全省烟草工作会议文件
在2010年全省烟草工作会议上的总结讲话
（2010年1月26日）
王 志 毅
同志们：
为期两天的2010年全省烟草工作会议就要结束了。会议期间，全体与会代表精神振奋，各会场激情洋溢，大家认真学习了张德江副总理对全国烟草行业工作的重要批示、李毅中部长在全国烟草工作会议上的重要讲话和姜成康局长的工作报告。省局（公司）党组书记、局长、总经理李泽华同志作了题为《积极转变发展方式全面推进卷烟上水平努力实现山西烟草向更高水平持续迈进》的工作报告，忻州、晋城、太原、大同、晋中市局（公司）、临汾尧都区局（营销部）、省局（公司）销售处7家单位和部门，分别作了高质量的典型发言，广泛交流工作中好的做法和经验。全体与会代表紧紧围绕李泽华局长的工作报告进行了热烈讨论。刚才，太原、大同、晋中、临汾市局（公司）分别作了表态发言。通过深入学习讨论，大家一致评价，这次会议是一次深入贯彻落实科学发展观、转变思想观念、转变发展方式的大会，是一次全面贯彻落实国家局“卷烟上水平” 1
战略任务、明确新任务、确立新目标、迎接新挑战的大会，是一次继往开来、描绘山西烟草未来发展蓝图大会。这次会议开得非常成功，统一了思想，提高了认识，增强了“促转变、强管理、保规范、激活力、提素质”的责任感、紧迫感和使命感，坚定了瞄准一流水平、确立一流标杆、全面“追赶上水平”的信心和决心，会议达到了预期目的。我就贯彻落实本次会议精神讲两点意见。
一、把思想统一到省局（公司）党组对形势的分析判断上来，全面贯彻落实“卷烟上水平”各项目标任务
李泽华局长在工作报告中，全面、客观总结了2009年全省行业在经济运行、现代流通、管理监督、基础管理、队伍建设五个方面的工作情况和主要成绩，把一年来的发展成果高度概括为：圆满完成保增长任务，形成“补课打基础、追赶上水平”发展定位，提高应对复杂经济环境的驾驭能力，用工分配制度改革精彩结束，基础设施建设成果显著。成绩的取得，来之不易，鼓舞人心，也是我们今后发展的宝贵财富。
李泽华局长在工作报告中，明确指出当前全省行业存在的种种不适应、不符合科学发展观要求的突出问题：持续发展的理念不强，满足现状，工作松劲；领导干部综合素质不适应发展要求，惯性思维严重，执行能力不强；基础管理不扎实，全面预算管理执行不严肃，投资立项不科学，费用控制不到位；干部使用管理机制不健全。对此，各单位必须引起高度重视，对号入座，认真查摆。
李泽华局长在工作报告中，站在行业发展大局，全面阐述“卷烟上水平”的重大战略意义，客观分析山西烟草发展现状，旗帜鲜明地提出山西烟草“卷烟上水平”的目标任务。实现“卷烟上水平”，最终要体现品牌发展上水平，体现经济效益保增长，必须进一步转变经济增长方式，抓好转变思想观念、建设现代流通、加强企业管理、运用信息技术、完善发展机制五个保障，坚定不移走结构效益型、品牌效益型、高效管理型路子，不断提升经济运行的质量和效益。这是省局（公司）党组基于对当前行业内外部发展形势的分析判断、对国家局“卷烟上水平”战略任务的综合认识提出的工作思路，也是工作报告的精神实质。各单位要深刻领会好李局长的工作报告，吃透报告精神，把握精神实质，牢固树立发展第一要务思想，明确努力方向，结合自身实际全面贯彻落实“卷烟上水平”各项目标任务。
贯彻落实本次会议精神，要在“促转变、强管理、保规范、激活力、提素质”上下功夫。促转变，就是以品牌培育为“第一要务”，围绕国家局“532”品牌发展战略，紧紧依靠重点骨干品牌拉升全省销售结构，保持重点骨干品牌集中度持续较快提升，形成以重点骨干品牌为主导的高质量、高效益的经济运行模式，具体抓好“中华”品牌精准营销、电子商务、提升服务价值、订单供货、营销队伍建设、现代物流建设、烟叶生产经营工作。强管理，就是坚决打好管理攻坚战，以全面预算管理、贯标、对标、基层创优为重要抓手，
加快实现全面管理、现代管理、数字管理，全面建设富有山西烟草特色的全员流程化管理体系，具体抓好“十大流程体系”建设、全面预算管理、“两标”、“双创”工作。保规范，就是从保持行业持续健康发展“生命线”高度，进一步巩固、加强严格规范，全方位推进办事公开民主管理，巩固“三项检查”成果，充分发挥专卖内管长效机制作用，继续加强财务审计监督，全面提升专卖管理、市场监管和卷烟打假工作水平，加强法规工作和普法宣传教育。激活力，就是毫不动摇地全面深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用管理工作机制，逐步完善领导班子及班子成员考核评价机制，建立有效的激励约束机制，加强人才队伍建设，通过改革和机制创新，为山西烟草可持续发展增添新的动力和活力。提素质，就是认真贯彻党的十七届四中全会精神，大力加强党的建设，积极创建学习型行业，加快推进企业文化建设，加大职工教育培训力度，推进反腐倡廉建设，建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐于奉献的高素质干部职工队伍，为“卷烟上水平”提供组织保证和思想保证。
二、当前要抓好的几项工作
第一，抓好会议精神的传达贯彻。2010年全省行业工作目标和任务，李泽华局长在工作报告中已经作了非常明确、全面、具体的安排，各单位、各部门要高起点、高标准、快节奏地抓好贯彻落实，把会议精神及时传达到每一名干部职工，及时把思想和行动统一到省局（公司）党组报告要求上来，探索符合自身实际的发展路子和
方法，确保今年税利增长10%左右的目标和各项任务的圆满完成。省局（公司）机关各部门要早动手、快行动，研究安排全年工作重点和当前工作切入点，把这次会议任务细化分解、落实到位。各单位要在充分准备的基础上，抓紧在近期召开本单位的工作会议。各单位传达贯彻本次会议精神的情况和工作报告，请在2月8日前专题报送省局（公司）办公室。
第二，抓好节日卷烟市场供应工作。从目前全省行业经济运行情况看，市场供应充足，价格基本稳定，客户满意度高，可以说卷烟销售开局良好。但是，各单位要保持高度重视，切不可掉以轻心，牢牢抓好春节销售机遇，树立“早抓早主动”的指导思想，抢抓销量，抢抓结构，抢抓效益，为一季度乃至全年经济运行奠定基础，努力实现一季度销量、效益与上年同期持平或略增。省局（公司）2月上旬将召开经济运行分析会，结合1月份经济运行情况专题安排下一步工作。各市公司一是要深入市场跟踪调研，及时做好货源采购和供应，保障货源按时到位。二是要保证社会库存合理，零售价格稳定。要密切关注市场价格和社会库存情况，合理投放货源，特别是要确保重点骨干品牌市场价格稳定，防止价格出现不正常波动。三是要抓住市场机遇，积极开展宣传促销。要充分利用春节期间消费热潮，积极组织开展高端品牌卷烟促销工作，既要满足市场需求，又要确保价格稳定，有效提升卷烟销售结构，为全年税利“两位数”增长打下坚实基础。四是要加强工商协同营销，积极抓好“中华”
品牌精准营销工作。各市公司要每月进行一次分析评估，跟踪掌握“中华”品牌市场动态。五是要加强规范经营和内部监管，越是销售旺季越要保持规范经营，把市场营销建立在严格规范基础之上。
第三，抓好市场监管和打假破网工作。在狠抓“查源头、堵路口”的同时，要加强节日期间市场巡查、检查监控和专项行动，特别是要加强对“千条客户”的监管，不断提高市场净化率；要充分依靠社会力量，采取必要措施和奖励办法，充分挖掘线索，始终保持打假高压态势，努力为卷烟销售、税利增长营造良好市场环境。
第四，抓好烟叶生产前期各项准备工作。认真贯彻落实国家局近期下发的《关于严格控制烟叶生产规模的纪律要求的通知》（驻国烟纪[2010]1号），切实做好烟叶生产经营工作。要坚决贯彻“严格控制、适度从紧”方针，把控制总量、稳定规模、防止过热作为烟叶工作首要任务，严格按计划签订烟叶种植收购合同。
第五，抓好全省行业重大工程项目排查工作。按照国家局电视电话会议和文件要求，省局（公司）从明天起分两组到太原、忻州、临汾、运城四家单位进行重点抽查，各单位要认真做好准备。
第六，抓好安全生产管理工作。各单位要在春节前开展一次安全工作大检查，对重点部门、场所、环节进行一次彻底的安全隐患排查、整改，重点抓好交通安全和仓储防火防盗，杜绝各类事故发生。节日期间，除值班车辆外其余车辆一律封存。加强对火灾报警、自动灭火、电器、锅炉、压力容器等设施的安全监控，切实消除安
全管理的盲点和死角。加强节日期间值班工作，确保人员到位、管理到位。全省行业安全生产管理工作会议将在一季度适时召开，进行专题安排部署。
第七，安排好春节期间的各项活动。各单位要积极开展各种形式的送温暖活动，走访慰问一线员工、离退休人员和有困难的职工。要积极倡导勤俭节约、文明过节的风尚，制止各种奢侈浪费行为，领导干部带头厉行节约、廉洁自律。
同志们，面对山西烟草改革发展的新目标、新任务，让我们在省局（公司）党组的坚强领导下，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，继续发扬开拓进取、百折不挠、勇于拼搏、敢打善战的精神，强化执行，狠抓落实，以一流的工作水平、一流的工作业绩，为圆满完成全年各项目标任务、实现山西烟草向更高水平持续迈进作出新的更大贡献！
最后，请同志们带去省局（公司）党组对全省行业各级干部职工的良好祝愿，预祝大家虎年身体健康、工作顺利！
祝各位代表返程平安！
