党风廉政建设责任制的有关规定，紧密结合工作实际，切实加强领导干部作风建设。
（二）加大专项治理力度，着力解决群众反映突出问题。
（三）继续加大工作力度，积极为残疾人争取更多的项目。
（四）加强监督检查，确保对残疾人的各项优惠政策的落实。
（五）以制度创新为重点，继续加大源头上治理腐败的力度。
（六）以创建“创先争优”活动为重点，全面推进我单位政风行风建设。
三、党风廉政建设工作存在的主要问题
我单位党风廉政建设工作取得了较好的成绩，但还存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现在：
（一）个别党员对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。
（二）部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，难以适应形势发展的要求。
（三）思想教育的效果不够明显，在学风上任存在浅学和学而不思、学而不行的问题。
四、加强党风廉政建设的对策
（一）抓教育，增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化。党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。我单位要坚持教育为先，预防为主，关口前移，不断增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化，提高拒腐防变的能力。
（二）抓制度，构建长效保障机制，完善惩防体系。加强党风廉政建设，必须着眼长远，不断完善内部监督制约机制。要以中央《实施纲要》为依据，着力通过建立健全制度，全面落实党风廉政责任制，完善惩防体系，充分发挥制度在党风廉政建设和反腐败工作中的保障作用。
（三）抓监督，做好党员干部管理，加强廉政建设。强化监督监察，是加强党风廉政建设的客观要求，也是科学发展的重要内容。在实际工作中，我们要将工作实际与监督监察有机结合，以领导干部廉洁从政为重点扎实推进党风廉政建设工作的开展。
（四）抓行风，塑造亲民爱民形象，促进和谐稳定。行风建设是密切党同人民群众血肉联系的重要举措，是打造一流队伍、塑造良好形象的重要途径。我们要努力克服满足和松懈情绪，客观总结成绩和不足，着重在“实”字上下功夫，努力做到长抓不懈，扎实推进。
