家电以旧换新工作是继家电、汽车、摩托车下乡，汽车以旧换新工作之后的又一项全新的工作，是一项民心工程，西安市家电以旧换新工作情况汇报。为贯彻落实省家电以旧换新工作会议精神，进一步扩大消费需求，促进节能减排和循环经济发展，把惠及千家万户消费者的这一好事办好，西安市商务局目前做了一些工作，现将以旧换新情况汇报如下
一、家电以旧换新工作开展情况7月30日，省商务厅召开了专门会议，对全省家电以旧换新工作进行安排部署。会后我市及时制定西安市家电以旧换新实施方案，成立家电以旧换新工作领导小组，由主管副市长韩松任组长、家电以旧换新工作领导小组办公室设在市商务局，负责具体工作。为了及时启动此项工作，西安市商务局加强了同财政、环保部门的沟通衔接，统一了思想，明确了工作方向。于8月17日专门召集西安市各区县商贸主管部门业务科长召开专题会议，下发密钥和管理信息系统使用手册，对家电以旧换新的备案工作先行安排布置，来确保家电以旧换新基础的顺利开展。8月27日，我们在市政府召开了西安市家电以旧换新工作会议，对西安市家电以旧换新工作进行了全面部署、对家电以旧换新工作进行业务培训。市商务、财政、环保、工商、质监、物价、发改委、工信委、市委宣传部等市级部门参会，各区县商务、财政、环保部门主要负责人以及业务范围涉及西安市的以旧换新中标销售企业、回收企业与拆解企业的负责人参会。随后，我们会同市财政局对部分销售企业和拆解企业进行调研，了解企业在开展工作中的情况和主要问题，针对这些问题。我们在9月底召集中标企业和区县商务、财政部门主要负责人和业务科长召开座谈培训会，重点学习了政策规定和对操作流程进行了培训，工作汇报《西安市家电以旧换新工作情况汇报》。对以旧换新的流程以及主要环节以及信息系统进行详细讲解，对可能存在的问题进行了分析，对涉及到的具体问题进行安排部署。对区县和企业提出的问题进行现场解答。还与市财政局编印了《西安市家电、汽车摩托车下乡以及汽车、家电以旧换新政策汇编》，要求企业和各区县加快备案、加大宣传、规范工作，确保我市以旧换新工作的顺利开展。截止10月11日，我市家电以旧换新备案网点246个，其中销售网点168个，回收网点78个。累计回收旧家电12801台，回收金额38万元，销售家电12710台，销售金额4673.28万元，拆解工作还没有进展。
二、存在问题一是在我市各区县工作进展不平衡。主要原因是个别区县对工作重视不够、基础工作的准备不及时；企业的侧重点不同，都想占领城区市场、人口密度高、消费能力强的市场，在其他区县没有及时跟商务部门联系。中标企业工作进展也不平衡，目前的销售和回收主要集中在国美和苏宁两家企业。其他企业进展缓慢。二是中标企业对网点的管理、培训不到位。大部分中标企业没有按照省厅家电以旧换新工作要求对网点设立以旧换新宣传，没有公示栏。网点对备案需要的材料、到哪里备案不清楚。三是回收企业积极性不高。对销售回收双中标企业不存在问题，单纯的回收企业目前积极性不高，省物资回收工作在我市目前没有开展备案工作，西安市物资回收工作目前只备案一个网店，回收旧家电数量也很低。四是销售网点对员工培训不够。销售网点的员工对家电以旧换新政策解释不到位，对消费者容易造成误解，不利于工作的深入开展。五是拆解企业与回收企业在业务衔接上面还存在问题。导致回收企业库存大量积压增加，拆解企业没有废旧家电拆解，在一定程度上影响了我市家电以旧换新的整体进度。
三、下一步工作安排一是抓好政策宣传工作。要加强政策宣传，要通过报刊、电视、网络等各种媒体多种渠道向社会进行宣传，提高政策的知晓度和透明度。适时组织开展“家电以旧换新宣传周”活动，广泛印发宣传材料，进行现场咨询、开展现场收旧和领取补贴一站式服务等，激发消费者参与家电以旧换新的热情。二是进一步抓好备案登记工作。督查区县商务部门迅速做好这项工作，不做好备案登记，就影响信息的录入工作，同时企业的回收、销售信息要做到及时登录，登录时商务部门要按照政策规定认真审查，对不符合条件的不予审核。三是深入调查研究。加强调研，查清核实我市家电行业的基本情况，对废旧家电的回收网点、新家电的销售网点、废家电拆解处理工作进行深入细致的了解，确保工作顺利健康开展。
四、工作建议一是政策培训。我们组织中标企业参加了两次市商务局的业务培训，但在具体操作中还存在一些问题，建议由商务厅对政策的具体细节再开展培训，确保操作过程规范透明具体，特别是企业之间、政府部门之间以及政府部门与企业之间的对接环节能明确操作细则。比如销售企业在商务部门审核代垫销售补贴时，相关原始资料由谁留存，回收企业跟拆解企业结算时，相关原始单据由谁留存。拆解企业只跟注册地环保部门和财政部门进行对接还是跟各地市环保、财政部门业务对接等等。二是工作经费保障。家电以旧换新工作是一项复杂的系统工程，政策性强，环节多，时间紧，任务重，工作涉及面广，难度较大，协调工作多，具体工作多，建议省厅能给各地市适当的工作经费，保证工作的顺利进行。
