隧道工程安全生产调研报告
一、水利水电项目施工现场均位于野外高山沟壑，现场安全文明施工难度大。水电水利工程和房建工程施工相比，具有施工场地狭窄，施工环境恶劣，受自然环境和地质灾害影响较大等特点，因此大部分隧道施工现场不能进行封闭施工，一般处于开放形式，材料堆码、设备安放、材料加工场地布置较零乱，现场文明施工、形象宣传等工作难度大，现场施工标化水平较低。
二、水利水电工程施工项目处于分散的地州县，上级公司监管难度较大。因此，项目在安全管理方面随意性大，存在安全技术方案编制不及时，审批手续不完善，现场安全技术交底不到位等，特别是集团要求的每周“四个一”安全管理工作大多数不能提供文字资料进行核查。
三、专业分包队伍技术素质、管理水平对工程安全生产的影响较大。隧道工程项目由于专业施工技术要求高，基本都是分包给外省专业队伍进行施工，选择整体实力强的专业分包单位，无疑对生产安全是一种保证。例如在某某工程项目，同一条隧道施工，入水口段和出水口段分别由两家分包单位进行。出水口段分包队伍隧道掘进采用有轨电车进行出渣运输，机械化程度高，降低了作业人员的劳动强度，同时受限空间作业面人员减少了，也降低了劳动者接触危险源发生危险伤害的几率；另外电车与柴油机动车相比，不产生尾气，可以减少受限空间内有害烟尘的危害；该分包段洞内地面平整，设置沟道排水通畅，洞内施工临时用电线路“三相五线”设置整齐规范，特别是唯
一、一家设置了洞内外通信联络电话；施工中严格进行进出洞登记管理，现场施工安全管控基本到位。
四、输水隧道受限空间狭窄，应急救援设施设置困难。输水隧道洞径一般都在3米左右，由于要满足出渣运输道路的要求，一般都没有布设逃生管道的位置，加之外省隧道施工人员封建迷信思想严重，认为设置应急箱等是不吉利的，对设置应急救援设施有抵触，因此，所有隧道施工项目都没有设置应急救援设施。
五、现场临时施工用电使用、管理不规范，成为隧道施工安全的一大隐患。隧道施工现场由于都处于野外高山沟壑地段，加之分包单位用电管理人员技术水平参差不齐，因此施工用电外线和洞内线路大部分设置均不规范，出现用电线路私拉乱接，配电线路随意缠绕在钢筋、钢管上，配电箱内不设置漏电保护器，配电箱破损，配电箱不上锁等安全隐患；另外，由于隧道狭长，烟尘、粉尘和喷浆雾尘等原因，导致洞内采光照明度较低，如果采用36伏安全电压进行照明根本满足不了要求，因此，所有项目隧道内照明均采用220伏供电线路，满足不了地下、潮湿、狭窄空间安全用电的规定要求，存在一定的安全用电隐患；在掌子面施工段，为了增加照明度，有的项目违规采用碘钨灯进行照明，碘钨灯外壳不接PE保护零线，安装高度和固定位置也无法满足要求，存在较大安全隐患。如何满足隧道施工用电和照明安全是隧道施工项目今后应该解决的一大技术问题。
以上是第三检查组此次隧道桥梁检查工作的体会，由于专业知识有限，不足之处请给予指正。
